航海类师资队伍建设研究

王宏波 付昭斌

摘 要：文章從实现国家战略、适应E航海发展、发展线上线下教学等方面讨论了开展航海类师资队伍建设的必要性，分析了目前存在的航海类师资培训资源缺少、航海经验欠缺、教学原动力缺乏、高质量科研团队难以形成等问题，提出建立四位一体师资培养体系、扩宽师资培训资源、改革职称评审制度、鼓励多元化分类发展等应对措施。

关键词：航海院校;队伍建设;师资培训;实践经验

航海类师资是国家航海教育质量的保障，是决定航海教育质量的重要因素。在科技飞速发展的情况下，航海类师资需要不断学习新知识，接受新事物，提升个人能力，发挥个人所长，以适应现代航海的发展变化。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年～2020年）》提出要“建设高素质的教师队伍”，STCW规则也要求航海院校师资能够完全胜任船员教育与培训或适任评估[1]。因此，开展航海类师资队伍建设，稳定现有师资队伍，保障航海类教师权益，确保高素质航海类专业人才的培养，是航海教育事业持续健康稳定发展的必由之路。

一、航海院校师资队伍建设的必要性

（一）实现国家战略

跟据2019年的《中国船员发展报告》[2]，截止2019年底我国共有注册船员165.9万，其中海船船员约78.4万;全年外派海员15.5万人次，外派总人数约13.75万人，约占海船船员的17.54%。近五年来，无论是海员外派人次，还是外派人数，基本呈现稳定略增长的趋势。但外派人数与庞大的海员总数不相称，且外派海员主要集中在中普船员，占外派总数的60%以上。由此可见，我国高级海员在国际上的竞争力仍旧不强。为实现“海洋强国”和“交通强国”等国家战略，急需既具有丰富实践经验，又拥有丰富理论的优秀教师来参与航海教育。

（二）适应E航海发展

在IMO主导下，电子航海（E-Navigation，也称E-航海）近年来已经逐步成为航运界的研究热点。2006年5月，以“数字世界的航标”为主体的第16届国际航标协会大会对E-航海定义为“通过电子的方式，在船上和岸上，收集、综合和显示海事信息，以增强船舶泊位到泊位的全程航行能力，增强相应的海上服务、安全和保安能力，以及海洋环境保护的能力”[3]。E-航海将对未来海上安全保障带来革命性的变化，也将对我国“海洋强国”、“船员强国”及“交通强国”产生深远的影响。作为E-航海的核心技术，未来定位导航技术和通信技术等将更广泛地应用到航海中，但现有航海类教师很少有信息等学科的学习和研究背景，因此，必须开展航海类师资队伍建设，引入相关学科理论和技术，促进航海学科与其他学科的交叉融合。

（三）发展“线上线下”教学

2020年初，不明原因的病毒性肺炎病例（后被世界卫生组织命名为“新型冠状病毒肺炎”）在武汉等区域蔓延。为减少病毒传播和保证学习效率，国家教委提出“停课不停学”的倡导建议，钉钉直播和超星尔雅平台等网络教学方式在航海类院校得到广泛应用。对于多数航海类教师来说，线上教学属于新生事物，且开展线上实践教学难度非常大，因此，迫切需要针对实践性极强的航海类专业加强线上教学师资培训，研究高效利用“线上”的教学工具和“线下”教学资源的方法，解决突发公共安全事件下开展航海教育并保证航海教育质量的问题。

二、师资队伍建设中存在的问题

（一）航海类师资培训资源严重缺少

作为主管机关，国家海事局已经组织和实施了多期航海类师资培训，但集中培训次数仍然偏少，难以满足航海类师资培训需求，多数情况下航海院校是本校安排培训资源来培训相关师资。培训资源通常包括师资资源、课程资源（如教学大纲、教材等）及财力资源（如培训经费支持等）[4]。其中，师资资源是培训资源的核心，其综合素质的高低直接决定了航海类专业教师师资培训的效果。目前航海院校师资资源主要以院校内部的兼职师资和院校外聘的培训师资为主。院校内部的兼职师资的主要工作是履行相应的岗位职责，被安排具体培训任务时才完成培训职责。这类师资资源通常是本职工作有突出业绩的教工，但往往工作比较忙，难有时间做专场培训。外聘培训师资基本来源于高校教授或海事专家，这类师资不归属本院校，难以深入调研以了解具体培训需求，无法根据实际情况进行科学系统的设计，针对性相对较差。另外，从各授权培训机构制定的培训计划看，培训内容和学时要求没有统一，迫切需要国家海事局和航运企业应制定必要的指导性文件，将教学大纲标准化，有效保障培训效果[5]。

（二）航海实践经验欠缺

虽然航海院校一直强调实践的重要性，但长期的应试教育助长了“重结果、轻过程”的现象[6]，考证通过率仍是教育质量中最重要的评价指标之一。航海院校对航海类教师的考核方面也明显“重理论、轻实践”，航海类教师的主要精力只能放在如何提高考证通过率等方面。同时，由于身体、家庭等因素，很多富有实践经验的高职称航海类教师已经不愿上船任职，管理级适任证书失效已成常事。青年教师是航海院校的学术骨干，具有较高的理论研究水平，却往往缺乏航海实践经验。虽然航海院校定期安排青年教师上船实践，但由于航运市场冷却和教学安排紧张，上船意愿较高的青年教师并没有足够的机会上船，航海类教师实践经验欠缺现象越来越明显[7]。

（三）教学原动力普遍缺乏

航海类教师中低职称比例偏高，科研能力普遍偏弱，申请项目和发表论文比较困难，难以与其他学科教师竞争，面临着职称评审的巨大压力。有些航海类院校已经注意到这种情况，开始为持有高级船员证书和培训师资证书的教师单独设置评审体系，但对于航海类教师来说，依然难以同时满足保持证书有效和获取足够教学科研成果的要求。其次，多数航海类院校已经开始进行聘期考核，并对科研和教学制定了详细的考核标准，却较少考虑航海类教师的海上资历等多层次需求。强调“双师型”教学的应用型航海教育正受到强调“双一流”建设的研究型综合教育的严重冲击，航海类教师吸引力下降，教学原动力普遍缺乏。

（四）高質量科研团队难以形成

通过培养和引进相关学科高层次人才，航海师资队伍的学历、职称结构得以改善。以广东某航海本科院校为例，现有教职工80人，其中高级职称18人，拥有博士学位13人，双师型比例约占70%。在向科研型大学转型的趋势下，此院校相当比例的双师型师资也正在向科研型或者教学科研型转变。但由于历史原因和航海教育的特殊性，大部分航海类教师理论基础薄弱，科研能力不强，很难参与到其他科研团队中[8]。同时，航海类教师还需上船担任职务以保持证书有效，难以专心投入科研工作，进一步加剧了转型难度。虽然航海院校一直鼓励教师攻读博士学位，但在目前强调高水平成果的毕业标准下，航海类博士毕业人数和毕业率严重偏低。总之，在这些因素的影响下，高质量航海类科研团队难以形成。

三、航海院校师资队伍建设举措

（一）建立四位一体师资培养体系

航海类专业的特殊性，如强调船上实际经验，决定了师资培养的独特性。因长期从事理论教学工作，航海类教师普遍实践经验欠缺，加上航海类教师“找船难、船难上”的实际情况，其教学内容和船上实际逐渐脱节。另一方面，航运企业也在抱怨学生与企业需求不符等等。出现这种尴尬局面的一个重要原因就是院校人才培养与企业需求的脱节。为改变这种尴尬局面，建议由主管机构引导，采用校企联合方式，定期安排航海类教师到定点航运企业上船，提升其实践能力和水平，并了解企业所需，构建一种“政府、企业、学校和个人”四位一体的师资培养体系，从而更好地培养航海类师资队伍。

（二）扩宽师资培训资源

国内一流航海院校，如大连海事大学、武汉理工大学、上海海事大学等，航海学科办学历史悠久，航海教育与培训经验丰富，师资力量雄厚，办学条件优越，科研水平高。因此，建议国内一流航海院校充分发挥优势，积极扩宽师资培训资源，如开展课程师资培训、航海类教学法培训、线上教学技巧及能力培训、国际公约发展新动态的学术讲座等，担负起国内航海类师资培训的重任。

（三）改革职称评审制度

优秀的航海类专业教师，不仅需要有丰富的理论知识、教学技能，还应具有一定的航海经验。但航海经验的获取，需要花费较大的时间和精力去船上进行专业实践。因此，建议航海院校适当考虑航海学科的特殊性，进一步改革职称评审制度，鼓励航海类教师到船上挂职，激励航海类教师全身心地投入航海教育工作。

（四）鼓励多元化分类发展

目前国内航海院校，大多存在师资年龄结构分布不合理、科研基础薄弱、师资队伍规模不稳定和职称晋升较慢等问题。针对航海教育发展的新特点和新需要，建议对航海类教师实施多元化分类发展。目前，国内航海类教师主要由科研基础强的博士、科研基础较强但基本无航海经验的硕士、科研基础薄弱但航海经验丰富的船员组成。针对航海类教师的多元化构成，航海院校应从教学、科研和教学科研并重等多方面建立激励措施，为不同类型的航海类教师提供自我发展的机会。

四、结语

航海类师资队伍在航海教育与培养质量中起着决定性的作用。在“交通强国”和“海洋强国”等多个国家发展战略背景下，需要开展航海类师资队伍建设，但存在培训资源缺少、航海经验欠缺、教学原动力缺乏、高质量科研团队难以形成等问题。文章充分考虑航海学科的特殊性和专业师资培养的客观问题，提出建立“政府主导、企业参与”的“政府、企业、学校和个人”四位一体师资培养体系、扩宽师资培训资源、改进航海类教师评审制度和鼓励多元化分类发展等多项措施，以建立高水平航海类师资队伍，提升航海教育质量。

参考文献

[1] IMO. The Manila Amendments to the International Convention on Standards of Training， Certification and Watchkeeping for Seafarers，1978 /2010[S].London：IMO，2010.

[2] 中华人民共和国交通运输部海事局.2019年中国船员发展报告[EB/OL]（2020-06-25）[2020-07-05].http：//xxgk.mot.gov.cn/jigou/haishi/202006/t20200625_3399382.html

[3] 白亭颖，朱勇强.e-Navigation发展研究[J].中国海事，2011（07）：52-55.

[4] 时华，杨振华.加强企业培训师资资源建设的对策研究[J].河北企业，2018（06）：115-116.

[5] 于家根，高孝日，李伟峰，等.中国航海类师资培训存在的问题与对策[J].航海教育研究，2016，33（04）：31-35.

[6] 张敬贤.论“重理论、轻实践”现象的根源[J].中国电力教育，2011（19）：45-46.

[7] 孙德平，郭阳.“双师型”航海类专业教师队伍建设探讨[J].航海教育研究，2016，33（1）：15-17.

[8] 王启福，李伟，刘信龙.高校航海类青年教师分类发展研究[J].航海教育研究，2019，36（03）：7-11.

基金项目：广东省校企合作协同育人项目（PROJ1112627594727133184）;广东海洋大学教育教学改革项目（570219047）。

作者简介：王宏波（1976- ），男，博士，讲师/船长，研究方向：

*通讯作者：付昭斌（1973- ），男，硕士，高级船长，研究方向：