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2020-08-12

廉政瞭望 2020年14期

盐亭县：处分决定宣布兼具辣味、人情味

2019年以来，为做深做实案件查处“后半篇文章”，变“一张纸”为“一堂课”，盐亭县纪委监委制定了《处分决定公开宣布办法（试行）》，对处分决定公开宣布的内容、时间节点、程序、参加人员范围进行明确和规范。明确委机关、乡镇、部门办理的一般干部或普通党员的处分分别由案件审理室主任、乡镇纪委书记、派驻纪检监察组长宣布，副科级领导干部的处分由县纪委常委宣布，正科级领导干部的处分由县纪委副书记、监委副主任宣布，维护党纪政务处分的严肃性和权威性。在公开宣布处分前，还将向受处分人本人宣布处分决定、开展谈心谈话、剖析违纪原因、提出整改要求等，帮助受处分人卸掉思想包袱、积极改正错误。“公开宣布处分决定，既是利用身边人身边事开展警示教育的契机，也是帮助受处分人员正确面对、积极改正的机会。”县委常委、县纪委书记、县监委主任冯科敏表示，接下来，县纪委监委还将不定期对处分宣布工作进行督查，确保工作落地落实。（郭寒梅）

巴中市：“三个四”工作法深化监督约谈

为丰富日常监督方式，提升监督质效，巴中市纪委监委探索推行“三个四”即“四聚焦四必谈四清单”监督约谈工作机制，做深、做细、做实日常监督约谈。“四聚焦”：高度聚焦全市年度中心工作、高廉政风险岗位、突出问题线索、典型违纪违法案件4个重点方面，把约谈对象定“准”。“四必谈”：做到重要性必谈、问题风险必谈、责任落实必谈、整改要求必谈4个必谈，把握要点，把约谈内容做“实”。“四清单”：约谈结束后，全面建立问题反馈、整改落实、追踪督导、问责惩处4张清单，扭住焦点，把约谈效果抓“深”。截至目前，巴中市纪委监委机关已主动监督约谈市管领导干部30余人，推动问题整改100余个、健全制度10余项，真正让监督落在日常，发挥了质效。（黄昱唐波）

绵竹市：把好审理关口筑牢最后屏障

为建立起组织放心、群众满意、经得起历史检验的铁案工程，绵竹市纪委监委坚持严把质量关口、创新工作方法，认真履行审核把关和监督制约职责，坚持纪严于法、纪在法前，及时、准确审核处理违纪违法案件，切实保障案件质量。审理审核是案件质量的最后一道“防火墙”，只要案件有不清晰、不完整的地方，必须整改纠偏，进行补证或者做出说明，做到严之又严、慎之又慎，确保证据链条的完整性。经过不断探索，审理室不断创新工作方式方法，形成了“一议二审三归纳”案件审核流程机制，“一议”即集体讨论案件的定性和事实，“二审”即注重形式审核和实质审核，“三归纳”即对案件进行深挖根源、归纳总结、以案促改。今年以来，审理室对移送的案件，利用“一议二审三归纳”审核流程补强瑕疵证据3起，纠正条例条款适用不规范2起，努力树立案件质量为核心的意识，致力打造铁案工程。（绵竹纪）

绵阳市安州区：辣味质询让“述责述廉”更有滋味

近日绵阳市安州区教体系统开展履行党风廉政建设主体责任“两述一评一考核”，安州一中等8所学校（园）的党支部书记、校长（园长）接受质询。“两述一评一考核”由安州区委教育工委、区纪委监委驻教体局纪检组联合开展，“两述”即由前期抽签决定的8位学校（园）党政一把手现场向区委教育工委和区纪委监委驻教体局纪检监察组述职述廉，并接受联系局领导的现场点评及人大代表、政协委员的现场提问及点评；被抽取学校（园）的联系局领导也要进行述职述廉，并接受工委副书记、局长的点评；“一评”即参会的所有人员对述职述廉的人员进行民主测评；“一考核”即述职述廉会后，区委教育工委将组织考核组对照责任清单对述职述廉的学校（园）进行考核。此外，驻教体局纪检监察组不断发挥派驻监督“探头”“前哨”作用，把监督关口前移，今年以来，开展诫勉谈话2人次，并对存在涉及套取资金等违规问题的9人给予了党纪政务处分。（顾艺然）

平武县：纪检护航促落实，解决群众“烦心事”

平武县杨家河村林业资源十分丰富，却因拿不到林权证老百姓只能守着“金山银山”，过着穷日子。针对这一问题，平武县纪委监委组织信访局、林草局、自然资源局不动产登记中心、龙安镇主要负责人、杨家河村两委负责人和杨家河村民代表召开协调会，研究该问题的处理事宜，并要求将该问题的落实情况纳入县纪委监委“纪检护航·担当落实”干部作风建设活动的重要内容之一，对该问题进展情况跟踪督办。经过近两个月的协调，杨家河村两个社的104宗地林产顺利完成确权。同时，平武县自然资源局不动产登记中心将这两个社的林权证制好，并颁发给群众。据了解，接下来，平武县纪委监委还将继续督促跟进，力争加快对未办证林地的核查、登记、确权、颁证工作。而这，只是平武县纪委监委深入开展“纪检护航”系列活动的一个缩影。（谭茗月）

泸州市龙马潭区：高龄津贴制度改革让老人“应享尽享”

去年，泸州市龙马潭区纪委监委聚焦群众反映强烈的高龄补贴资金申报程序繁琐、存在漏发等问题，牵头并督促主责单位大胆开展高龄津贴制度改革试点，通过改革简化行政审批流程、减少基层干部工作量，使党的好政策覆盖所有80岁及以上的老人。为了高龄津贴“应享尽享”，龙马潭区把原来繁琐的申报审批程序由“三审两公开一核查”精简为“登记—确认—备案”，即由原来应享受人每年提出申请，报村、乡、区三级和区老龄委、民政、财政三部门审批后发放，精简为村登记、街镇确认、区级民政部门备案的简易程序。截至2019年年底，全区共发放80-89岁高龄老人津贴10589人207.5549万元，发放90-99岁高龄老人每人每月110元，共15720人次176.818万元，发放100岁以上高龄老人300人次15万元。其中，清理出漏享人数465人。（曾永强向刚）

石棉县：聚焦难点堵点，维护贫困群众切身利益

结合监督检查中收集到群众反映的看病多头跑、结算手续繁杂等问题，石棉县纪委监委督促县医保局、卫生健康局打出健康扶贫“组合拳”。由卫健部门牵头开展贫困人口40种慢性病特殊门诊统一办理，落实扶贫政策“应享尽享”；依托医疗保障大数据管理平台实现基本医保、大病保险、救助信息互联互通、共享共用，落实省内异地就医患者系统自动备案，省外异地就医患者通过电话、QQ、微信等方式进行备案，极大简化了异地就医备案手续；在全县21家定点医院全覆盖开通诊疗“绿色通道”，实行贫困人口在县域内住院免押金“先诊疗后付费”、实施“一站式”结算；督促县民政、财政、医保、扶贫开发局全面落实健康扶贫主体责任，确保贫困人口县内住院和慢性病门诊维持治疗的个人支付占比控制在9%以内，让贫困群众“看得起病”，有效降低困难群众因病致贫、因病返贫的风险。（石棉纪）

平昌县：“好差评”倒逼好服务

今年以来，平昌县纪委监委围绕护航民营经济，优化营商环境这一重点工作，紧盯政务服务工作中的形式主义官僚主义问题，聚焦企业、群众办事的堵点、难点、痛点，定期开展专项监督检查，对存在的薄弱环节和突出问题，督促政务服务机构和各类政务服务平台及时整改到位。自《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》出台以来，平昌县紧盯关键重点，制定相关实施方案，按要求落实“好差评”制度，通过民主监督的方式，随机抽取企业代表、党代表、人大代表等对全县政务服务机构和各类政务服务平台进行测评，实现了由“政府自评”到“大众点评”。近日，在平昌县纪委监委工作人员的全程监督下，全县116家参评的政府部门和单位中，29家单位在第二季度营商环境“好差评”测评中，获得好评。（周怡杉）

南充市嘉陵区：用好谈心谈话“法宝”

广泛开展谈心谈话是南充市嘉陵区纪委监委2020年以来加强干部监督管理的重要举措。今年4月，嘉陵区纪委监委制定出台《嘉陵区纪检监察干部谈心谈话工作方案》，由区纪委监委班子成员、委机关各室部负责人、各派驻纪检监察组组长、乡镇（街道）纪（工）委书记，分层分级对全区纪检监察干部开展关爱谈话、日常谈话、任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话、回访谈话，确保实现全覆盖。“旨在通过谈心谈话，及时全面掌握纪检监察干部思想动态、工作情况、生活状况，既压紧压实监督责任，又帮助解决实际困难，激发干部干事创业热情，推动建立忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。”嘉陵区纪委监委相关负责人表示，2020年以来，全区纪检监察系统共开展各类谈心谈话1200人次，帮助纪检监察干部解决工作、生活困难25个，督促纪检监察干部整改问题37个，强有力地推动了纪检监察工作高质量开展。（嘉陵纪）

兴文县：纪检干部防汛一线显担当

7月16日至17日，兴文县多地出现大暴雨，五星镇、共乐镇、僰王山镇降雨量达到100毫米以上，导致当地房屋损坏、农田冲毁、道路受损、山体滑坡等系列问题。汛情面前，兴文县纪检干部冲锋在前、主动作为，不仅是“监督员”，更是“战斗员”，在强化防汛救灾工作监督检查的同时，积极投身防汛救灾工作中，排查安全隐患，协助转移安置受灾群众，全力保障人民群众生命财产安全。共乐镇纪检干部何丽在入户排查受灾情况时，发现共乐村12组一处排水渠被暴雨冲刷的泥沙堵塞，排水不畅，水位上涨，严重威胁周边农户住房安全。随即，何丽组织村组干部、周边村民清理泥沙，通过大家齐心协作，该段排水渠已疏通，水位已下降。同时督促村干部联系小型挖机对该段水渠进行深度清理，确保排水渠保持畅通。（梁蜜）

宜宾系三江汇合处，据称为哪吒故里。五粮液的“长发升”和“利川永”酒坊系明初老酒坊，为国内现存最早、最完整、连续使用时间最长的发酵窖池，2013年被核定为第七批全国重点文物保护单位。国家博物馆收藏的五粮液古窖泥作为“泥巴国宝”而傲然陈列于世。其“陈氏秘方”、包包曲制曲工艺、跑窖循环等制曲、酿酒、勾兑工艺，列入国家非物质文化传统酿造技艺名录。

2020年6月，我们先后走访了距今652年的古窖酿酒工艺作坊，看到了世界规模最大的现代化酿造厂区，参观了五粮液酒史博物馆、党建文化中心，实地感受了五粮液生态湿地公园的秀美和妙趣，深深体会到从一粒粮食到一杯美酒的艰辛而卓越的过程，被五行智慧、和美天下的文化内涵所折服，被中国酒行业规模化领先标杆、数字化转型标杆、生态化发展标杆、文化建设标杆这“四大标杆”的发展目标所信服，被“中国的五粮液，世界的五粮液”焕发表达出来的大气度大气魄大作为大战略所征服。遂填词三首，以纪此行。