事业单位会计内控管理薄弱环节及应对策略

陈珂

摘要：近年来，我国在财政体制方面的改革正在不断推进，如今事业单位的发展建设急需加大财政投入力度、不断强化内部控制意识以及提升内部控制管理的有效性，这些环节对于事业单位的发展有着十分重要的作用和意义。基于此，本文主要以事业单位会计内部控制管理为说明对象，对其中管理比较薄弱的环节进行了深入分析和研究，并且根据实际情况给出了一些应对策略和方案，以提高事业单位会计内部管理和控制的质量与效果。

关键词：事业单位;会计;内部控制和管理;薄弱环节

内控管理在事业单位中是一项十分重要的工作，但从当前我国众多事业单位内控管理的实际情况来看，其还存在很大的问题需要改进，比如：目前正在开展的内控管理工作没有一个健全的法律法规作为有力的支撑，很多事业单位的工作人员也没有认识到开展内控管理工作的重要性和必要性，盲目地追求事业单位的经济效益和社会效益等，如果事业单位不及时解决这些问题，任由其长期存在，将会影响事业单位的长期持续稳定发展。所以，针对这种情况，事业单位必须采取有效的措施和策略，及时发现内控管理中存在的各种问题并进行解决，从而为自身健康发展奠定坚实的基础。

一、事业单位加强会计内控管理工作的必要性和重要性

（一）有利于提升事业单位管理工作质量与效果

在事业单位中开展会计内控管理工作的主要内容有平衡好事业单位内部建设的各项工作，这主要在财务方面有特别突出的表现，所以开展事业单位会计内控管理工作可以有效监督财务部门工作的开展情况。除此之外，实质上，内控管理工作和事业单位中其他部门的工作处于一个相互交错的状态，所以如果想要提高内控管理工作开展的质量与效果，可以从提高其他类型工作的质量与效果下手，然后从整体上提高事业单位各项工作开展的效率。

（二）有利于提升会计信息的真实性和有效性

事业单位在开展各项工作时，需要用到我國的公共资金，所以事业单位在对这些公共资金进行使用的过程中要做好会计内控管理工作，以此来有效提升会计信息的真实性，这对于事业单位未来的发展和建设有十分重要的意义，而想要达到这个目的，可以从提高内控管理工作的质量与效果着手。通常情况下，事业单位加强内控管理工作不仅可以为社会主义事业建设作出更多的贡献，还可以提升会计信息的真实性和有效性，进而有效提升事业单位的服务质量。如果会计信息具有足够的真实性和有效性，那么其可以对某时间段内事业单位的经济成果进行直接的反映，更好地展示给社会公众，社会公众也可以通过具体的会计信息来对事业单位某一阶段职能的履行情况进行密切观察，所以会计信息的真实性和有效性与公众对事业单位的信服度有十分直接且密切的联系，此时可以通过事业单位会计内控管理工作的强化得以实现。

（三）有利于提升社会服务水平

国家资金是事业单位日常工作得以顺利进行的关键，因此对国家资金进行合理使用，并做好事业单位会计内控管理工作，不仅可以为社会公众提供更加便捷的服务，而且可以有效提升社会服务水平。通常情况下，事业单位会计内控管理效果会直接影响到事业单位所有经营活动开展的质量与效果，同时，事业单位的会计内控管理也会影响到国家资金的使用情况。除此之外，很多事业单位内部普遍存在贪污浪费和公款被挪用的现象，出现这种现象的主要原因就是未对事业单位的会计内控管理工作给予高度的重视。为使上述问题得到有效改善，就需要事业单位对会计内控管理工作给予高度的重视，让每一位员工都能够意识到会计内控管理工作开展的必要性，有效提高事业单位的社会服务水平。

二、加强事业单位会计内控管理工作的有效策略和措施

（一）增强内控意识，提高领导的认可度

想要提高事业单位内控管理工作开展的质量与效果，首先需要从事业单位的管理层着手。事业单位的管理层应不断强化自身的内控与风险规避意识，在内部全方位、大力实施内控管理的相关政策，可通过各种组织来开展与内控机制相关的培训和教学活动，让事业单位内部的各级工作人员都对内控管理工作有一个全面的理解和认识，对有关内控管理的专业知识进行学习，让相关工作人员都充分认识到开展内控管理工作的重要价值和意义。除此之外，还可以构建一个覆盖整个事业单位内部的管控体系，将工作人员开展内控管理工作的质量效果与年终工作人员的绩效考核联系在一起。

（二）不断健全内控管理制度，及时发现各种漏洞并进行填补

内控管理机制可以说是一个单位中部门日常运营管理和运营工作开展的基础与核心战略，对此，事业单位应将内控管理制度的建立健全提上日程，将其放在第一位。财务预算、经费给付、政府采购、项目管理、财务管控和合约管理等都应充分应用内控管理制度，开展内控管理工作应将其落实和覆盖到事业单位工作开展的每个环节，尽量减少盲区。

（三）加强预算管控，规范资金的合理使用

由于事业单位在开展各项经济活动时需要使用到国家的公共资金，所以一定要根据相关制度来制订更加科学合理的资金支出预算方案，对相关方案的实施进行强化，保证其实施的权威性，同时，各个部门对于公共资金的支出一定要足够科学合理，同时要禁止出现虚构的开支项目，让预算和财税政策可以落实与覆盖到事业单位开展的每一个经济活动中。并且对相关政策的覆盖范围要进行保证，对预算限定的开支范围应严格遵守，对各种经费进行合理支出。对经费的审核机制也要不断地健全，以促进事业单位会计内控管理工作顺利开展。

（四）加强内部监管机制建设，将审计监督作用发挥出来

为提高内控管理工作开展的质量效果，事业单位还需要对内控制度建设进行不断的强化，对内审监督系统进行不断的完善。如果条件允许，事业单位可以设置相关的专门岗位来对内控管理工作的开展进行有效的监督，相关部门一定要及时发现内控管理工作开展过程中存在的不足和漏洞，并且及时采取有效措施进行解决，将内部审计的功能利用到恰到好处。同时，事业单位开展内部控制管理工作要主动接受社会和公众的监督，让预算管理工作可以变得更加规范，让服务可以变得更加科学高效。此外，事业单位的经费收支过程和内控管理情况要受到内审团队的独立评估与考察，这就要求内审团队对相关规定和流程有一个清晰的认识和了解，及时发现其中存在的缺陷和漏洞，并采取措施进行弥补和解决，对于一些没有必要的经费开支，一定要进行合理的削减，以为事业单位创造更大的经济效益和社会效益。在考察和评估过程中，事业单位一定要保证内审团队的权威性和自主性，另外也要尽量避免外在因素对考察和评估工作的干扰。

三、结语

随着社会不断进步和经济快速发展，经济体制改革的进程正在不断推进，事业单位在内控管理工作方面虽然取得了很大的进步，但仍存在很大的问题需要解决。所以相关部门必须采取有效的措施，对事业单位内控管理制度进行不断的完善，并制定相关的对策和方案，让事业单位内控管理工作可以得到更加高效的实施，促进事业单位稳定持续发展，给单位带来更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

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