提高国有企业纪检监察工作的方法和途径

张媛

[摘 要] 国企纪检监察工作是国有企业健康发展的重要保障，同时也是汇聚国有企业建设力的重要手段。文章就新时期国企纪检监察工作的重要性予以阐述，并在实践的基础上，对提高国有企业纪检监察工作的方法和途径进行了总结。新时期的纪检监察工作需以组织保障、制度完善、落实考核及加强学习为策略，推动新时期国有企业纪检监察工作深入地开展。

[关键词] 纪检监察 国有企业 方法

中图分类号：D262.6 文献标志码：A

国有企业的纪检监察组织是国有企业的重要职能部门，其能够为国有企业的发展提供强有力的保障。国企纪检监察工作以党纪国法为纲，对国有企业党组织、行政组织的决策予以监督。同时，对企业的经营活动予以合理监管，肃清管理中的腐败等问题。长达数十年的纪检监督工作证明，这一职能样式已成为国有企业发展中的柱石[1]。不可忽视的是，随着体制的转型和市场的深化，国有企业的管理工作日益复杂，这对企业开展纪检监察工作提出了不小的挑战。而受到多方面因素的影响，国企纪检监督在机构设置、职能权限等方面的问题未能彻底解决，这不仅成为国企纪检监察的难点，更导致国企纪检监察工作效力不足，成为国有企业发展中亟待解决的一个问题。在这一背景下，对国企纪检监察工作的难点及其改革途径探讨，具有重要的时代意义。

一、新时期国企纪检监察工作的重要性

在经济社会的发展进程中，国有企业发挥了中流砥柱的作用。而在这一发展的进程中也出现了一些不和谐的声音，官僚本位、权力滥用、微腐败滋生等问题的出现，严重制约了国有企业的良性发展。与此同时，新一轮的改革即将全面展开，国有企业的转型发展势在必行。在这一形势下，国有企业纪检监察工作的重要性进一步凸显出来。首先，强化国企纪检监察工作有利于国有企业的健康发展。在国有企业深化改革的进程中，职务的腐败和管理的涣散将直接内耗掉企业发展的动力，而强有力的纪检监督手段能够使国有企业内部的腐败问题得到有效的扼制，并有效规范企业的管理，进而能够在企业内部营造风清气正的工作环境[2]。其次，强化国企纪检监察工作有利于凝聚国企干部职工新时期的建设力。从职责上而言，国有企业的纪检监察是以执纪问责、惩治腐败和提醒教育、问题澄清为己任。这不仅有利于监督干部，又能够保护干部，为务实的工作者撑腰，激励真正的办事者。同时，这也能在更宏观的层面上，使越来越多的干部职工感受到公平与正义，体会到价值和尊重。在纪检工作的有力支持下，国有企业的向心力、战斗力和凝聚力必将获得很好的提升。再次，从时代发展的角度而言，新的形势、新的任务赋予了国有企业纪检工作新的重担。国有企业纪检监察干部需因时而进、因势头而进，积极面对当前国有企业改革发展进程中的组织监督的问题，并通过自身创造性的工作，革除当前工作体制及工作内容上的弊端，进而推动国有企业纪检监督工作的深入发展，为国有企业在新时期的持续稳定发展保驾护航[3]。

二、提高国有企业纪检监察工作的对策

（一）理论学习，提升纪检工作的定位

企业的纪检工作人员需始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话重要讲话精神。在这一过程中，认真学习党的方针政策、积极参加党内学习，旗帜鲜明，与党和国家保持一致，严格以党员标准要求自己，不断加强自身的思想道德建设。同时，企业的纪检干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真学习党纪党规，学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。坚持以事实为依据，严守政治纪律和政治规矩，努力提升自身政治觉悟和思想道德修养[4]。

（二）组织保障，行使独立的监督权力

在基层国企纪委监察工作的过程中，需不断深化对其权力的监督力度。在这一过程中，应首先确保企业纪检监察部门独立的监督职能。在实际的纪检工作中可参照“上下结合，以上为主”的实施原则，未经纪检监察部门同意，不可对企业的基层国企纪委监察干部进行调整，以确保无后顾之忧地履职尽责。其次，要确保企业纪检部门的独立性，企业的管理层要充分地重视纪检部门的职能发挥，在企业的经营活动，为其参与决策、管理和监督提供便利，并充分尊重纪检监察部门的所行使的意见，进而有效消除滥用权力、以权谋私的环境和条件[5]。

（三）制度完善，促进干部的廉洁自律

工作提升，制度先行。制度的完善将使纪检监督工作有章可循的关键。在这一过程中，企业首先应不断地扩大纪检监察制度的覆盖面，根据企业的组织架构和发展形势，进一步完善必备企业的各项监督检查制度，必须一级抓一级，一级对一级负责，严格建设各项制度。通过“堵漏洞”“创举措”来保证制度的完善和创新。另一方面，也应对现行的领导干部的监督检查制度从可行性、实效性等层面进行深入地分析，革除其中脱离管理实际和易导致形式管理的细则。与此同时，也应对制度的落实建立较为完善的考核机制，确保监督检查工作落实到位。

（四）落实考核，确保纪检监察的效力

企业应站在时代发展的角度，因势而进，建立一整套自上而下的纪委工作体系，并将这一体系向基层、向一线有效地倾斜，从而实现对党和国家纪检新要求的落实，完成对纪检工作新形势的契合。在这一过程中，应从工作部署、过程检查、跟踪监督、效果评价及信息反馈等多个维度来有效搭建，从而形成基层纪检工作的“闭环”。同时，也应从上述的五个维度对应地建立对基层纪检工作人员的考核体系，进而强化岗位职责[6]。在完善纪检工作体系的同时，应精细化设计监察的流程建设，从而避免授权后管理的无序生长，将审查的权力关在纪检制度管理的“笼子里”。

（五）技能提升，提升队伍的专业水平

一支优秀的基层纪检队伍不仅能够使监察发挥出最大的效用，更能够有效地弥补国企纪检工作体系在探索中的不足，实现人才对于纪检体制的催化、对于纪检生态的盘活。因此，在基层纪检工作的开展中，应将人才队伍建设放在重要的位置。一是实行外部引進相结合的双重的基层纪检人才培养机制，使基层监察队伍结构合理、素质优良。二是做好人员的内部培养，使企业基层纪检人员能够牢牢掌握工作的流程与对策，以更为专业的姿态冲锋在企业基层纪检工作的第一线。

三、结语

综上所述，新时期发展的号角已然吹响，在国有企业新的征程中，全面推行监察工作业已成为国企纪检工作深化改革、创新发展的必要举措。这一工作可以有效传递纪检的压力和动力，充分激发国有企业干部职工的工作主动性、积极性、自律性、自觉性，增强了企业干部的责任意识和担当意识，成为企业剔除流毒、凝心聚力的重要保障。企业纪检监察工作的深推进过程中，可通过组织保障、制度完善、落实考核等途径，弥补纪检工作短板，不断提高国有企业纪检监察工作效力和水平，为国有企业稳定而持续的发展保驾护航。

参考文献：

[1]宫俊.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].法制与社会，2018（6）：98-99.

[2]刘悦.新形势下国有企业纪检监察工作创新的思考[J].现代交际，2018（5）：236-237.

[3]冯峤.对企业纪检监察工作的认识和思考[J].企业文化（下旬刊），2017（6）：48.

[4]李敏久.提高国有企业纪检监察工作的方法和途径[J].办公室业务，2012（13）：51-52.

[5]宫俊.提高国有企业纪检监察工作的方法和途径[J].法制博览，2018（12）：116，115.

[6]刘寒香.提高国有企业纪检监察工作的方法和途径[J].法制博览，2019（6）：137.