浅析“三全育人”格局下新时代高校管理

2017年2月27日，在中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中提出了“三全育人”的理念，为全国高校的管理工作提出了新的要求。在三全育人的格局下，新时代高校教育管理工作需要更加明确和强调教育的目标和宗旨，即培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在这一目标和宗旨的引导下，要实现全员全过程全方位的育人效果，需要当前高校的管理工作在“全”上下足功夫。

1 “三全育人”的内涵与现实意义

“三全育人”理念的核心是“育”，但管理的关键在于“全”。“全員”强调育人主体要覆盖广泛。要求全体教职员工都成为育人的主体，不仅包含教学的教师队伍，还要涵盖在校工作的行政管理、后勤服务队伍。所有在校教职工都身肩育人责任，对每一位学生都要有育人意识。“全过程”强调育人阶段持续且完整。要求学生从入校到毕业甚至就业的各个阶段，学校要有连贯的管理措施和机制去满足学生学习和生活的各个方面。“全方位”强调育人内容多样多元化。立足于每一位学生的全面发展，从生活、学习、心理等各方面出发，有效整合和挖掘校内外各项教育资源、各项育人元素，打造一个全方位、立体式的育人时空。

在“三全育人”格局下，立足学生的可持续成长，各个高校需要更加注重管理的全面性、连贯性和持续性。“全”可以有效破解当前高校管理工作中教书与育人分离，管理与育人分离，服务与育人分离等存在的现实问题，不仅有利于提升高校的一体化、系统化管理水平，更有利于向社会、国家输出高质量的综合性人才，助力办好人民满意的教育。

2 新时代高校管理工作的不“全”之处

1）“育人意识”淡薄，全员性不足。高校组织架构主要以教学、管理、服务三大单位构成。涉及教师队伍、管理队伍、后勤服务队伍等不同类型的工作人员。因为部门与岗位分工的不同，不同类别的人员对于学生的管理有各自侧重，育人意识也是参差不齐，没有统一系统的培训和管理，很难实现全员育人之责。例如专业课教师以书本育人为主，过分注重课本理论知识的单项灌输，普遍忽视了在课堂上与学生思想意识的交流和碰撞。辅导员作为高校中与学生接触最亲近的管理队伍，存在以解决问题为主的传统工作理念，缺乏主动发现问题的意识，从而导致“育人”的滞后性。另外，行政管理或后勤服务工作者更是没有树立起“管理也是育人”“服务也是育人”的意识。

2）“育人阶段”断层，全过程不足。目前高校一方面对学生的教学存在课堂与课外、线上与线下断层问题，教师在课堂或者是线上的授课结束后与学生主动的交流较少，偏向于单项输出，对学生后续的学习反馈关注度不够，导致教学不能实现闭环。另一方面，对学生的管理普遍存在校内与校外断层，对于校外的空间，学校更多的处于简单的提出要求的层面，没有完备的制度措施保障学生校外的学习和生活。无论是教学还是管理，高校的手要伸的足够长，管理育人才能扎实落地，育人的持续性和完整性方可有效实现。

3）“育人联动”缺位，全方位不足。传统管理模式过分强调工作职能的划分，造成每个管理单位各行其事，各自为政，教学单位只关心教学，行政部门负责管理，全校各单位联动性、整体性、协同性差，这对于学生管理的全面性产生了一定的影响。尤其在互联网时代下，学生的信息化管理更为重要，这就要求各个单位对学生的情况信息互通，管理联动，实现育人效果最大化。

3 新时代高校建设与管理的万“全”之策

1）强化育人主体的思想意识。第一，树立以德育人的教育观念。时代在变，但教书育人的核心不会变，以德育人的教育观念更是深入人心。品德教育在于引导学生树立正确的价值观，培养良好的行为习惯，高校的日常思想政治教育工作，不能仅仅依靠专职教师执行、贯彻。每一位教师都有做好学生的思想工作，树立良好的品德操行的义务。第二，坚持以生为本的管理理念。高校管理要以学生为工作的主体，围绕培养学生和发展学生的教育目的，开展全校管理工作。“以生为本”要求高校充分认识学生的核心地位，一切从学生利益出发，不仅要营造良好的学习环境，还要利用多方资源搭建利于学生生活、实践的平台，促进学生全面发展。第三，坚守以师为荣的职业信念。作为高校教师，不仅要认识到自身职责的特殊性和重要性，更需要树立崇高的职业信仰，坚守以师为荣的职业信念，只有从内心认可自身职业的社会价值，才会在工作中饱含热情，在学生教育中充满正能量;只有充分理解教师这份职业的内涵意义，才能在教育这块土壤里，肩负立德树人的光荣使命，做好一位筑梦者，为他人的梦想添砖砌瓦。

2）优化顶层设计，有力保障育人阶段持续完整。制度是育人的基本保障，也是规范管理的重要依据。根据时代发展形势，各大高校需要不断创新和发展有效、完备的管理体系。从育人主体的管理出发，着重关注教职工的引进、培养、评定、考核、监督等每一个阶段的制度保障。从育人客体的管理出发，着重关注师生交流互动、学生身心健康等方面，需要建立学生满意度调查、教学成果反馈、实践实习管理、身心健康关爱等机制。利用有机融合的制度体系，将育人主体与客体紧密联结起来，推进课上与课下、线上与线下都能为学生提供高质量教学和高情操培育，促使校内与校外都能为学生的成长护航。有了制度依据，务必严格执行落实。首先，建立责任清单，明确职责边界，所有单位各司其职，落细到事事有人管。其次，充分利用信息化管理工具，为学生建立个人档案，重点记录学生学习、实践、身心健康等关键信息，在不涉及学生隐私的基础上，信息共享，为管理落准提供有力支撑。最后，利用监督惩戒制度有效监察每一个执行环节，及时纠偏改正，在不断优化中落实教书育人、管理育人、服务育人。

3）协同管理，创造全方位育人环境。全方位的育人环境，需要统筹多个维度的育人力量。一方面，需要强化学校多部门多岗位的联动育人管理。对于新时代学生多元化、个性化的学习和成长需求，要求高校各单位重新审视协同工作的深度和广度，充分挖掘学生诉求。面临与学生息息相关的生活、学习、实践、心理等方面的需要，高校教师队伍、管理队伍、后勤服务队伍多管齐下，协同提供服务。教师队伍要利用好教学课堂的主阵地，深入贯彻对学生的思想政治教育，坚持把社会主义核心价值观教育融入教学全过程。管理和后勤服务队伍主要以网站宣传，开展系列主题教育活动、大力推进师德师风建设、打造师生互动文化等手段，激发全校育人主体对学生思想政治教育的主动性、积极性与创造性。另一方面，强调学校与社会、家庭的合力育人管理。教育是一个系统工程，需要依靠家长与社会的信任和支持，加强三位一体的协同育人模式，互相协作，互通信息，发挥各自优势。例如，社会弘扬正能量，大力宣传积极向上的思想政治教育理念，树立榜样力量。家庭教育营造良好的家庭氛围，引导和培养学生良好的道德情操和向上的生活态度。

总之，在三全育人的格局下，思想政治教育是当前高校教育最基础也是最重要的培育重点，也是学生学习和汲取其他理论知识的牢固地基。因此，新时代高校的管理工作任重道远，必须通过意识思想的引导、规章制度的保障、多方共同的协作，层层推进，才能逐渐实现全员全过程全方位的育人效果。

参考文献

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[2]武贵龙.奏响“三全育人”最强音[N].光明日报，2019-02-26.

[3]何旭娟.高校“三全育人”的四个着力点[N].中国教育报， 2020-03-30.

[4]骆育芳.三全育人理念下高校师德师风建设有效途径研究[J].延边教育学院学报，2019（2）.

作者简介

彭秋云（1991-），女，藏族，四川绵阳，硕士，四川传媒学院，研究方向：行政管理。