浙江省文化产业人才供需现状研究

丁智萍 张迺英 陈祺

[提要] 近年来，文化产业发展迅猛，并日渐成为发达城市经济支柱性产业。本文在分析浙江省文化产业发展现状，包括相关支持性政策、发展水平、发展特色及产生的经济和社会效应基础上，判断高校文化产业专业设置的合理性及学生培养与区域文化产业发展需求的吻合性。

关键词：文化产业;人才供给;人才需求

本文系同济大学浙江学院教改项目：“应用型本科院校文化产业管理新专业建设探索”项目成果（项目编号：ZYJS19001）

中图分类号：F124 文献标识码：A

收录日期：2020年4月20日

在经济增长方式转变、产业升级及环境保护背景下，文化产业被视为新时代的“黄金产业”和“朝阳产业”。文化软实力受到了前所未有的重视，文化发展与经济贸易发展并存，文化产业逐渐成为国家经济增长新的支点，文化产业的发展离不开政策的扶持和人才力量的支持。

一、浙江省文化产业发展概况

（一）相关支持性政策。浙江省十二届人大五次会议政府工作报告中提出：将文化产业与信息、环保、旅游、健康、金融、时尚、高端装备制造业作为产业体系发展支柱的八大万亿产业，文化产业跻身“万亿产业”之一。《浙江省文化产业发展“十三五”规划》中提出，到2020年，浙江省文化产业总产出达1.6万亿元，文化产业增加值占生产总值的比重达到8%以上。浙江省出台的文化产业相关支持性政策主要包括：《浙江省深化文化体制改革实施方案》《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加快文化产业发展的若干意见》《浙江省人民政府办公厅关于进一步推动我省文化产业加快发展的实施意见》等，这些政策的出台，为推动文化产业的发展起到引领性作用。

（二）发展水平。浙江省立足区域经济发展优势条件，十分重视文化产业发展，加强文化特色产业培育，重视文化软实力的力量，文化产业对经济社会发展的促进作用日渐显现。

浙江省文化产业综合竞争力持续提高。浙江省文化产业增加值占GDP的比重，自2013年突破5%以来，保持着持续稳步增长的态势，至2018年文化产业增加值突破了4，000亿元，占GDP的比重高达7.5%，远高于全国水平3.2个百分点。浙江省的文化产业发展走在全国的前列，在2019年全国省市文化产业发展综合指数的排名中，浙江省再次位居全国第二，与第一名的北京仅有细微差距。

（三）发展特点

1、数字文化产业蓬勃发展。从网络文学、网络游戏、网络阅读、网络音乐、网络动漫、电竞产业到网络视频，浙江省数字文化产业版图不断延展，呈现多元化、高端化、特色化、规模化的高能级平台的打造，推动了浙江省数字文化产业的蓬勃发展。国家级音乐产业基地、国家级短视频基地相继落户浙江，浙江国家音乐产业基地是由国家新闻出版广电总局批复同意创建，是继北京、上海、广州、成都之后，全国的第五个国家音乐产业基地，国家级短视频基地由中央广播电视总台与浙江省人民政府共同筹建。浙江网络文学已占据了中国网络文学的半壁江山，杭州已拥有包括唐家三少、匪我思存、沧月等在内的100余位知名网络作家和30余位文化名人，杭州业已成为国内外聚集文化名人最多的城市之一。

2、影视文化产业影响广大。浙江省的影视企业数量、规模，出品的电影、电视剧的数量和质量，在全国均有较大影响力，是全国影视制作生产、宣发、传播交流的重要基地之一。浙江每年生产电影60多部，约占全国的1/12;电视剧3，000多集，约占全国的1/4;动画片2.5万分钟，约占全国的22%;拥有影视制作机构3，000多家，约占全国的1/4;影视文化上市公司有26家，居全国首位，横店影视城被确立为中国唯一的国家级影视产业实验区。

3、文化与旅游融合发展。文化与旅游相生共兴，相辅相成。2019年10月，浙江省人民政府印发实施《浙江省诗路文化带发展规划》，在全国率先提出打造诗路文化带、推进文化产业与旅游产业融合发展。鲜明的文化特征和深厚的文化内涵是文化旅游产品的核心竞争力，也是促进旅游产业兴旺的关键要素。随着文化产业与旅游产业融合发展的推进，浙江省寧波方特东方神画、嘉兴红船旅游、良渚古城宋城演艺等一批大型文旅融合综合体项目不断涌现。与此同时，农村文化礼堂、精品民宿、田园综合体等一系列地标性项目的建设，兴起了一批美丽乡村网红打卡地，“农文旅”融合发展趟出了乡村振兴的新路径。

（四）经济效益与社会效应

1、经济效应。浙江省文化产业发展环境不断优化，继续保持良好的发展态势。2018年浙江省5，000多家规模以上文化产业及相关特色产业企业营业收入达10，091亿元，比2017年增长12.3%，其中文化服务业营业收入为5，696亿元，同比增速为17.0%，文化建筑业营业收入为17亿元，同比增速为52.9%，新闻信息服务业营业收入为2，375亿元，同比增速为17.8%，内容创作生产服务业也营业收入为2，083亿元，同比增速为15.1%。（表1）

2、社会效应。经济社会的发展对文化发展赋予新使命、提出新要求，文化产业在传播中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、推动经济转型发展方面发挥积极的作用。人们在消费文化产品的同时，确立正确的社会价值观并形成正确的价值判断以、鼓励创新以及文化产业和产品对调节人们的心理状态起到积极有效的作用。

二、浙江省文化产业管理人才供给与需求状况

（一）文化产业管理人才供给情况。浙江省近年来从事文化产业管理的人数逐年上升，根据浙江省统计年鉴的数据显示，2014年浙江省从事文化、体育与娱乐业的人数为18.85万人，2018年浙江省从事文化、体育与娱乐业的人数为24.61万人，4年的增长幅度达30.56%。（图1资料来源：根据《2019年浙江省统计年鉴》整理）

（二）文化产业管理人才需求情况。《浙江省文化产业人才发展规划（2017-2022年）》中提出，将大力扶持传媒、出版、数字内容、演艺、文化经营管理等十大重点领域人才发展工作，重视实施人才培育、人才引进、人才激励和人才服务，做好组织领导、政策保障、资金支持、营造良好氛围四个方面的工作，为推进文化产业人才发展提供强有力的支撑和保障。（表2）

（三）文化产业管理人才缺口情况。由于文化产业管理成为“万亿”产业，而开设文化产业管理专业的高校并不是很多，文化产业管理的人才缺口是必然存在的，以浙江省2019届毕业生暨杭州市第七届文化创意人才专场招聘会为例，吸引了来自全国15个省、直辖市，35个地级市的750余家用人单位参会，提供10，000余个就业岗位。另外，随着长三角经济一体化的发展，浙江省培养的文化产业管理人才经常在长三角区域内流动，需求量会更大。

三、浙江省高校文化产业管理专业设置及人才培养现状

2004年，教育部批准在山东大学、中国海洋大学、中国传媒大学、云南大学四所高等院校开设“文化产业管理”本科专业，随后其他高校陆续开设文化产业管理专业。浙江省的高校中，有浙江工商大学、浙江师范大学、杭州师范大学、浙江农林大学、宁波工程学院、浙江传媒学院、宁波财经学院、同济大学浙江学院开设文化产业管理专业。此外，在一些专科院校中并没有开设文化产业管理专业，但是有一些跟文化产业管理相关的专业，例如浙江旅游职业学院开设的休闲服务与管理（茶文化方向）专业、浙江工贸职业技术学院和浙江横店影视职业学院开设的文化市场经营管理专业、浙江艺术职业学院开设的公共文化服务与管理。（表3、表4、表5）

四、浙江省文化产业管理人才缺口分析

近年来，浙江省的文化创意产业随着产业结构的不断调整而在不断发展，相继出台了文化创意产业相关政策，今后相当长的时间内，文化创意产业及其管理人才将成为急需的人力资源。长三角地区尤其是浙江省在文化創意产业人才培养方面与文化创意产业的发展速度是极不适配的。由于种种原因，文化创意人才的培养始终落后于实践的迅猛发展。通过各种优惠条件加快引入高端外来创意人才，谋求与其他地区的交流与合作的同时，浙江省更应注重利用本区域良好的教育资源，注重培养本土创意人才，才能从源头上保证人才的不断供给，而高校就是培养文化创意产业人才的一个重要基地和渠道。

主要参考文献：

[1]詹一虹，周雨城.中国文化产业的管理问题及优化路径[J].广西社会科学，2017（1）.

[2]魏冠明.文化产业管理发展现状研究[J].山西青年，2019（5）.

[3]吕超.高校文化产业管理专业人才培养机制探究[J].中国成人教育，2017（22）.