公民守法意识调查及分析

刘正钰

摘 要：随着我国法治社会建设的不断完善和发展，公民的守法意识越来越为人们所重视。那么，究竟我国现阶段的公民守法意识如何，是否满足法治社会建设的需要，成为全社会共同关注的热点问题。然而近几年有关法治和守法的问题层出不穷，法制建设究竟到了什么阶段，公民守法意识又是否达到了一定的高度，都成为人们关注的话题。因此，以公民守法意识为主要调查内容，通过对得出的结论进行分析，判断我国公民当前阶段守法意识的情况，并对存在问题提出相应的建议。

关键词：公民;守法意识;大连地区

中图分类号：D920        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）18-0190-02

对于近些年屡禁不止的违法事件，让笔者不禁对我国公民具体的守法意识水平产生了疑问。比如近期层出不穷的各类案件，小到各地普遍存在的寻衅滋事，大到震惊全国的各种理由的医闹、故意伤害案件等等。那么究竟是否如同笔者所想象的那样，我国公民的守法意识很大程度上其实是较低的呢？如果是的话，那么究竟到达了一个什么样的程度，而又具体在哪方面存在缺陷，国家应当通过什么当时来进行提升和宣传呢？本文使用发布网络调查问卷的形式，通过对各个年龄段的不同人群进行有关于几个具有代表性方面的问题进行提问并回收答案，通过得到的答案来进一步确定是否我国公民的守法意识很大程度上其实是较低的，并将在得出结论的基础上，以笔者所在的辽宁省大连地区为基础，提出相关的解决方案。

一、問卷设计

本次问卷以《公民守法意识调查》为题目进行抽样调查，旨在通过问卷的形式对我国公民（部分）的守法意识进行调查研究，并通过分析部分公民的守法意识情况，对我国大部分公民的守法意识情况得出一个简要的、概括的了解，并在此基础上提出相应的解决措施。本次问卷共计发布105份，有效回收105份，内容共计题目12道，其中必答题12道。随后笔者将以每道题的题目为单独题目进行论述，并分析其中所呈现的内涵及意义。同时对整体情况为标准进行横向分析时，我们也将对具体的题目进行纵向比较，以得出更为科学的结论。横向比较的重点在于，不同的守法意识在各个方面的不同表现;而纵向比较则在于，对比不同年龄、不同家庭背景对公民守法意识的影响。

二、问卷调查的主要内容

1.答题人认为自己是否了解法律。本题旨在通过调查结论，分析公民守法意识和公民对法律了解程度之间的关系。调查结果显示，105次有效填写中，有认为自己很了解的人共计23人次，占比21.9%;认为自己一知半解共计79人次，占比75.24%，占据绝大部分比例;认为自己不了解的人共计3人次，占比2.86%，为极少数。当我们先不从横向进行比较，单纯分析数据时，我们可以看出，有相当大的一部分人还是处于很了解和一知半解中。因此我们可以认为，其实整体来说大部分人对自己对法律的了解是一知半解的，我们可以认为即为“具有一定的法律常识”。因为本题绝大多数被调查者认为自己了解法律，所以可以不作为一个横向比较的标准参与我们的调查之中，而应在最后单独与我们得出的结论进行比较，以查看公民具有法律常识和拥有守法意识之间的关系。

2.答题人认为对法律内容的学习是否有意义。本题设置的意义旨在通过调查公民对于法律学习内容的意义来看出，公民守法意识的程度。调查结果显示，来自城市的67人当中，认为很有意义的共计56人，占比83.58%;认为有点意义的，共计10人，占比14.93%;认为没有意义的，共计1人，占比1.49%。来自县城的18人当中，认为很有意义的共计12人，占比66.67%;认为有点意义的，共计4人，占比22.22%;认为没有意义的共计2人，占比11.11%。来自乡镇和农村的20人当中，认为很有意义的共计16人，占比80%;认为有点意义的，共计4人，占比20%;认为没有意义的，共计0人，占比0%。根据以上数据我们可以看出，无论居住在什么地方，大部分被调查者都还是认为对法律内容的学习是有意义的。但是根据前文我们得出的结论，其实公民的学习意愿是呈现下降趋势的。

3.答题人平时是通过哪些途径了解法律的。本题为多选题，旨在通过调查发现来自各地区的公民们一般通过什么方法来进行法律知识的了解。调查结果显示，105次有效填写中，来自城市地区的67人中，通过法律讲座了解法律的人数共计36人，通过书本知识的共计49人，通过电视节目的共计42人，通过报刊杂志的共计30人。因为多选题且各地区分布人数不均，难以单纯地通过数量以及占比来分析各类方式的所占比重。因此从本题之后，我们将不再将地区作为区分的标准。

4.答题人在平时的消费中，会主动向店家索要发票吗。选择这一问题进行调查，旨在通过结果来分析公民在该方面的守法意识的程度。调查结果显示，105次有效填写中，有45人次选择会开发票，占比42.56%;而不会开发票的人数共计60人次，占比57.14%。由此我们不难看出，其实很大一部分人在进行消费时是不会选择索要发票的。随着各种消费手段的进步，消费这一行为已经越来越便捷。因此，索要发票相对而言已经较为复杂且烦琐。除此之外，由于索要发票在很多时候与消费者并没有最直接的利益，往往也是部分消费者忘记或不愿开发票的原因之一。由此我们可以看出，在国家税收的保护方面，公民的守法意识还需要提高和调整[1]，而具体因素及相应解决方案我们将在后文进行汇总论述，在此不多赘述。

三、增强公民守法意识的路径

首先，通过对是否主动了解法律课程的数据的分析我们可以看出，40岁以下的公民的意愿其实是分布较为平均的。然而，40岁以上的则呈现出明显的“两极化”趋势。因此，笔者认为，在对课程的主动了解方面，我们应该对不同的年龄段提出不同的建议。对于40岁以下的公民，我们应该通过各种方式来使其主动或者被动地参与到法律课程的了解当中去。比如在学校开展更多相应的课程、加强社会上的宣传和教育等[2]，而对于40岁以上的公民也是同等适用的。市场经济极大地促进了我国社会经济的发展，但是同时也带来了诸多的社会问题。各种价值观的涌入，难免对主流价值观产生一定的冲击，这是社会发展所不可避免的。而笔者认为，正是这种冲击，影响了当时处于学习阶段的人们，导致了他们守法意识的两端极端化。因此笔者认为，这个问题所反映出的结论不仅限于如何解决这一群人的问题，更在于如何解决这个社会的整体问题。因此，我们必须从中汲取教训，在40以下且正在处于学习成长状态中的公民们之中，尽可能多地展开普法宣传，加强主流价值观的影响和思想政治课、法律知识的普及和教学。这是为了在其价值观形成的过程中，达到加强公民守法意识的目的，并在最终达到全体公民都具有较强的法律意识的结果[3]。

除此之外，对于面对违法行为时公民的做法的分析，也同样适用于这一种解决方案。面对违法现象，是袖手旁观还是及时制止，是公民守法意识的重要体现之一。然而只是单纯地进行教育宣讲，是不足以弥补这方面的缺失的[4]。最近社会上出现了诸多的法律热点事件，其中影响力较大的当属“昆山龙哥案”。此案发生后，正当防卫的问题又一次被大众所探讨。笔者认为，正当防卫被热议，正是公民守法意识即将产生进一步提高的前兆，但同时也将有可能成为下降的前兆。于是如何解决这一问题，成为公民守法意识能否被维护的重中之重。根据我国刑法规定，正当防卫应当建立在保护自己或他人的合法利益的基础上。笔者认为，这正是所谓“及时制止”的重要體现。如果正当防卫，维护了自己或他人的利益，自然无可厚非;但是倘若明明是正当防卫，却由于司法判决的问题导致防卫者成为受害者，行凶者成为被保护者，这无疑是对公民守法意识的极大破坏。本不应该产生争论的问题却引发了争论，这正是司法急需进步的体现。此时此刻，只有完善司法，加强立法，才能真正做到对公民守法意识的维护。

其次，上文具有代表性方面（交通安全方面、知识产权方面、国家税收方面）的调查结果显示，我国公民在很多方面的守法意识都需要进一步的加强。交通安全方面，关于是否闯红灯的问题，被调查人显示出了三七开的比例;而关于知识产权方面，购买盗版产品的人数占比高达七成;而对于国家税收方面，也呈现出大多数人不会选择开发票的情况。笔者认为，这三个代表问题各有其特殊性，应当通过不同的方式来解决。一是交通安全方面，闯红灯的出现，无非是赶时间、从众或者认为没有机动车经过等原因。除了要通过第一条解决方案进行学习加强以外，更需要多方面单位的共同合作来解决这个问题[5]，比如交通部门对信号灯的合理规划等等。二是知识产权方面，加强教育宣传的同时，更需要加大对盗版厂商的打击力度，使其无可卖，则自然做到无可买。三是税收方面，则可以通过加强监管等方式实现目的。综上所述，笔者认为有关于部门法、专业法的问题，应当由相关的机构和单位来进行主动性的管理和维护。

参考文献：

[1]  王太明.民主协商视域下网络空间治理的现实挑战及路径调适[J].领导科学，2019，（6）：78-81.

[2]  刘振红.基于人生境界的公民守法四层次说[J].山东社会科学，2019，（1）：115-120.

[3]  卜红双，王太明.网络空间视域下基层协商民主实现路径探析[J].汕头大学学报：人文社会科学版，2018，（7）：56-60.

[4]  胡建发，肖周录.公民守法意识培育的思考[J].人民论坛，2018，（23）：100-101.

[5]  崔淑霞.公民守法路径探析[J].大庆社会科学，2016，（5）：76-78.

[责任编辑 百 合]