浅论整合兽医体系化运营推进健康养殖

黄全明

（广西永福县农业农村局，广西 永福541899）

兽医体系化运营，是指在市场条件下将动物的强制免疫和疫情监测工作外包给市场，可以建立稳定的基层防疫组织，提高目前动物防疫的质量。本文以动物防疫的社会化为主要切入点，并详细分析了在运行兽医系统和建立关键操作途径时遇到的问题。

1 兽医体系化运营建立过程中存在的问题

现阶段兽医体系化运营的主要问题是相关人员和防疫人员的积极性不高。首先，建立过程中存在某些障碍，因为那些与相关人员一起饲养的人们对动物疫病的预防没有给予足够的重视，建立兽医的系统性运营并不重要。其次，建立社会福利组织的过程比较繁琐，需要逐级声明，并且需要相关领导的签名，因此建立路径比较长，反过来降低了建立热情。负责人此外，动物防疫人员可在乡村和城镇自由工作，控制较少。建立专门的组织部门后，有必要按照有关规定和制度开展工作，因此防疫人员没有积极地建立组织。

在动物防疫工作中，现有的动物防疫部门主要依靠有关政府和高水平的预算来提供动物防疫补贴，而在其他相关过程（如诊治）中没有专门的资金流向。在开发相关工作（包括提要等）的过程中，很少以服务组织的名义进行操作，因此，收益分配不均。兽医的系统性运营也面临巨大挑战。

当前，在兽药的系统化运作中，防疫人员工作能力弱，专业性低，与有关组织缺乏沟通，导致服务建设集中度不足。组织业务的开发和实施更加困难。

2 整合兽医体系化运营，推进健康养殖的措施与策略

动物防疫项目的发展对畜牧业的发展具有重要意义，也是公共卫生和安全项目发展的基本条件。在这一阶段，由于缺乏对防止动物流行病的工作以及对动物自由放养家庭管理不当的认识，因此阻碍了兽医系统化运营的建立和运作。在这种情况下，有必要加强对政府及有关部门社会服务组织的重视，提高服务组织的建设水平，使动物防控工作得以有效开展。

2.1 公益兽医体系的运作

为了实现公益性兽医的系统运作，可以根据当地自由放养房屋的分布，地形特征和农民状况进行分析。设立范围可以扩大，不仅限于特定领域。为加强现有动物防疫人员的专业能力和技术指导，其次，在运行公益性兽医体系时，有必要建立一套清晰的评价体系，对每位员工进行疫苗接种质量和工作考勤。定期评估用于支付工资，工资的主要来源是高级政府为预防动物流行提供的补贴。

2.2 积极鼓励建立非正式的福利动物防疫服务机构

除了建立公益性动物防疫服务机构外，还必须积极推动非公益性动物防疫服务机构的建立。在建立过程中，可以与当地的大公司或兽药供应商合作，组成具有较强专业素质和技术能力的动物防疫服务机构，为部分大农户提供疫苗接种，诊断和治疗服务。收费标准根据服务项目制定。同时，防疫机构还可以获得公益动物免疫服务，以实现服务外包。

2.3 进一步做好农业自备防疫队伍的建设

要加强兽医的系统性运营管理，首先要加强现有防疫队伍的管理，建立相应的管理体系，设置管理部门，实现组织运行的规范化。根据当地农场的防疫诊治需要，在提高防疫质量的同时，有必要加强防疫活动的管理，弄清有关防疫法规，并接受有关部门的监督指导。防疫工作的质量和实际工作得到了改善，效率日益提高动物防疫组织的系统性运营。

2.4 政府合理筹集劳动力资金

由于兽医的系统化运营仍处于起步阶段，因此在运行过程中会出现一些财务问题，包括工资低，运营资金不足和雇员没有保险。为了促进现阶段服务机构的发展，首先要加大资金投入，完善相关的政府扶持政策，合理筹措防疫资金，以确保员工的合理待遇和工作积极性。

3 结语

现阶段，兽医的系统化运营还处于起步阶段，运行中面临许多问题，阻碍了社会服务组织的发展。在当前的发展形势下，兽医的系统化运营的有效运作路径适合于相关部门的积极探索。政府逐步建立了兽医的系统性运营体系，着力预防动物疫病，加强对动物疫病的监督，实现动物疫病标准化。但是，由于热情低，自我生存率低和凝聚力低，兽医的系统性运营建设缓慢，因为相关工作人员和农民没有重视防疫工作。针对上述问题，加强了防疫人员的重视度，加大了政府对防疫工作的投入，建立了系统的公益性和非公益性兽医业务体系，完善和监督了有关管理制度，有效推动兽医的系统性运营的构建。