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宁波奉化：检察公益诉讼助力宠物医院专项整治

疫情期间，猫、狗等动物也会感染新冠肺炎的新闻在网上曾引起广泛关注，浙江省宁波市奉化区检察院敏锐地察觉到这可能是一个公益诉讼的重要线索，于是及时联系区农业农村局，于6月初联合开展宠物医院专项整治行动。

宠物医院医疗废物处理如何监管，医疗设备管理是否规范，该类医院是否可能成为新的传染源……针对前期梳理的相关问题，奉化区检察院制定了相关工作方案，并迅速作出反应，与该区农业农村局联合对奉化辖区内所有宠物医院进行全面排查。

排查过程中，该院发现宠物医院的日常经营主要存在三点问题，一是部分宠物医院对病死动物尸体、动物病理组织以及相关医疗废物的处置不规范，甚至没有专门处理的设备与人员;二是部分宠物医院没有按规定配备专门的医疗废水处理设备，部分废水、污水甚至未经处理直接排入市政污水管道;三是个别宠物医院对放射性诊疗设备的使用管理不规范，不仅在防护措施上有所欠缺，甚至没有进行辐射设备备案登记。由于宠物医院大多设在居民小区附近，其不规范的管理操作，极有可能让这些医疗废弃物成为疾病传播的“新途径”，造成病原体的扩散和二次传播，对公共卫生安全造成重大隐患。

针对检查发现的相关问题，该院立即启动公益诉讼诉前磋商程序，及时与区农业农村局召开联席会议进行磋商，建议主管部门强化对宠物医院的日常监管，并加强对该类医院规范化操作的业务指导，从管理环节减少可能侵害社会公共利益的风险。同时，该院积极倾听宠物医院自身发展客观存在的困难以及相关需求，帮助其联系医疗废物处理相关单位，争取对奉化区内宠物医院产生的医疗废物定期统一收运处理，并就废水处理设备和放射性设备的使用提出合理意见。截至近日，该院接到反馈，农业农村局已向相关宠物医院下发整改通知书，要求宠物医院切实做好无害化处理。宠物医院均配合积极，部分已经整改到位。

“这次我们选择公益诉讼诉前磋商的方式来解决宠物医院运行中可能侵犯公共利益的问题，首先是考虑到宠物医院的经营情况和行业发展现状，根据实际来制定公益保护方案，其次还能引入多方共同、持续协商，在案件办理中整合多家单位资源优势，不仅及时维护了公共利益，也有效节约了司法资源，降低了诉讼成本，使案件办理效率更高，同时还减轻了行政机关的负面舆论压力，用最小的司法投入获得最大的公益回报，充分体现了检察为民、服务民生的检察情怀，也体现了双赢多赢共赢的新时代检察理念。”该院相关负责人表示。（文/林杰荣）

湖北鹤峰：“五借”稳步推进公益诉讼

“县检察院积极探索‘五借工作法，办理公益诉讼案件70件，实现了两个100%，有做法，有数字，有效果……”近日，湖北省鹤峰县检察院检察长谭远磊向县人大常委会专题报告公益诉讼检察工作，得到充分肯定。

该院从2017年3月16日办理“试点案”判决支持的首例行政公益诉讼案件开始，主动向党委政府汇报借“剑”，积极与监察机关沟通借“拳”，找人大代表政协委员借“米”，向“两法衔接”信息平台借“脑”，与媒体合作加强宣传借“势”，稳步推进公益诉讼检察。至今，已立案公益诉讼案件70件，办理诉前程序案件60件，提起行政公益诉讼2件，提起刑事附带民事公益诉讼2件，终结审查3件，3件正在办理中。办理的60件诉前程序案件，行政机关回复率为100%;提起公益诉讼的4件，法院判决支持率为100%。（文/孟似虎 陈晴晴）

惠州惠阳：检察干警进村推介检察产品 

为全面落实“七五”普法规划和国家机关“谁执法谁普法”责任制，为人民群众提供更加优质全面、更加高效专业的公共法律服务，近日，广东省惠州市惠阳区检察院到挂点帮扶村沙田镇肖屋村开展以“法治助力乡村振兴”为主题的普法宣传活动，开展法治宣讲，接受现场咨询，收集案件线索。

活动当天，6名检察干警身着“检察蓝”制服在烈日下悬挂横幅、设置咨询台、摆放宣传册。摊位搭好后，现场的村民也渐渐多了起来，检察干警向大家介绍有关电信诈骗、野生动物保护等与检察职能相关的法律常识，通过生动的案例加强村民们的防骗意识，同时呼吁群众自觉保护野生动物、禁止非法交易和食用。

随后，大家开始上前咨询法律问题。“检察官，我被人诈骗了，公安说不符合立案条件，你们检察院能帮我吗？”“我帮人刷单后对方拉黑我了，钱还要得回来吗？”检察干警耐心倾听每一个问题，并逐一详细解答。

此次检察官与群众面对面交流，瞄准了常见的几类犯罪，揭露危害群众切身利益的犯罪手法，通过正面宣传引导，为群众送上普法大礼包，提高群众知法、懂法、守法意识。现场共发放宣传手册400余份，接受群众现场咨询30余人次。（文/杜壯飞）

鄂尔多斯康巴什：“三强三重”机制确保两项监督展实效

为贯彻落实内蒙古自治区检察院《关于开展“两项监督”专项活动工作方案》专项活动精神，按照鄂尔多斯市检察院下发的《关于开展“两项监督”专项活动实施细则》工作安排，康巴什区检察院主动作为，运用“三强三重”工作机制，确保“两项监督”（即监督撤案、监督纠正侦查活动违法情形）取得实际效果。

“强办案重审查”。在监督中办案，在办案中监督，关键要立足案件进行审查，从审阅案卷、核实证据等环节寻找立案监督、侦查监督的线索。一是通过调取公安机关2016年至2018年办理的相关案件开展审查，同时对公安机关办理案件过程中违法行为进行摸排;二是立足办案找线索，对于受理的每个案件审查是否存在漏罪漏人并在审结报告中列明;三是对重大、复杂、疑难、敏感案件和涉黑涉恶案件坚持适时提前介入，对案情和侦查取证活动进行全面掌握，对不规范的侦查取证行为进行实时监督和纠正。

“强沟通重实效”。开展“两项监督”不是检察机关给公安机关“挑毛病”，更不是“非正经案子”的“走过场”，检察机关要与公安机关积极协调，确保监督效果。一是通过召开联席会议、个案座谈、个别沟通等方式，与公安机关协调调取案件的方式、时间、联系人等具体工作细节，对于经过审查发现的问题及时、全面、准确地通报相关情况。二是对书面纠正侦查活动违法落实情况进行跟踪检查，对结果进行催办，从实质上增强监督的实效，同时对符合立案条件并建议公安机关立案侦查的案件进行跟踪催办及释法说理。三是建立“派驻公安执法办案检察室”。

“强分析重数据”。认罪认罚和“两项监督”是今年也是今后的重点工作，必须凝心聚力、常抓不懈，确保如期实现既定目标。一是案件承办人要在审查案件中增强敢于监督、善于监督和精准监督的意识，把具体要求落实到人。二是确定专人对数据进行统计，由分管领导、部门负责人每月对“两项监督”的数据进行分析，通过部门会议对正在办理的案件进行梳理，及时发现监督线索。三是通过向上级院汇报、向旗区院学习的工作方式，在关注数据质效的同时，找准数据变化的原因，补齐监督短板，拓宽工作思路。（文/王志平）

枣庄市中：加强新媒体建设打造“指尖上的检察院”

近年来，山东省枣庄市市中区检察院在推进检察宣传过程中，主动适应新形势下“互联网+”检察宣传需求，着力加强新媒体标准化规范化建设，全力打造“指尖上的检察院”。先后开设了官方微信、微博、今日头条客户端，入驻抖音平台，全面实现了“两微一端”全覆盖，有力地拓展了检察宣传的深度和广度，有效提升了检察网络宣传和舆论引导能力，收到较好的法律效果和社会效果。去年，该院微信公众号获评“全国检察微信二十强”。 （文/武兴才）

圆圆的生活有了保障

日前，内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区检察院未检检察官赵彩宇再一次到圆圆（化名）家进行回访，听到圆圆叫她“检察官阿姨”时，激动不已。

2017年7月，圆圆的爸爸因与妻子感情不和，将妻子杀害，后又用工具击打年仅3岁的圆圆头部。在医院抢救下，圆圆的命保住了，但脑部受到重创、身体部分功能障碍。为了照顾圆圆，年迈无固定收入的祖父母还要负担各项费用。

了解情况后，该院办案检察官决定提前介入，将案件转交控申部门申请司法救助，帮助这个突遭变故的家庭。

在该院建议下，圆圆祖父母向法院申请撤销其父亲监护人资格。2017年12月，赵彩宇依法出庭支持起诉。这是内蒙古检察机关未检部门支持起诉撤销监护人资格的首例案件。玉泉区法院依法裁定撤销圆圆父亲监护人资格，并指定祖父母为其监护人。同月，3万元的司法救助金打入了圆圆监护人的账户。

为了更好地帮助圆圆康复，赵彩宇还积极联系团委、民政局等部门，对圆圆开展综合救助。圆圆被团委列为“希望工程·阳光少年”公益活动受助对象，被中华儿童慈善基金会合作伙伴小星欣公益接收为帮助对象。圆圆的头部损伤经鉴定为重伤二级，民政局帮她办理了残疾人证，发放了事实孤儿补助金，圆圆的生活有了保障。

在内蒙古自治区检察院的牵线下，玉泉区检察院会同圆圆户籍所在地的丰镇市检察院未检工作室，共同帮助圆圆申请了医疗救助，极大地减轻了圆圆祖父母的压力。目前，医疗救助金已经到位并开始发放。（文/沈静芳 李尚）

辽宁宽甸：全面推动军烈纪念设施公益保护

近年来，辽宁省宽甸县检察院始终把维护英烈名誉荣誉、保护英烈纪念设施作为公益诉讼的着力点，持续开展检察公益诉讼，全面推动军烈纪念设施公益保护。

全县共有杨靖宇抗联遗址、毛岸英烈士纪念馆、左子元将军墓、鸭绿江河口断桥等一批著名军烈纪念设施，其中规模以上的烈士陵园6处，既有双山子抗联革命烈士陵园、灌水革命烈士陵园，也有宽甸抗美援朝烈士陵园。该院通过摸清底数，建档造册，为全面开展公益保护奠定了基础。

通过认真总结以往工作，该院把排查重点和活动重心放在规模以上陵园设施保护上，着重检查陵园设施保护情况是否符合《英雄烈士保护法》的规定，是否存在主管部门不依法履职情况，以切实维护军烈纪念设施的尊严。经过实地调查，该院先后发现杨木川、长甸二处烈士陵园存在墓碑字迹模糊、台阶损坏较重、围栏多处破损、碑体有污渍喷涂等有损英烈纪念设施庄严、肃穆的情况，及时掌握了相关证据材料。该院检察长韩景武、分管检察长徐伟决定成立办案组，立即向主管部门发出诉前检察建议，并启动重大公益诉讼案件检察长包案制，要求主管部门正视问题，依法履职、限期整改，得到了高度重视和积极响应。

为确保问题得到实质性解决，该院强化双赢多赢共赢理念，努力追求“三个效果”最大化。一方面，主动加强与主管部门的沟通协调，深入交换意见，统一思想认识，共同制定方案，通过提供检察智慧，合力推动整改落实，并就建立常态化协作配合机制达成了广泛共识;另一方面，切实转变工作作风，做到跟踪监督不放松，多次与主管部门领导进行现场办公、实地检查，全面加强过程监控和结果监督，切实防止决策拖延、程序空转。

目前，长甸烈士陵园的修缮工作已经竣工，所有问题全部整改完毕。杨木川陵园修缮工作也开始施工，不日将完工。（文/李海宾 张春图）

山西临汾：救助款送到了被害人出租屋

“我没想到这件事这么快能有回音，这6万元的司法救助款，不但能解决救助对象的燃眉之急，也让人民群众感受到司法救助带来的温暖。”近日，在被害人租住的一个老旧小区的出租屋里，全国人大代表张建国感慨地对发放救助款的山西省临汾市检察院检察官说。

今年3月初，张建国代表来到临汾市检察院，向检察长马红彬反映，张某2019年7月因道路交通事故造成重伤陷入昏迷，呈植物人状态，家人需要24小时陪护，无法外出打工，现已花费医药费30余万元，由于肇事方在逃，无法获得任何赔偿，全家生活因此陷入困境。接到反映后，临汾市院立即进行登记办理，接待被害人女儿，对案情是否符合国家司法救助条件进行全面审查研究。后经与市委政法委、市财政局等单位多方沟通协调，为该受害人申请到了6万元的司法救助金。

据悉，从2018年至今，临汾市检察机关共办理国家司法救助案件92件，救助204人，救助金额达87.13万元。（文/王建国 黄永刚 刘涛）

长沙开福：一被告人因入户盗窃获刑

女子出国旅游在朋友圈晒照片，没想到被所租房屋的房产中介盯上，不仅从她家中盗走5000元现金，还在屋内做饭招待朋友。近日，经湖南省长沙市开福区检察院提起公诉，被告人彭某因涉嫌盗窃罪被法院判处有期徒刑六个月，并处罚金3000元。

今年21岁的彭某，原来是一名房产中介人员。2019年下半年，彭某从长沙市某房产中介公司离职后，就一直没有上班。今年1月，彭某的朋友来找他玩。为了在朋友面前撑面子，彭某想起做中介时曾将开福区某公寓租给租客王某，并互加了微信，近日王某的朋友圈显示她在国外旅游，于是便动了歪念。彭某带着朋友来到王某公寓处，谎称这是自己姐姐的家，由于没有钥匙，就找来开锁师傅打开了房门。进屋后，彭某殷勤地招待了朋友，还亲自下厨做了一顿饭菜。臨走时，彭某发现茶几上有5000元现金，又顺手将钱装进自己的口袋。之后，彭某将赃款全部用于还账和购买游戏装备。

2月2日，王某回到出租屋后发现现金不见了，家中还有开火做饭的痕迹，便于第二天早上到公安机关报案。王某称其住所除了几个朋友知道，就只有房屋中介知道，该中介还在王某朋友圈评论区询问其是否还在国外。公安机关据此迅速将彭某抓获到案，其对犯罪事实供认不讳，并赔偿了被害人王某的损失，取得谅解。

开福区检察院经审查认为，彭某入户盗窃他人财物，数额较大，应当以盗窃罪追究其刑事责任。近日，该案经法院审理，作出上述判决。（文/张吟丰 胡奕）