“一带一路”倡议与国内企业的应对策略

童以骋 马秋燕

[摘 要]我国提出“一带一路”倡议，顺应了国际经济发展潮流，有利于加强国际经济合作，有利于提升新兴国家的国际地位，有利于构建人类命运共同体。国内企业要响应“一带一路”倡议，积极参与“走出去”建设，在参与共建的过程中取得共赢。但在“走出去”之前要发展壮大企业自身实力，打好强身健体的基础，同时要在相关领域做好功课，做到有备而去。

[关键词]“一带一路”;新兴国家;国际贸易

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.12.088

基于对国际国内形势的判断分析，为顺应世界经济社会发展的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，中国适时提出了共建“一带一路”倡议。

1 “一带一路”倡议的背景和意义

2013年，习近平总书记先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，后来简称为“一带一路”倡议。并且还明确指出，“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。

1.1 有利于加强国际经济合作与贸易往来

中国的“一带一路”倡议，是在寻求东盟自贸合作和中国企业走出亚洲，走向世界的形势下提出的。为此，加快中国的人民币国际化和中国与世界的贸易合作，消除美國和西方的跨太平洋贸易框架协定等方面的影响，有必要与发展中国家合作并建立自己的金融体系。

目前，已有60多个国家和国际组织积极响应“一带一路”倡议，这些国家的总人口约44亿人，约占全球 63%;经济总量约 21 万亿美元，约占全球 29%。根据最新的中国统计年鉴，2016年中国总的货物进出口总额达到36855.6亿美元，其中出口额为22734.7亿美元，2016年中国在国际市场上承包工程完成营业额159.41749亿美元，向其他国家派出劳动力230246人，劳务合作方面，中国共派出264009人。与全球200多个国家有密切的经济贸易往来。

1.2 有利于提升新兴国家的国际地位

虽然新兴经济体经济增速减缓，但经过金融危机的冲击，新兴经济体调整了新兴经济体结构，增加了外汇储备，改善了金融体制，抵御风险的能力增强，世界经济依然会继续增长。新兴经济体强大的内需足以完全抵消美国国内消费需求的大幅下降，预计金砖国家将帮助全球经济维持3%～4%的增速。

同时，南南合作也减少了新兴经济体对发达国家经济的依赖。南方共同市场的形成、中国与东盟的合作也对世界的经济持续增长提供了保证。

新兴和发展中经济体对世界经济增长贡献率不断上升，已经成为世界经济增长主要动力。数据显示，新兴市场国内生产总值（GDP）已占全球的50%，贸易量占40%，外汇储备占70%。随着金融危机爆发，西方发达经济体纷纷进入衰退期，世界经济重心将持续向新兴经济体转移。

2019年，中国已经有129家企业上榜世界500强，而在2008年的榜单上，中国只有35家，印度7家。据预测，2025年墨西哥、印度尼西亚、土耳其、伊朗、越南等8国将跻身世界经济前20强。

1.3 有利于发挥中国的国际作用

目前，中国已经成为世界上有影响力的贸易大国、吸引外国直接投资大国和对外直接投资大国，人民币的国际化水平和影响力也不断提升。

2013年，中国货物贸易量超过美国成为世界第一;2017年，中国是世界第二大对外直接投资国，对外直接投资存量排名世界第二;2018年，中国成为全球最大外国直接投资流入国。中国发起的“一带一路”倡议已经成为国际发展和全球治理的新机制，获得世界各国的广泛参与和响应。

截至2018年年末，中国银行已经累计跟进“一带一路”区域重点项目逾600个;至2019年4月30日，中国已经与131个国家和30个国际组织签署了187份共建“一带一路”合作文件。2013—2018年期间，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元。

2 国内企业参与“一带一路”的举措

共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。同时，国内企业要认识到自己的优劣势，先打好基础，增强市场竞争力，做足功课，再把握住机遇，“走出去”赢得发展。

2.1 国有企业、民营企业携手共进增强市场竞争力

当今社会正在经历百年未有之大变局。大国之间的博弈加剧，保护主义蔓延，西方大国对中国的打压遏制不断升级，这是影响我国经济发展的最大外部不确定因素。西方大国的打压遏制，不仅对我国外贸、外资、金融市场产生直接冲击，也进一步加大对我国供应链、产业链、创新链的冲击。实施“一带一路”倡议，有助于缓解上述因素造成的影响和冲击。

企业响应“一带一路”倡议，需要有更多的企业“走出去”。要鼓励企业走出去，但在走出去之前，首先要把企业的基础打好、打扎实，增强自身的竞争能力和经营实力。在我国，国有企业和民营企业都是市场的主力军。在“走出去”的过程中，民营企业和国有企业可以扮演不同的重要角色。因此，国有企业在壮大自身的同时，还要充分发挥各自的竞争优势，要设法帮助民营企业一起发展壮大。

当然，国内经济目前正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济下行压力增大。工业生产和效益转弱，服务业增长稳中有落，消费增速继续放缓，民营企业生存问题越来越明显。比如，民营企业发展面临成本上升、经营状况下滑、融资难、税费负担较重、招工难、创新动力减弱等多重困难和挑战，发展动力、发展信心不足。总之，民营企业普遍存在以下三个主要问题：一是资金短缺;二是人才缺乏;三是抗风险能力差。

国有企业在市场竞争中具有许多明显的优势。一是资金实力雄厚。比如，有的国有企业尤其是大型国有企业、中央企业等，银行信用度高，在银行等金融机构有较高的信用等级，因此，民营企业在资金相对紧张和困难的情况下，可以利用国有企业良好的资金信用与自身的灵活机制合作做一些项目。二是体制机制优势。国有企业体制健全，对高端人才的吸引力较强。由于这些优势，国有企业相对来说能够通过各种渠道引进各类管理人才和专业人才。三是平台优势。国有企业的平台大，业务多，协同能力强，而且具备与政府有关部门的合作基础，与上下游供应商、客户有较强的议价能力。

同时，国有企业也有自身的一些缺点，比如体制庞大、不够灵活，使得转型比较困难，创新机制目前还不健全;而民营企业有自己的优势，机制灵活，局部创新有优势，现在许多小微创新领先于大型国有企业，如有些大型民营企业在创新方面的投入也很大。

因此，应当大力提倡发挥国有企业的综合优势，与民营企业实现优势互补，在支持发展民营企业经济的同时，壮大自己。同时，民營企业也要主动与国有企业对接，或者通过政府的牵线搭桥，让国有企业与民营企业牵手，发挥各自优势，取长补短，实现互利共赢的战略合作。

只有把我国的国有企业和民营企业同时发展壮大，才能够在激烈市场竞争中显示出更加强大的竞争力。在积极面对经济下行压力的同时，有实力、有空间积极参与国际竞争，积极参与“一带一路”建设，并发挥关键作用。

2.2 企业“走出去”之前需要做好功课

企业“走出去”，也并非轻而易举，在“走出去”的过程中会遇到很多问题，面临诸多挑战，如沿线国家政策、政局复杂多变;不同国家之间经济发展水平不平衡，市场开放的程度不平衡;国家之间文化繁杂多样，宗教民俗矛盾复杂。为此，“走出去”之前需要做好功课和相关准备工作。

第一，建立健全安全保障机制。“走出去”企业和人员缺乏国家的直接保护，当前的安保多为外交领域内的领事保护，这在一些政局多变的国家中往往失效，将对“一带一路”倡议实施构成巨大的威胁。在“一带一路”倡议推进过程中可以适度开放安保市场，引入市场力量完善安保机制，从而使“走出去”企业的安保工作市场化，更加灵活和有效。

第二，提高企业管理能力，提升自身素质和形象。企业要针对“一带一路”沿线国家的政治、经济和文化以及区位，做足充分的前期准备工作。组织专人赴各国进行长期、深入的考察，尤其关注东道国在税务、劳工、海关等方面的法律法规，针对环境风险、税收风险、知识产权风险、劳工风险做好评估工作，对有可能发生的运营风险提前做好准备。要发挥产能优势，打造具有国际影响力的民生工程。要加强员工特别是企业高管的公共外交知识技能培训，主动积极地与当地政府、媒体沟通，塑造正面的海外形象。

第三，做好金融服务支持。为应对“一带一路”的各种挑战，企业应充分利用金融力量的支持，打造产融结合的海外投资一体运营平台。政府可以对“走出去”企业和金融机构给予政策支持，特别是在市场、金融环境不健全的国家和地区。

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[4]王晓红.构建新时期我国企业对外直接投资的新体制和新格局[J].国际贸易，2017（3）.

[5]王洪凯. “一带一路”战略下我国海外投资的环境保护问题及应对[D].厦门：华侨大学，2017.

[作者简介]童以骋（1996—），女，汉族，浙江杭州人，硕士研究生（在读），学士学位，研究方向：国际经济、国际贸易、工商管理、领导力提升;马秋燕，金融博士，农工民主党浙江省经济专委会副主任，浙江省委统战部智库专家，浙江新世纪期货研究院常务副院长，研究方向：宏观经济、国际金融、汇率、商品期货、金融期货等。