试析如何从内部管理视角提高地勘单位经济效益

姜琦

摘 要：在新时代背景下，地勘单位的管理工作仍然存在许多问题，严重影响了地勘单位的经济效益。结合地勘单位管理实际情况，从内部管理为视角分析了面临的主要问题，并提出了提高地勘单位经济效益的有效措施。

关键词：地勘单位;内部管理;经济效益

文章编号：1004-7026（2020）14-0137-02         中国图书分类号：F426.1        文献标志码：A

随着我国市场经济体制改革的不断深入，地勘单位顺应市场变化，对原有结构进行了科学合理的调整。之前地勘单位的主要工作内容是地质勘探，但现在包含了地质勘探、工程施工等多种生产管理体系，管理方式也发生了变化，由行政管理转型为“权+责+利”相融合的自主管理模式。目前，地勘单位负责的项目不断增多，范围也比较广，使得地勘单位内部管理工作更加复杂，也造成了地勘单位的经济效益下降。

1  我国地勘单位经营发展情况

1.1  对地勘领域的投入连续下降

由于全球经济低迷，在矿产勘察方面的投入连续几年呈现下降趋势，未来几年也将持续[1]。根据相关调查可知，全球勘察活动指数存在小幅度波动，矿产融资规模在不断减小，造成勘察项目数量直线减少，从而对地勘单位的经济效益造成较大影响。

1.2  地勘产业向外延伸

在经济新常态背景下，地勘单位正在逐步适应新的经济变化，优化与创新管理方式，逐步减少传统勘察项目，并积极扩大勘察领域，在许多领域取得了一定成果。例如海洋地质、城市地质以及旅游环境地质等领域，为提升地勘单位的经济效益作出了巨大贡献。

1.3  不断完善有关政策

党的十八大提出了促进地勘产业稳定发展的计划，且中央财政资金自此退出矿产勘查领域，事业单位不再通过财政资金进行对外投资。同时国家出台一系列政策促进地勘单位可持续发展，以保证地勘单位经济效益[2]。

2  地勘行业外部环境变化

近几年，我国地勘单位的实力不断增强，在其他行业也取得了显著进步。例如地勘单位在服务行业有了显著变化，能够提供“以地质找矿”为核心的服务，同时地勘产业也在不断延伸，许多地勘单位开始重视综合发展。

3  地勘单位内部管理面临的主要问题

3.1  内部管理意识匮乏

现阶段，地勘单位在内部管理方面主要以开放式管理为主，普遍存在管不住、管不好等问题。在我国深化改革的浪潮中，地勘单位由于内部管理措施不健全，导致发生“以包代管”问题[3]。部分地勘单位的主要领导缺少内部管理意识，忽略了内部管理工作的重要性，加之许多内部管理工作人员综合素质水平比较低，易发生超前分配问题。

此外，地勘单位内部管理工作人员参加培训的积极性不高，自我约束能力差，也是造成地勘单位管理问题的重要因素。

3.2  手段落后，缺乏专业人才

在传统经济体制的影响下，我国地勘单位的经营一直处在商品经济领域之外。在大部分企业引入先进管理方式后，地勘单位仍然采用传统管理方式。此种背景下，地勘单位内部管理队伍的能力、水平等有待进一步提高。

3.3  基础薄弱，整体水平偏低

纵观我国地勘单位内部管理实际情况，其中面临的基础性问题如下。①内部管理工作程序缺乏规范性、标准性。②数据资料不完善，缺少合理性。③基础统计资料不全，数据失真。④内部管理制度不成熟、不完善，地勘单位的经济活动缺少准则。一系列的基础性问题造成地勘单位内部管理整体水平偏低。

3.4  缺少法律意识

改革开放后，我国地勘单位和外界经济之间的联系变得密切，这就会涉及到许多经济问题和法律法规，然而地勘单位缺少法律意识，忽视了法律的重要性。在进入市场经济后，必然会涉及到大量的经济合同，部分地勘单位没有意识到经济合同实质上是一种法律约束，对合同的执行情况缺少有力监督，未能及时、有效地处理违约问题。

4  加强地勘单位内部管理以提高经济效益的措施

从我国地勘单位运营的实际情况可知，现有的管理方式与措施已经无法满足经济环境变化形势，管理意识匮乏、力度薄弱等一系列问题严重影响了地勘单位的经济效益。地勘单位管理层以及管理工作人员必须予以高度重视，结合具体问题制定有效的解决措施，不断提升管理能力与水平，切实保证地勘单位的经济效益。

4.1  体制改革与内部管理同步推进

地勘单位实施全面改革，是增强生产力与提升经济效益的重大举措。但改革方案的有效落实，需要以有效的管理为前提，如果内部管理制度不完善，就会影响改革的推进。基于此，地勘单位在推行体制改革的同时，必须进一步加大内部管理力度，及时调整与改革不符的管理制度，重新建立与市场经济管理相契合的制度。积极创新管理理念，推广经济责任制与股份制等管理措施，促进地勘单位的成功改革，帮助地勘单位提升经济效益。

4.2  建立科学、有效的约束机制

对于我国地勘单位而言，承包经营责任制是内部管理工作的最佳选择。尽管此种方式存在一定问题，例如管理职能被弱化等，但是不能全盘否定，也不能把出现的管理问题都归咎于管理方式。与此同时，改革措施应通过实践逐步地优化与完善。地勘单位在内部管理方面必须严格贯彻改革方针，进一步优化管理方式与制度，建立科学、有效的约束机制，实现对地勘单位管理工作人员的约束。

4.3  提升地勘单位内部管理水平

①树立管理意识，加大管理力度。地勘单位管理层需要树立管理意识，深刻地认识到管理工作的必要性，逐步提升管理水平與质量。②严抓管理工作，杜绝形式主义。内部管理工作必须符合地勘工作特点与规律，建立“分工”管理方式。③重视基础管理工作。这也是地勘单位内部管理工作有效落实的关键，要高度重视基础管理建设。

4.4  有效使用法律手段

为了能够帮助地勘单位创造更多的经济效益，不但需要引入现代化技术，也要逐步优化与完善经营发展理念。随着我国改革开放持续深入，市场发生了较大变化。地勘单位必须切实提升领导层、管理层以及业务人员的法律意识，通过一系列的法律教育活动，保证经济合同合法合规。

5  结束语

提高经济效益是地勘单位追求的目标之一。地勘单位必须加大内部管理力度，对现有内部管理体制进行深入改革与优化，逐步增强单位领导层、管理层的管理意识与能力，通过先进的管理方式与法律手段强化内部管理作用，从而为提高地勘单位的经济效益创造有利条件。

参考文献：

[1]张美荣.论新常态下如何做好地勘事业单位内部控制工作[J].财会学习，2018（29）：248，250.

[2]王文琴.试论当前地勘单位经济管理存在的问题及完善措施[J].全国流通经济，2018（28）：54-55.

[3]董晨光.地勘单位内部管理水平与经济效益提升方法研究[J].中国市场，2017（20）：215，217.

（编辑：周宏燕）