七个“聚焦”，确保“抓基层”落地生根

□江苏省连云港市赣榆区总工会 伏在江

江苏省连云港市赣榆区总工会坚持防疫与工会业务工作两手抓两手硬，以“品牌塑造年”为抓手，以立足维权和竭诚服务职工为主业，七个“聚焦”，确保“抓基层”落地生根。

聚焦围绕中心，在服务大局上“抓基层”

围绕全区重大工程、重点产业、文明城市迎验、安全生产等领域，以“当好主人翁、建功新时代”为主题，举办7项区级示范性劳动和技能竞赛。开展群众性技术创新和合理化建议活动，年底对30件优秀合理化建议评比表彰。开展“赣榆工匠”选树活动，组织和推动各行业、企业广泛开展“创新能手”“首席技师”“金牌工人”等活动，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好氛围。评比选树两个“工人先锋号”，推动创建活动提档升级。

贯彻落实各级关于产业工人队伍建设文件精神，建立联席会制度。加大产业工人培训力度，全年培训职工1000人以上。发挥劳模风采主题公园在弘扬劳模精神、工匠精神中的先导和引领作用，及时调整、充实宣传内容。开展劳模宣传月主题活动，召开五一劳模座谈会，组织两批次劳模疗休养。做好国家、省、市深化劳模（工匠）创新工作室创建活动，建立两个市级、4个区级劳模（工匠）创新工作室，搭建技术传授、自主创新、创先争优的平台，引导职工对标先进，争当典型。组织劳模工匠、最美职工等先进典型开展“五进”（进企业、进机关、进校园、进社区、进农村）活动，讲好职工故事、唱响时代主旋律。充分发挥统筹牵动作用，做好第11网格创文工作、第11招商团引资工作、联系镇帮扶村指导、民情助理党建专员工作、镇村信访积案化解等。

聚焦切实维权，在提升企业民主管理水平上“抓基层”

做好职工法律服务工作。深化劳动争议纠纷解决机制，配合市总持续开展“工会劳动人事争议调解仲裁巡回观摩”活动，提高矛盾化解实效。发挥职工法律援助站作用，在园区推进职工法律援助站。

加大平安创建工作。积极参与社会矛盾大调解，推进企业、行业、区域劳动争议调解组织规范化建设。充分发挥工会阳光预警信息平台作用，完善街镇（园区）、村（社区）、企业小三级预警信息报送机制，发挥劳动关系动态情况第一知情人的作用。

强化维权服务。组织工会法律援助志愿者深入企业、走进基层，开展法律援助、法治宣传、服务农民工系列活动，引导职工正确依法维权，构建和谐劳动关系。积极配合有关部门，开展清理拖欠农民工工资专项行动。

赣榆区社会组织集中成立工会仪式

加大集体协商力度。开展集体协商质效评估及星级评定。开展2020年工资集体协商“冬春要约行动”，确保全区企业工资协商覆盖面动态保持在90%以上。做好2019-2020年度工资集体协商典型案例征集、推介工作，2020年工资集体协商典型案例不少于15篇。督促指导企业规范签订集体合同或区域性集体合同。

创建新型和谐劳动关系。开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，拓宽企业参与劳动关系创建活动覆盖面。

聚焦精细精准，在做好普惠服务上“抓基层”

提升“四送”品级。中秋节、春节为80名特困职工发放节日慰问金；筹措30万元为环卫工人、重大工程一线职工添置御寒、防暑用品；金秋助学期间，为100名贫困学子解决入学难问题。

提供普惠服务。坚持普惠服务统一性和差异化相结合，定期开展各类普惠活动，更好满足职工多元化需求。多层次、多渠道加强职工互助互济工作宣传，提高职工知晓度和社会影响力，年底实现5000名职工加入市总互助互济会。

赣榆区总工会主席王学济为环卫工人发放越冬物品

开展女职工关爱专项行动。突出服务女职工需求，“六一”期间开展单亲困难女职工（女农民工）未成年子女助学活动，助学40人。关心女职工心理健康，开展6次健康义讲活动。配合市总开展单亲困难女职工微心愿圆梦行动。提供经费支持，新建5个母婴室，对部分母婴室提档升级。

聚焦以文化人，在陶冶职工情操上“抓基层”

发挥活动载体作用。发挥区工人文化宫在职工文化建设中的示范、引领和聚集效应，通过进一步充实器材、完善制度、规范管理，使之成为职工学习的课堂、娱乐的殿堂、健身的去处。

发挥基层工会作用。年内除精心组织职工参加上级工会知识竞赛、各类运动会、演讲比赛等活动外，各基层工会还要立足自身，开展职工喜闻乐见的文体活动，如职工文化艺术节、演讲比赛、知识竞赛、读书活动、书画展、球类棋类比赛、广场舞太极拳、体能拓展训练等，活跃一线职工的精神文化生活。

聚焦固本强基，在提升基层工会吸引力上“抓基层”

实施“基层工会规范建设年”行动。确立3个镇工会为典型，对工作业绩突出的镇工会在经费上给予扶持，缓解镇工会经费不足问题。7月将开展“集中建会月”活动。进一步推动吾悦广场、苏果超市、嘉会城等城区专业市场及镇区规模较大的市场建立工会组织；开展快递员、网约送餐员等群体入会专项行动。

持续开展“模范职工之家”“模范职工小家”建设活动。按照上级工会关于“职工之家”建设标准和“会、站、家”一体化的思路，把工会组建、职工服务中心（站、点）、职工之家建设统一起来，着力打造服务型基层工会。表彰十佳“模范职工之家”和“职工书屋示范点”。

加强基层工会干部队伍建设。加强基层工会干部配备，职工200人以上企事业单位工会，按规定配备专职工会干部；所辖企业50家以上或职工1000人以上的镇（园区）工会、基层工会联合会至少配备1名专职工会干部。评选“十佳”优秀基层工会干部，努力培养一批劳动法律、劳动关系、工会业务等方面的专门人才，打造高素质专业化的基层工会干部队伍。

聚焦联系引导，在发挥社会组织服务职工作用上“抓基层”

推动社会组织依法组建工会。加强工会与社会组织沟通与联络，在基层法律服务协会、家政协会、移动电商协会、汇文双语学校等新建社会组织联络服务站5个；推动双方人员互动融合。在工会换届以及工会班子成员出缺时安排适量社会组织领军人物，同时选派热心社会组织工作的工会干部到社会组织兼职；推动购买服务落地见效。拟投入62万元，有针对性地购买社会组织提供的专业化服务来实现工会目标。联合相关社会组织开展“妈妈小屋”心理疏导员培训等服务职工示范项目10场（次）。通过引进社会组织服务，满足职工需求，改善工会服务供给，培育工会服务“新增长点”，提升职工服务体验感，满足职工群众对美好生活的向往。

聚焦强筋健骨，在强化工会干部能力建设上“抓基层”

强化党建引领。推进主题教育制度化，巩固学习教育成果。用好“学习强国”“连工惠”手机APP等各类学习平台，使习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神宣传入企业、进班组。加强工会党组中心组学习，把握正确的政治方向，全面履行好主体责任，教育引导工会干部把“初心”转化为团结带领职工群众决胜全面建成小康社会的决心和意志，把“使命”转化为同心共筑中国梦的力量和行动，以推动党的路线方针政策和重大决策部署在工会系统全面贯彻落实。

赣榆区工会干部学校在区委党校挂牌成立

赣榆区总工会与社会组织签订购买服务协议现场

坚持实用实效。坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。实行目标考核、条线推进、双周例会反馈和动态督查“四种工作法”，使工作任务项目化、量质化、清单化，体现工会工作主线、主业、主责的特点。按照“团结、务实、创新、有为、勤廉、正派”的总体要求，着力抓好工会机关作风建设。增强考核的针对性，继续对全区工会分镇（园区）、规模企业和机关事业单位三个板块进行考核。

强化素质提升。注重工会干部的培育、选拔、管理和使用。建立健全工会干部考核评价机制和系统化培训机制，举办以新任主席及基层工会干部为重点的培训班，提升工会干部在法律援助、工资协商、民主管理、组织建设、劳动保护及安全生产等方面的认知水平。注重开展对外交流。有计划、分批次组织工会干部外出考察学习，善于借助和利用外地经验提升自己。注重规范财务管理。在完善委托代收工作，确保完成上级工会下达的经费收缴任务的同时，加强对基层工会特别是新建工会财务的检查指导。打造两个以上工会创新创优项目。