高校班主任党风廉政风险防范管理研究

王丹萍

摘要：加强高校班主任的党风廉政风险防范管理在班级思想政治教育、日常管理和育人方面有重要的意义，但目前，高校班主任队伍中存在学生转专业、选人用人、评奖评优、项目申报、纪律处分等多类风险点。针对上述风险点，本文提出有针对性的措施加强高校班主任党风廉政风险防范管理，在班主任队伍中形成“为生、务实、清廉、奋斗”的新风。

关键词：班主任;党风廉政;风险防范

近年来，高校中易发生党风廉政风险的重点方面向选人评优、教学育人、学生管理等方面转移，因其具有较强的隐蔽性、多样性和变异性，往往不被重视，很难被发现。高校班主任作为班级管理的重要指导者和参与者，涉及班级管理的方方面面，其中存在诸多的党风廉政风险点。而长期以来，班主任队伍的党风廉政风险排查一直不被重视。因此，对高校班主任党风廉政风险情况进行排查，有针对性地提出相应措施应成为高校党风廉政风险防范的重要内容。

一、加强高校班主任党风廉政风险防范管理的重要意义

1.1加强班主任党风廉政风险防范管理，是开展班级思想政治教育的根本保障

班主任作为大学生思想政治教育的骨干力量，肩负着在思想、生活、学习上引领学生的职责。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。加强班主任党风廉政思想教育，提高党风廉政意识，有利于明确党风廉政风险点，降低或规避党风廉政风险，从而保障班级思想政治教育。

1.2加强班主任党风廉政风险防范管理，是班级日常管理的重要保证

有权力就存在产生腐败的可能。高校班主任作为班级管理的重要指导者和参与者，在学生转专业、选人育人、评奖评优、纪律处分等方面有一定的权力。班主任在日常管理中若无法做到廉政，就无法树立威信，无法营造班级内部团结和谐氛围，更无法实现班级健康可持续的发展。

1.3加强班主任党风廉政风险防范管理，是高校班主任发挥育人作用的关键

大学是青年学生走向社会的关键阶段，在“全员育人、全过程育人、全方位育人”的过程中，班主任是一股不可或缺的重要力量。加强班主任党风廉政风险防范管理，有利于学生从进校到毕业全程得到公正的指导，在带动家庭育人上也有一定的积极作用。

二、高校班主任的黨风廉政风险点

当前，高校面临诸多党风廉政风险，其形式多而点散，其中班主任存在的风险点往往较为隐蔽，不易发现。下面我们就班级管理方面对高校班主任存在的党风廉政风险点进行挖掘。

1.学生转专业风险点

新生入学后，势必存在部分学生不太满意录取专业，希望能够转到其他专业。现存不少不按要求、不符流程转专业的情况，如新生入学就转专业，不同学制之间转专业。虽然在这个流程中，班主任只是其中一环，但也存在诸多风险点，如新生一入学就转入其他专业，在第二学期补办转专业申请时，班主任未把好关，随意审核通过;如学生符合专业条件，班主任利用职权设置关卡，收受利益才让学生通过。

2.选人用人风险点

从新生入学到毕业几年间，班主任面临许多选人用人的情况：选择班委、寝室长、学生会干部、社团干部、双选会代表等，选择班级内部学生干部时，班主任有相当大的决定权，这就不乏部分学生与家长会和老师“打招呼”，这是极易涉足的一个风险点。班级学生在竞选班级外学生干部时，虽然班主任没有决定权，但是有审核权，若有心设置障碍，学生也寸步难行。

3.评奖评优风险点

学生在校期间，需要经历入党积极分子推荐、预备党员推荐、三好学生、优秀班干部、家庭经济困难资助评选等评奖评优的环节，这些环节或多或少需要经过班主任的审核签字，其中不乏一些学生及其家长会为了某些奖项与机会而向班主任送上一些利益，这是极其常见的一个风险点。另外，在评选过程中，有些班主任可能并未收受好处，但是评选不按流程，不公开，不透明。一方面，评选难免有失偏颇，另一方面，也容易落人口实。在涉及金钱的一些资助和奖学金中，部分老师为了让更多的人获得补助，让申报的同学将钱拿出，进行平均分配，这样虽然出发点是好的，但是不符合规定，也会让部分同学觉得自己的利益被瓜分，这都不利于班级的团结稳定。

4.项目资助风险点

目前，国家和学校对于家庭经济困难学生资助力度加大，除了直接的补贴外，还会有一些发展性资助的项目供大家申报，用以帮助学生在校期间的学习和成长，而这些项目一般不会人人有份，会有一定的名额，在评选过程中，班主任可能存在为了完成任务，通知不全，只告知个别同学的情况，的情况;为了快速完成工作，评选过程中不公开、不透明，班主任一言堂的情况。

5.纪律处分风险点

学生在校期间，缺勤、迟到、晚归、违规违纪等情况许多需要班主任审核把关。如学生未请假无故缺勤、迟到，有些班主任为了自己班级考核排名靠前，故意瞒报、漏报，长此以往，请假制度形同虚设，对学生没有任何约束力。

三、高校班主任的党风廉政风险防范措施

高校班主任加强党风廉政风险防范管理是推进全面从严治党的重要环节，而针对当前高校班主任存在的党风廉政风险点，可以从以下几个方面进行防范。

1.加强对班主任党风廉政风险防范工作的重视

一方面，高校领导应加强对班主任党风廉政风险防范管理，不可因其问题小、发现难而轻易放过，坚决杜绝党风廉政风险防范形式化。另一方面，班主任自身应提高党风廉政风险防范的意识。高校有必要增加班主任队伍的岗前培训，使其对国家法律法规及学校的政策规定有正确的认识，也对班主任存在的党风廉政风险点进行剖析，避免班主任们误入雷池。

2.完善相关考核、管理制度

高校领导层应加强引导，大力推进学校内部控制相关制度的制定，全面推动对学校各项工作的审视。相关部门因结合班主任工作实际对其中的条款进行深化与细化，增强制度的可操作性，减少制度本身存在的漏洞和风险点。如班主任考核制度中对班级缺勤的扣分可以做相应的调整，或者相关部门可以安排专人进行缺勤登记，或与任课老师进行核实。

3.加强全过程监督

相关部门在监督班主任工作时，应加强全过程监督，考核班主任工作时不仅要求呈现结果，更应加强对其工作布置和过程痕迹化考查。针对一些风险性较高的工作，全面的监督是对班主任队伍更好的保护。

4.严格按照规程办事

高校班主任在进行班级日常管理教育的过程中，要严格按照学校相关制度办事，按给定条件进行发展、选拔、评选和考核，有疑问之处不可随意处置，及时询问相关部门;杜绝私情，坚决不收受学生及其家长礼品、礼金，不该拿的钱一分都不要拿，不该说的话一句都不要说，不该做的事一件都不能做。

高校班主任党风廉政风险防范管理，是为了在班主任队伍中形成“为生、务实、清廉、奋斗”的新风。“为生”指的是班主任要有全心全意为了学生的意识;“务实”指的是班主任应该真抓实干，引领班级形成求真务实的风气;“清廉”强调班主任自身廉洁用权，守住底线;“奋斗”指的是班主任要敢于担当，在全程育人上不懈努力。

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基金项目：2020年度义乌工商职业技术学院科研项目“高校班主任党风廉政风险防范管理研究”（编号：YB2020RW524-02）