加强民主党派微信公众号建设初探

马中红 刘泽宇 胡思洁

摘 要：民主党派微信公众号应体现出参政微信的定位和特色，以区别于政务微信。为此，本文选取民主党派中央级、省级、地市级共57个微信公众号作为研究对象，借助清博指数和自行编码的微信公众号运营评价指标展开分析。研究发现，上榜的民主党派微信公众号整体表现尚可，但存在刻意模仿政务微信运营模式、定位不够清晰、缺乏独特的微信风格、微信内容公文化、忽视微信后期维护、忽略新技术等问题。对此，本文提出了完善平台基础架构，培养掌握新媒体传播技能的编辑队伍，调动全员参与优质内容创作，依托新技术构建民主党派传播矩阵，建设复合型参政新媒体平台等建议。

关键词：民主党派;微信公众号;参政微信;传播矩阵

中图分类号：D665文獻标识码：A文章编号：1672-3163（2020）03-00031-07

中共中央统战部提出，民主党派要适应信息化发展趋势，深入研究和探索开展网络统战工作，既要善于做好“面对面”的工作，也要善于做好“键对键”的工作，通过线下线上的良性互动凝聚人心。移动互联网是一项凝聚人心、鼓舞士气、统一思想的重大工程，对于民主党派参政议政、服务社会等各项工作有着巨大的推动作用。但是，目前学界对于如何利用微信公众号做好民主党派宣传工作的研究相对较少，现有少量文献局限于将统战部门开设的微信号与民主党派开设的微信号置于同等条件下进行比较（九三学社北京市委课题组[1] ，2017），有些研究结论缺乏必要的数据支撑（张华新[2]，2017），有些研究则过分依赖第三方新媒体舆情监测平台提供的数据（张天舒，2018[3]、2019[4]）。同时，上述研究基本是从管理者视角出发，强调民主党派微信公众号做好“统战工作”的属性，而缺少民主党派参政议政和加强自身建设视角所进行的研究，更缺少对民主党派微信公众号的内容分析。本文着重通过对民主党派微信公众号进行内容分析，发现问题并提出建设性意见和对策。

一、有别于政务微信公众号的参政微信公众号

根据国务院办公厅印发的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》[5]，政务新媒体指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。政务微信号是政务新媒体的重要组成部分，主要功能包括：推进政务公开，强化解读回应;加强政民互动，创新社会治理;突出民生事项，优化掌上服务。政务微信号的核心是“政”与“民”的互动，目的是要建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”，这与本文所要探讨的民主党派微信公众号有很大区别。

根据各民主党派章程，民主党派是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党，参政党的职能是参政议政、民主监督，参加共产党领导的政治协商。基于此，本文认为民主党派微信公众号是指，各级民主党派在微信平台上开设的公众账号，主要功能在于积极履行参政议政、民主监督，以及加强民主党派自身建设与宣传。与政务微信“上情下达、下情上达”的“政”、“民”关系不同，民主党派微信公众号更注重民主党派成员之间良好关系的建设，更强调对民主党派履职、提案、与会、调研、历史、成就、成员等相关情况进行宣传，一方面提高成员对所属党派的认可度和凝聚力，另一方面提升民主党派的公共形象和社会影响力。因此，只有积极建设与政务微信有所区别的、具有民主党派特色的参政微信公众号（以下简称参政微信），方能体现中国共产党领导的多党合作制度的优越性。

二、民主党派参政微信现阶段建设基本情况

本研究首先通过网络搜索得到8个民主党派中央级微信公众号;其次选择清博指数2019年1-7月民主党派上榜微信公众号前10%作为分析样本，由此获得17个民主党派省级微信公众号（累计上榜次数有并列）、32个民主党派地市级微信公众号。课题组对上述57个微信公众号的运营情况进行评估，设定了包括基本设置、内容、形式、传播效果、后期维护、技术支持六大一级评价指标和相对应的几十个二级评价指标（表1），以综合研判各微信公众号的运营质量。

统计以人工手动为主，选项得分从1起始，正向分布;得分越高，显示该民主党派微信公众号在此部分的表现越佳，其中，两选一类问题中，“没有”得1分，“有”得2分;频次类问题中，“从不”得1分，“偶尔”得2分，“经常”得3分;多选题类问题中，每一选项得1分，可累加。

（一）中央级参政微信基本情况

新中国成立七十年以来，我国一直坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各行各业爱国进步人士参政议政已成为重要国策。目前八个民主党派均开通了中央级参政微信号。根据2019年7月清博指数（简称WCI）统计数据显示，8个公众号的WCI指数分别为：中国民主建国会（535.68）、中国民主同盟（511.54）、中国农工民主党（496.58）、民进网（484.44）、中国国民党革命委员会（460.78）、九三学社之声（422.69）、中国致公（417.24）、台盟（237.91）。通常，WCI指数越高，表明公众号在“整体传播力”、“篇均传播力”、“头条传播力”、“峰值传播力”四个维度上的表现更为优异。当然，WCI指数的大小一定程度上受党派规模、人数影响，但基本上能反映出参政微信的活跃度和质量。

（二）省级参政微信基本情况

清博指数显示，2019年1-7月上榜的民主党派省级参政微信为150-170个左右，表明并非所有民主党派省级组织都已正式开通参政微信。根据综合发布频次、文章数、阅读数、在看数、活跃度、传播度、认可度、稳定度等指数进行排名，本文选取上榜公众号前10%的17个省级民主党派微信公众号作为样本，并依据表1的微信公众号运营评价指标，对其进行测评，结果见表2：

数据显示，在基本设置和技术支持上，省级参政微信得分较为均衡，表明各参政微信在“基本设置”方面比较完善，但在“技术支持”方面的运用普遍比较弱。在内容与形式上，17家省级参政微信之间分差达六分之多，表明某些省份参政微信在内容上得分较高，内容较为丰富，且包含更多栏目设置;某些省份参政微信在形式上得分较高，说明其排版设计较为规范、精美，反之亦然。

（三）地市级参政微信基本情况

同样根据清博指数，我们发现2019年7月较活跃的民主党派地市级微信公众号共有270个。采用与抽取省级参政微信样本同样的方式，我们对地市级参政微信上榜频次进行统计，得到32个上榜次数达到三次及三次以上的微信公众号。其中，杭州九三、杭州民革、九三秦皇岛市委、潍坊民革、宁波民革、农工党巴中市委会六个微信号2019年1-7月每月均上榜，表现优异、稳定。

与此同时，我们也对32个上榜的地市级参政微信号进行评估，以反映出这些帐号在基础设置、内容、形式、传播效果、后期维护、技术支持六个方面的具体情况。结果显示，32个地市级参政微信可以分成三个梯队：第一梯队总分在70分以上，第二梯队总分在69-60分，第三梯隊总分在59分以下。三个梯队的参政微信号在基础设置、微信内容、后期维护、技术支持四个方面的差距并不十分明显，基础设置的最大差距为12-9分，仅三分之差;微信内容为10-6分的四分之差，表明32个参政微信在基础设置和内容两方面虽有差异，但并不悬殊。后期维护和技术支持的得分率都比较低，这两个方面的情况不太如人意;微信形式中最高分为38分，最低分为25分，两者相差13分之多;传播效果中，最高得分为15分，最低为7分，两者相差8分之多。三个梯队的参政微信号在形式和传播效果两个方面拉大了距离，排名在第一梯队的，在各方面基本上都表现出良好的态势，相反，第三梯队的两个微信号各方面表现则略逊一筹。

参照六大评价指标对参政微信进行测评后发现，省级参政微信得分较为均衡，而地市级参政微信则呈现明显的两级分化，尤其是在传播形式和传播效果上表现较为明显;在后期维护与技术支持上，省级参政微信与地市级参政微信得分均较低，可见民主党派省级与地市级参政微信对这两部分均重视不足。

三、参政微信的问题与不足

新媒体快速发展，各类新媒体平台发布的海量信息都在争夺读者注意力，文字、图片、视频、音频等表现手段越来越多样化。信息过剩的情况，对参政微信的内容质量和表达形式都提出了更高要求。本次研究发现，参政微信在运营传播中还存在不少问题，主要集中在内容政务化、公文化、程序化，编辑水平参差不齐，不重视后期维护和忽视使用新兴技术等方面。

（一）参政微信内容政务化、公文化、程式化

本研究对57个参政微信的底层菜单进行了内容分析，建立起以下类目并加以统计：党派介绍、往期回顾、微信矩阵、党内活动、党员风采、招牌栏目、联系方式、第三方链接。统计数据显示，在57个参政微信中，具有“党派介绍”内容的占比63.16%，有“党内活动”的占比63.16%，有“往期回顾”的占比35.09%，有“党员风采”的占比35.09%，有“第三方链接”的占比28.07%，有“招牌栏目”的占比24.56%，另外，提供联系方式的占比22.81%，拥有微信矩阵的占比仅14.04%。

民主党派微信公众号发布的内容主要围绕本党派内活动展开，普遍模仿政务微信的做法，表现出比较明显的政务化、公文化和程序化，上情下达的通知式行文是其最大的特点，内容主要围绕领导人来组织和展开，鲜见其他参与者。具体表现为：有领导出席的活动或会议优先作为头条推送;开展的活动高度抽象化，参与的人员也高度抽象化，缺乏具体、个性、鲜活的内容;党派会务，尤其是围绕党派负责人的告知性内容偏多，可读性比较差。

（二）编辑水平参差不齐，风格呈现较为杂乱

本研究对57个参政微信的版面“编排一致性”进行了统计分析。“编辑一致性”是指具有明显的排版规则，包括字号、行间距、段前段后设置、图文搭配方式、首行缩进、字体颜色、对齐方式等。根据统计数据发现，57个参政微信的平均得分为2.42分，介于“相对一致”与“非常一致”之间，表明大部分参政微信有统一设计文章版面的意识，初步形成了统一风格。存在的问题主要是一些参政微信号编辑水平起伏较大，在同一公众号内，有的文章排版精美，有的文章却非常粗糙，甚至出现同一篇文章内字号、行间距不统一的情况。在阅读微信文章和观察微信号时我们发现，有些公众号由多人共同负责编辑，但由于缺少固定标准和统一风格，文章编辑情况差异明显。例如在“安顺民建”参政微信七月份的推文中，同一公众号相差4日分别推送的文章，在排版、字号、图片大小等编辑风格方面差异较大。

借助第三方平台“秀米”、“135编辑器”等进行编辑是微信公众号最常见的方式。统计显示，57个参政微信中，82.36%的账号经常使用第三方编辑器。第三方编辑器提供大量版式素材，同时也带来版式、字体颜色花哨等问题，与参政微信较正式的内容风格并不一致，需要编辑加以特殊处理，因此形成统一的编辑标准和风格十分重要。

（三）忽视后期维护，影响传播效果

总体看来，当前民主党派微信公众号的传播效果并不理想，在对公众号的传播与维护上表现不如人意。首先，发文频次和时间均无规律。由于参政微信大多数以发布党派活动为主，基本形成有活动则发、没有则不发的情况。统计发现，有30个参政微信号无发文规律，占比达到52.63%;仅有11个参政微信显示出“一日一更”的发文规律，占比19.30%;另有多日一更和一日多更，分别占比24.56%和3.51%。在微信推文时间上，各帐号均显示出较大的随意性，缺乏规律。发文频次、推文时间不固定，难以培养读者的阅读习惯，对阅读量的影响较大。其次，留言区缺少互动。数据显示，57个参政微信中有44个开通了留言功能，占比77.19%，但仍有13个尚未开通，占比22.81%。微信留言是阅读者表达想法和建议的重要渠道，留言区的互动既能反映微信公众号的活跃度和“经营”状况，也能体现参政微信的“参与性”。然而，在57个参政微信中，仅有2个参政微信会经常性地与读者互动，7个参政微信偶尔与读者互动，而从不与读者互动的参政微信高达48个，占样本总量的84.21%。再次，单打独斗，缺少互联共享。2014年7月“微信通”平台推出一项新的应用模块——微信矩阵。微信矩阵主要指多个主题相关的微信号，通过纵向垂直管理、横向整体统筹的方式形成生机体，互为展示和彼此链接。在本次抽样的57个参政微信中，仅14.04%的参政微信设置有微信矩阵，而其余85.96%的参政微信目前依然停留在“单打独斗”状态，并未有意识地与同党派的上下组织、平行组织之间形成互联、互动、互享、互推模式。

（四）囿于图文混编，疏于使用新技术

图文结合是微信公众号文章最常见的呈现方式，在57个参政微信中，98.25%的公众号经常在文章中插入图片，与文字相呼应。除图文之外，目前最新版本的微信公众号已经可以插入音视频等多媒体表现手段，而在本次调研的参政微信中，有意识使用新技术手段的并不多，31.58%的公众号偶尔会插入音视频，其余64.91%尚未尝试过。随着新媒体技术的快速更新，微信平台不断开发出如H5、小程序等传播形式，而这些具有相对较强技术要求的形式，在本次调研抽取的参政微信中几乎没有使用到。

四、参政微信建设的对策与建议

民主党派参政微信是我国统一战线宣传体系的重要组成部分，为了更好地行使参政议政、民主监督，参加共产党领导的政治协商的职能，完善各民主党派的自身形象，增加凝聚力，扩大社会影响，需要不断优化参政微信的建设。具体可以从以下几个方面着手：完善平台基础架构;培养适应新时代新媒体语境的编辑队伍;发掘党派优势，调动全员参与创作优质内容;构建传播矩阵，建设复合型参政新媒体平台等。

（一）明确参政微信定位，重视新媒体平台建设

各民主党派应该根据自身职能和特色做好基层社情民意的发现和传达，建立完善的新媒体社情民意系统，将为民主党派成员参政议政提供快捷便利的渠道。因此，民主党派参政微信应完善对微信公众号基本内容的设计，加强内容信息板块建设，在参政微信底层菜单设立专门栏目/窗口，方便民主党派成员参政议政。

同时，各级民主党派领导层应提高对参政微信等新媒体的认知，重视新媒体技术对参政议政的重要价值，加大对新媒体平台的关注和投入。建议各民主党派设专人负责参政微信的运营，采取自上而下的责任机制，真正做到上层重视、中层落实、基层服务的民主党派参政微信新模式。要总结现阶段民主党派优秀新媒体平台的成功经验，并结合信息快速流动的传播特点，为应对5G时代的到来树立“移动优先”的原则，加紧对相关新媒体的建设。

民主党派参政微信要改变过去有新闻则推送，没有新闻则停更的做法，主动收集党派成员先进事迹、典型故事等吸引读者阅读兴趣的内容，建立专门的素材内容储备库，采取以标签化、栏目化为区分的专栏特色内容，定时、定点推送相关民主党派内容，使读者养成良好的关注和阅读习惯。

（二）加强编辑人才培训，释放党派成员写稿热情

当前，移动互联网的发展日新月异，以微信为主的新媒体发展变化尤其迅捷，微信公众号的版本迭代频繁，无论是编辑手段、效果维护还是技术支持方面，几乎每过几个月就会有变化。微信公众号平台自上线以来，已经发布了七个版本，仅2019年就进行过几次大的改动。目前各民主党派参政微信编辑人员构成比较复杂，对于平台属性的认知度和技术变化的适应性也不一致。各民主党派参政微信号应加强编辑运营团队的专业化建设，根据新媒体从业人员年轻化、专业化等相关标准在民主党派内部进行遴选，或面向社会进行公开招聘，并对编辑团队进行定期的业务培训，强化编辑技能，储备编辑人才。

在拥有一支相对稳定的编辑团队后，各参政微信号应对文字、字号、行间距、风格等基本设置进行统一规范，保持编辑风格的相对统一，再借助第三方编辑辅助器美化版面。编辑过程中，要时刻树立读者意识，增强读者阅读体验，尽可能多地使用导语、小标题，方便读者快速浏览文章信息，加深对文章内容的理解。

在党派内部建立绩效激励机制。一方面，鼓励民主党派成员提供素材，参与稿件的策划或撰写;另一方面，明确考核运营指标，激励编辑队伍深入基层寻找新鲜素材，提高稿件质量，最大限度地激发民主党派新媒体从业人员创作的积极性。

（三）完善平台基础设置，形成特色整体风格

民主党派参政微信要统筹组织、统一完善现有平台基础设置，包含但不限于上文提到的六大指标体系，争取形成独特风格，提升公众号的完整度和辨识度。

民主党派参政微信虽与政务微信、商业微信不同，但是可以借鉴运营良好的政务号、商业号的成功经验。首先，根据自身性质和优势打造具有特色的整体风格。比如中国民主促进会是以从事教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域工作的高中级知识分子为主体，该党派参政微信设计风格和内容应当彰显相应的特色。其次，参政微信要及时回应中国共产党和国家的号召，关注一定时期内参政议政的核心议题，如扶贫、教育、医疗、特色小镇等，组织党派成员深入基层，履行民主党派的权力和义务，并将鲜活的内容及时在参政微信上予以发布，引发党派内外的共同关注。第三，提升民主党派参政微信内容的多样性、趣味性，定期策划“爆款”文章，以媒体关注度带动党派认知度。

在整体编辑过程中，加入当下受众喜闻乐见的音视频等元素，丰富民主党派参政微信的表现形式。另外，优化栏目的整体包装，改变过去人们对民主党派微信公众号“排版丑、内容陈旧”的刻板印象，重新树立民主党派参政微信新形象。

（四）突破扁平化传播格局，打造多层次多主体的互动体系

首先，重视对党派成员参与活动的报道。民主党派人士多以各行各业的高中级知识分子、精英人士为主，他们每个人都是鲜活的个体，有着鲜明的个性和丰富的人生故事，民主党派参政微信应充分调用这些素材，以更具象、更有感染力的方式报道他们的事迹，避免抽象的、模糊的群像描摹。其次，适度取消原创声明方便共享和推文。民主党派参政微信应适度取消原创声明，方便各级民主党派参政微信互相转发学习或再编辑使用。既能够形成中央层面自上而下的推广，也可以形成地方基层自下而上的层层影响，从而建立起各级民主党派参政微信信息互通共享的机制，从而加强本党派内部纵向的联系以及不同党派间横向的交流。再次，激活参政微信与读者间的互动。微信作为当今流行的社交媒体之一，其互动性显得尤为重要。民主黨派参政微信与读者的互动多基于其内容下设的留言功能，在方便人们互动讨论的同时，参政微信运营者们应及时回复留言信息，加强留言区的互动，从而增加民主党派参政微信的粘连性与亲和力，切实提高互动传播效果。

（五）建设民主党派三级传播矩阵体系与复合型参政新媒体平台

随着自媒体、短视频等新媒体平台的兴起，人们的阅读习惯与关注焦点发生了巨大变化，短视频已成为当下颇具传播力的信息载体。2019年8月26日，中国民主促进会官方微信公众号宣布正式入驻今日头条——“民进网”头条号正式上线，同时“民进网”企鹅号也即将开通，这些都标志着民主党派在新媒体平台宣传路径将更加多元化。建立民主党派联动宣传三级传播矩阵（如图1），构建复合型参政新媒体平台，探索民主党派新媒体宣传新窗口刻不容缓。

一级传播层为跨平台间的传播。以参政微信平台为基础，探索跨平台（微博、抖音、头条号、百家号、企鹅号等）的信息联动机制，构建新时代民主党派参政议政新媒体综合体系。二级传播层为各级民主党派委员会下设的参政微信，建设参政微信矩阵传播。另外，许多民主党派会员拥有个人公众号或微博账号，有的甚至是该行业内的知名“大V”，是信息传播中的“意见领袖”。民主党派复合型参政新媒体平台应向下覆盖这些民主党派“大V”的个人号，努力建立完备的民主党派内部上下各级之间互联、互通的微信矩阵和第三方链接，加强各级民主党派参政微信之间的联系。

（六）鼓励使用新技术，提倡依据数据分析组织内容

一些勇于创新的参政微信已经开始尝试使用微信投票、小程序等微信功能，如为配合中共中央组织开展的“最美奋斗者”学习宣传活动，2019年7月24日，中国国民党革命委员会官方微信公众号发布专文详细介绍入选者——民革党员、宝贝回家志愿者协会理事长张宝艳同志的事迹，并组织开展为“最美奋斗者”候选人投票活动，引起民革组织内极大的反响。另外，“中国致公”精准扶贫的“酉好货”平台，“中国农工民主党”友情链接中的“奇麟果商城”、“乌蒙农商城”等均是民主党派参政微信对微信小程序的大胆尝试。这些微信小程序借助第三方技术支持，开发专属于民主党派扶贫工程的线上直销平台，帮助贫困地区脱贫致富，收到了非常好的社会反响。

民主党派参政微信应更加积极地尝试新媒体技术，在VR、H5、小程序、全息影像展示等方面做出新突破，将AI人工智能与5G通信模式所带来的新体验、新表达纳入参政微信优化计划中，借助大数据、云分析更准确地调整微信内容信息，加强视觉表现，增强用户体验，吸引用户主动转发、订阅，以扩大民主党派参政微信的影响力。

参考文献：

[1] 九三学社北京市委课题组.统一战线理论研究（2017）[C].北京：学苑出版社，2017：298-309.

[2] 张华新.新媒体背景下的高校统一战线微信公众号运营对策研究[J].大众文艺，2018（7）.

[3] 吴凡，张天舒.网络统战视野下民主党派微信公众号影响力研究——基于优质推文的内容[J].统一战线学研究， 2018（6）.

[4] 张天舒，张栩栩，蒋锐.参政党网络影响力研究——基于796家民主党派微信公众号数据的实证分析[J].统一战线学研究，2019（1）.

[5] 国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见[EB/OL] .（2018-12-27）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/

2018-12/27/content_5352666.htm.

責任编辑：宋好