速读

2020年7月29日，南京夫子庙景区内出现了一个巡逻机器人，这个机器人身高大约一米左右，有着一个长长的脖子和两个硕大的眼睛，在周围没有人为操纵的情况下，独自在夫子庙巡视，遇到前方有障碍物，他会主动提示“您好，欢迎来到夫子庙景区，请勿阻挡，我正在巡逻监控。”“ 巡逻机器人”的出现，引发了游客的关注，大家纷纷拿起相机，拍下“巡逻机器人”的英姿，据景区工作人员告诉我们，这个机器人真的很智能“电快没有了，他还会知道自己回去（夫子庙派出所）充电呢？” 据了解，这个机器人目前还处于调试阶段，等调试结束，将会正式投入夫子庙景区的日常巡逻当中。

四部委集体出手

推进23项任务

7月28日， 国家发改委、工信部、财政部、人民银行四部委发文，确定了2020年降成本重点工作，这是四部门连续第四年发布降成本重点工作的文件。2020年的文件涉及7个方面23项任务，突出体现了统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的特点，进一步助推经济回暖。新能源汽车、物流等行业将迎来直接利好。降成本的重点仍然侧重于减税降费、强化金融支持实体经济、降低制度性交易成本、降低企业用工和房租负担、降低用能用地成本、推进物流降本增效、激励企业内部挖潜等方面，并聚焦于助企纾困。从具体量化指标来看，文件提出：整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%;将综合融资担保费率逐步降至1%以下;继续降低一般工商业电价5%至年底;做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接;减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税，降低港口、检验检疫等收费……另外，文件还提出，持续降低制度性交易成本，放宽市场准入和经营限制，包括有序放开新能源汽车代工生产，推动自检自证，实行品牌授权试点等。

挖潜空间充足 

“宽财政”发力

中国证券报报道，据业内人士测算，上半年广义财政支出增速低于预算增速，这意味着下半年财政支出仍有较大空间。除狭义赤字外，抗疫特别国债、专项债等带来的基金性收入将筹集大量资金，用于经济建设。开源证券首席经济学家赵伟表示，2020年提高一般财政赤字率、加大沉淀资金盘活力度、增加专项债额度等举措，拓宽了广义财政“赤字”预算规模。上半年受疫情影响，仅使用了其中约三成，尚留有较大财政空间。“财政不同于其他经济变量，预算规划对财政收支情况约束力较强。从2020年的财政预算情况来看，下半年，财政节奏将显著快于2019年同期。”中信证券首席经济学家诸建芳认为，上半年公共财政支出累计增速为-5.8%，远低于全年3.8%的增长目标，随着生产生活渐入常态，更多的财政支出将逐步落地，以提振经济增长。财政部部长刘昆日前表示，加快政府债券发行使用，要积极发挥专项债券对经济的拉动作用，管好用好抗疫特别国债资金。广发证券宏观资深分析师吴棋滢认为，从财政支出数据看，财政支出重点正由疫情期间的社会救助转向稳投资。中诚信国际报告指出，年内专项债将重点支持“两新一重”建设，积极探索补充中小银行资本金新途径，助力稳增长。同时，项目资本金应用规模及范围有望进一步扩大。新增专项债供给高峰将于8月再度到来。

中证协公布

IPO配售黑名单

上海证券报报道，中国证券业协会7月27日公布了新一批IPO配售对象限制名单以及黑名单。此次有7个配售对象被列入限制名单，包括巴克莱银行以及私募上海锐天投资旗下多个产品。有45个配售对象被列入黑名单，其中有39个为个人账户。中证协称，为规范首次公开发行股票网下投资者及其配售对象的网下询价与申购行为，根据《科创板首次公开发行股票网下投资者管理细则》的规定，中证协决定对在科创板“云涌科技”“江航装备”“盟升电子”新股发行项目网下申购过程中，存在违反科创板细则第十五条、十六条规定的股票配售对象列入限制名单。科创板細则第十五条规定，网下投资者及相关工作人员在参与科创板首发股票网下询价时，不得存在使用他人账户报价、同一配售对象使用多个账户报价、无真实申购意图进行人情报价等13种行为。科创板细则第十六条规定，网下投资者参与科创板首发股票网下报价后，不得存在提供有效报价但未参与申购或未足额申购、获配后未按时足额缴付认购资金及经纪佣金等5种行为。被列入限制名单的包括巴克莱银行以及上海锐天投资旗下的6个私募基金。上述机构自7月28日起6个月内不得参与科创板及主板、中小板、创业板首发股票网下询价。此外，中证协还为规范IPO网下投资者及其配售对象的询价与申购行为，根据《首次公开发行股票承销业务规范》和《首次公开发行股票网下投资者管理细则》的规定，对在主板、中小板、创业板2020年3至4月26个IPO项目网下申购过程中，存在违反《首次公开发行股票承销业务规范》第四十五条、四十六条规定的45个股票配售对象列入黑名单。45个被列入黑名单的配售对象中，有6个属于公司账号或私募账号，39个是个人账号。上海证券报统计发现，截至7月28日，2020年以来累计已有372个账户被中证协列入限制名单或黑名单。其中，21个账户因在参与科创板新股发行网下申购过程中违反相关规定被列入股票配售对象限制名单，351个账户因在主板、中小板、创业板IPO项目网下申购过程中违反相关规定被列入股票配售对象黑名单。随着新三板精选层落地，参与精选层公开发行网下询价申购的投资者，若存在违规行为将同样接受中证协的监管。

热点城市楼市

调控料加码

中国证券报报道，近期，部分一二线城市及三线城市楼市热度上升，“万人摇”“日光盘”现象频现。部分中西部二线城市及三四线城市，房地产市场供大于求。易居研究院最新数据显示，上半年，全国100个城市新建商品住宅成交均价为每平方米15595元，同比上涨10.9%。其中，11个城市房价同比涨幅超过20%。“多数地区仍执行严格限价政策，市场热度成为影响房价因素之一。”克而瑞研究中心企业研究总监沈晓玲表示。土地市场亦出现冷热不均的现象。同策研究院报告显示，一线城市土地市场恢复快，成交规模和均价高于2019年同期水平。二线城市上半年成交规模、价格追平2019年同期。三四线城市土地市场恢复较慢，成交规模较上年同期小幅下滑。业内人士预计，下半年，地方出台房地产调控政策时将更谨慎地评估市场状况。市场过热、房价上涨过快的城市，限购、限贷等政策存在加码可能。“此次多地密集升级限购政策，可进一步稳定房地产市场。”中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示。贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，房地产调控政策将更具差异化特征。有的城市要防止房价过快上涨，有的城市要防止市场转冷，要从各地实际出发，采取差异化调控措施。城市之间政策存在差异会成为常态，调控精准性将进一步增强。许小乐认为，房地产调控将更具主动性，强调事前预警能力，根据市场供需结构特点，识别出城市房价对政策的敏感程度，提前做好调控布局，提升调控科学性。