“斋月革命”与1963年复兴党在伊拉克的第一次执政

【摘 要】 1963年2月8日，阿拉伯社会复兴党在部分军方人士的支持下发动“斋月革命”，推翻了伊拉克卡塞姆政权，尽管此次复兴党的执政时间颇为短暂，但却深刻地影响了此后几十年间伊拉克的政局。本文对1963年伊拉克“斋月革命”以及此后复兴党为期9个月的执政期进行简要的梳理和研究，并指出战争的失利使复兴党失去军方的支持，政治上的分歧最终导致了复兴党政权的迅速倒台，希望可以对把握和理解中东地区复杂的政治局势有所裨益。

【关键词】 伊拉克 复兴党 斋月革命

伊拉克卡塞姆政权在政治以及军事上的失败导致了自身的覆灭，复兴党在夺取政权后很快重蹈覆辙。复兴党上台后，并未对伊拉克的经济社会进行全面改革，甚至表现出保守主义倾向。库尔德民主党曾经支持复兴党的政变，但是复兴党在上台后却不愿对库尔德人作出更多让步，并试图通过使用武力手段解决库尔德问题，却没能取得进展。军事上的失利导致复兴党政权逐渐失去军方的支持，内部的分歧与权力斗争导致了该政权倒台。

一、伊拉克共和国

1958年7月14日，在卡塞姆的领导之下，伊拉克“自由军官组织”发动政变推翻了哈希姆王朝的统治，伊拉克由一个保守的亲西方阿拉伯君主制国家转变成为反西方的共和制国家。以卡塞姆的助手阿里夫为代表的阿拉伯民族主义者强烈希望伊拉克与阿拉伯联合共和国（简称阿联）合并，卡塞姆反对合并并逮捕了阿里夫，这一做法遭致阿拉伯民族主义者的强烈反对，并不断地发动反对卡塞姆政权的叛乱。卡塞姆在巩固自身政权的过程中依赖伊拉克共产党的力量，还与苏联建立了友好的关系。1959年3月，由于认为巴格达条约组织的其它成员国支持了反对卡塞姆的叛乱，伊拉克政府宣布退出该组织，导致美国所支持的这一针对苏联的中东防御体系名存实亡。美国外交官甚至声称：“伊拉克上空的铁幕正在落下”。①

1961年6月19日，科威特独立，卡塞姆宣布“科威特是伊拉克不可分割的一部分”，并将军队调往科威特边境地区。但卡塞姆吞并科威特的野心在英美以及其他阿拉伯国家的压力下未能实现。为了回击西方国家，卡塞姆没收了西方石油公司的开采许可。1962年6月，美国总统肯尼迪在华盛顿接见科威特驻美大使，伊拉克宣布将美伊外交关系降级作为报复，美伊关系濒临破裂。②

革命成功后，为了赢得伊拉克库尔德人的支持，卡塞姆许诺将给予他们一定程度的自治，但是卡塞姆一直没有兑现这一承诺。随着库尔德人与巴格达政府之间的矛盾逐渐激化，1961年9月，战争爆发，库尔德民主党（简称库民党）领袖毛拉·巴尔扎尼率领游击队与政府军对抗。尽管伊拉克政府军装备着从苏联购买的先进武器装备，但是却在库尔德游击队顽强的抵抗下屡遭失败。美国将巴格达政府与库尔德人之间的战争视作伊拉克的内部事务，并拒绝了库尔德人的援助请求，但卡塞姆仍然公开将战事的失利归罪于美国对库尔德人的支持。军事上的失败加之自“7月14日革命”以来一系列社会、经济以及土地改革活动的失败，卡塞姆逐渐失去了民众甚至军队的支持。③

二、阿拉伯社会复兴党

阿拉伯复兴党于1944年由米歇尔·阿弗拉克和萨拉赫丁·比塔尔创建于叙利亚，1952年，阿拉伯复兴党与阿拉伯社会党合并成为阿拉伯复兴社会党，简称复兴党。复兴党口号是“统一、自由与社会主义”。该党将实现阿拉伯世界的统一视作是该党的首要任务。复兴党的最高机构民族指挥部位于叙利亚大马士革，而位于其他阿拉伯国家的分支机构则被称为地区指挥部。1954年，复兴党在伊拉克建立分支机构，但是在“7月14革命”爆发之前，该党在伊拉克国内的力量非常薄弱。

1959年10月7日，复兴党进行了一场针对卡塞姆的暗杀行动，但是仅伤及卡塞姆肩部，年轻的萨达姆参与了这次行动，在成功躲过当局的搜捕后逃往阿联。此后，卡塞姆一直未能有效削弱国内复兴党的力量，甚至在1961年对关押在监狱中的复兴党成员进行大赦，这一举动最终殃及自身。到了这一年年底，复兴党联合部分不满的自由军官组织的成员成立了一个共同的指挥机构“全国革命委员会”，该机构由复兴党地区指挥部书记萨迪领导。为了推翻卡塞姆政权，自1961年起，复兴党不断地在伊拉克蓄积力量，并逐步争取军方人士的支持，甚至包括卡塞姆的前助手阿里夫等被逐出权力中心的人士。

三、“斋月革命”

2月8日，巴格达时间零点刚过，复兴党谋划已久的政变终于爆发，叛军在占领了巴格达郊外的军事基地后随即向巴格达发起进攻。在巴格达城区，多数守军未开一枪便选择了投降。卡塞姆在他执政的大部分时间内都在国防部办公和生活，在叛军的攻势下，许多国防部的守卫趁乱逃脱。当天下午，叛军攻入了国防部大院，剩余的守卫选择了投降。第二天，卡塞姆和他的助手们在经历一场仓促的审判后被枪毙，当晚，电视台向观众展示了卡塞姆尸体的照片。

由于这场政变发生在穆斯林斋月，因而被称为“斋月革命”。新政权的总统由卡塞姆曾经的助手阿里夫担任，他不是复兴党成员，因而没有实权。复兴党成员贝克尔担任副总统兼内政部长，真正的实权掌握在萨迪手中。伊拉克的新统治者发誓将继续“7月14日革命”，他们宣称这场革命被“独裁者卡赛姆”背叛了。在夺取政权后，被称为国民卫队的复兴党民兵组织开始搜捕共产党人以及亲共人士。2月12日，美国驻巴格达大使馆向美国国务院报告说新政权正在大规模抓捕政府中的共产党员④。几天后，美国驻巴格达大使馆再次向国务院报告，伊拉克政府宣称已经抓捕多达13000名共产党及亲共人士，其中有大约6000人是伊拉克共产党员⑤。在遭遇复兴党政权此次血腥地清洗后，伊拉克共产党再也无法恢复往日的力量，更無法威胁新政权的统治地位。

四、复兴党的统治

尽管复兴党宣称奉行社会主义，但在执政后并未推行社会主义制度，甚至在保守势力的推动下，取消了部分卡塞姆政权时期颁布的较为进步的法律制度。在外交上，复兴党政权缓和了与西方国家之间的关系。1961年9月，叙利亚爆发政变脱离阿拉伯联合共和国并宣布独立，伊拉克新政权在上台后很快修复了与埃及和叙利亚之间的关系。复兴党签署协议承认科威特的独立与主权，而科威特则通过向伊拉克提供了一大笔长期无息贷款作为交换。

库民党支持复兴党的政变，希望以此换来更大程度的自治权。3月，巴尔扎尼要求巴格达当局承认库尔德人的自治权，将伊拉克北部的数个省份划为库尔德人地区，允许库尔德人在这些地区组建军队，建立政府并成立立法机构，并由库尔德人出任伊拉克副总统。这些要求远远超出了复兴党所能接受的范围。4月底，伊拉克政府军开始向北部地区集结。6月10日，巴格达当局逮捕库尔德人驻巴格达代表团的成员，战争在平息4个月之后再度爆发。卡塞姆政权针对库尔德人的军事行动以失败告终，为避免重蹈覆辙，复兴党采取更残酷的手段打击库尔德人，在摧毁库尔德人家园的同时屠杀平民。据一位政府军将领透露，巴格达当局甚至希望在大量地消灭库尔德人后在库尔德人的居住地重新安置阿拉伯人。

但是库尔德游击队遭受了巨大的损失，但是他们还是抵挡住了政府军的攻势，并在伊拉克北方的冬天来临时逐步夺回失地。战争爆发伊始，苏联发动外交攻势谴责复兴党政权并宣布支持库尔德人的自治主张。卡塞姆时期，苏联向伊拉克提供了大量的武器援助，但是由于复兴党在夺权后对国内左翼人士的清洗，苏联断绝了对伊拉克的武器供应。随着战事的进行，政府军的补给逐渐难以为继，而库尔德游击队则可以通过伊朗获得武器，这使得战争的天平逐渐向库尔德人倾斜。

五、复兴党政权的倒台

伊拉克复兴党政权内部对阿拉伯统一事业的看法仍存在分歧，贝克尔所领导的由军方人士组成的温和派与萨迪所领导的激进派之间的矛盾逐渐激化。温和派中有许多亲纳赛尔人士，他们希望伊拉克与埃及合并。然而由于复兴党起源于叙利亚，因此以萨迪为首的激进派分子更希望伊拉克与叙利亚合并。萨迪控制着国民卫队，这支民兵组织在清洗伊拉克共产党的过程中起到了重要的作用，他在伊拉克军政两界中都缺乏支持者，因而着重加强国民卫队的力量，这让军队中的温和派人士非常警惕，并希望取缔该组织。10月7日，在伊拉克内阁改组的过程中，以萨迪为首的激进派获得了胜利，温和派的内政部长贾瓦德和外交部长沙比布遭到解职。

11月11日，位于巴格达的复兴党地区领导机构召开的会议，在这次会议上，遭到解职的贾瓦德和沙比布指责萨迪和他的支持者们违背了复兴党的政策，并经投票表决将萨迪等人流放。随着这一消息的传开，国民卫队走上街头并与政府军之间爆发冲突。11月13日，国民卫队袭击并占领了巴格达多处地点，贝克尔命令军队夺回这些地点，并实施宵禁。阿弗拉克率领一个代表团从大马士革出发前往巴格达，试图调停复兴党政权的内部斗争。11月15日，民族领导机构宣布接管伊拉克，并宣布将贾瓦德与沙比布流放。这一决定引起了伊拉克军方的不满，他们不愿看到伊拉克政权落入叙利亚人手中，贝克尔与阿里夫决定采取行动。11月18日上午，阿里夫命令政府军攻击复兴党和国民卫队，政府军很快便获得了胜利，复兴党政权在仅仅维持9个月之后便宣告结束。

阿里夫担任伊拉克共和国的总统兼武装部队总司令，他开始从政府中清除复兴党成员，并着手组建新政府。阿里夫还强迫军队中的复兴党成员退役，以断绝复兴党和军队之间的联系，1964年年初，贝克尔遭到解雇，复兴党被逐出巴格达的权力中心，直至1968年通过政变卷土重来。

六、结语

阿拉伯社会复兴党在1963年2月至11月间统治，是伊拉克历史中一个短暂的插曲，但是却影响了未来几十年间伊拉克的政治进程。在经历过阿里夫兄弟5年的执政期后，复兴党于1968年再次通过政变上台。阿拉伯民众对于统一的热情逐渐消退，但是库尔德问题仍然困扰着巴格达当局。贝克尔与其继任者萨达姆显然吸取了复兴党第一次执政时期的教训，加大了对军队的控制并采取更残酷的手段打击政治对手，还试图继续通过军事手段解决库尔德问题。尽管复兴党在伊拉克的第二次掌权终结于英美等国的军事打击，但是对军事力量的滥用以及对经济和社会改革的忽视都加速了这两次复兴党政权的倒台。

【注 释】

① FRUS， 1958–1960， Volume XII， pp. 395-398.

② FRUS， 1961–1963， Volume XVII， pp. 703-705.

③ FRUS， 1961–1963， Volume XVII， pp. 654-656.

④ FKNSF-117-013-p0075.

⑤ JFKNSF-117-013-p0151.

【參考文献】

[1] Uriel Dann， Iraq under Qassem， New York： Praeger， 1969.

[2] Bryan R. Gibson， Sold out？ New York： Palgrave Macmillan， 2015.

[3] Phebe Marr， The Modern History of Iraq， Boulder： Westview Press， 2012.

[4] Charles Tripp， A History of Iraq， London： Oxford University Press， 2007.

[5] 哈全安.“肥沃的新月地带”诸国史[M].天津：天津人民出版社，2016.3.

[6] 阿卜杜拉.伊拉克史[M].张旭鹏，译.北京：商务印书馆，2013.6.

作者简介：陈行（1992—），男，汉族，江苏徐州市人，在读硕士研究生，单位：江西师范大学历史文化与旅游学院世界史专业，研究方向：国际关系史。