商业气象服务融资状况调查研究

2020-08-03于波陈红

时代金融 2020年15期

于波　陈红

摘要：为了解当前我国商业气象服务的融资状况，本文对涉及商业气象服务项目的企事业单位进行调查。结果显示：70%的单位能够筹集到足够的金额，但43.33%的单位表示融资成本过高难以接受。融资难的主要原因为行业竞争激烈以及融资成本高等，本文从主动适当负债经营、丰富融资方式以及推进政企合作方面提出了相应的对策建议。

关键词：商业气象服务融资对策建议

一、引言

研究目的：商业气象服务是气象服务现代体系的重要组成部分，充足的资金有利于保障现代商业气象服务健康快速发展。由于利润较低等原因，商业气象服务存在着融资难的问题。当前我国商业气象服务处于起步阶段，呈现出良好的发展势头。然而，融资问题的制约，需要我们对此高度重视、深入研究，提出破解对策，以促进商业气象服务健康快速发展。

研究方法说明：本调查主要采取了问卷及文献分析等方法，在选样时请校友推广，共收集到30份有效问卷。由于寻找这类公司有一定的难度，而且可能有公司考虑到商业机密的问题拒绝填写，因此未能收集到大量样本数据。调查时间是2019年8月至2019年11月。

二、国内外研究现状及发展趋势

（一）国内外研究现状

关于商业气象服务等有关问题，国内外学者主要从以下几个方面开展了研究：

1.指出了气象服务商业化的发展趋势。二战以后，英国、美国、加拿大等国家气象服务开始探索有偿服务。1964年，世界气象日主题是：气象—经济发展的一个因素。欧洲经济委员会（1967）就气象服务的经济价值评价进行了调研。世界气象组织（1967）指出，需要关注气象投入与产出的平衡问题。在英国召开气象信息应用研讨会上，世界气象组织（1987）正式地确认了气象水文服务效益评估。

我国学者黄宗捷（1988）[1]比较早地提出，气象服务正在逐渐由纯公益服务向专业有偿服务方向转化，并分析了公共气象服务收费问题（黄宗捷，1998）[2]。因此，学者们（黄宗捷，1988;薛根元，1998;马鹤年，2001;许小峰，2003;吴向阳，2007;王君等，2008;于波、李平华，2009;高学浩等，2018）[3]-[9]提议建立和发展气象经济学，从经济学角度探讨商业气象服务问题。

2.引介了商业气象服务的国外先进经验和盈利模式。陈笑娟（2012）[10]、张海东（2013）[11]、孙健等（2016）[12]、乔亚茹（2017）[13]、侯美亭（2017）[14]主要介绍了国外商业气象服务的经营模式与效益。

3.梳理了我国商业气象服务发展存在的問题，并提出有关对策建议。周文韬（2003）[15]分析了气象信息业的商业属性，提出气象信息产业化的思路与对策。杨金月、刘洪利（2004）[16]列举我国商业气象处于起步阶段、服务层次低、缺乏与商业需求结合的再加工过程、国际市场竞争激烈等问题，提出了组建适合竞争的商业气象服务机构等建议。基于国际经验考察，陈继华（2009）[17]提出我国气象经济发展路径选择。从政策保障、信息共享、公私分离等角度，唐美丽（2017）[18]提出了我国商业气象服务的发展对策。

4.探讨了气象服务效益（经济价值）评估有关问题。采用剂量-反应分析和权变分析相结合，张钛仁等（2011）[19]研究构建了行业气象服务效益的评估模式。崔维军等（2014）[20]探讨了公共气象服务支付意愿影响因素。曹广喜（2013）[21]采用SEM方法评估了气象防灾减灾服务效益，吴先华（2012）[22]采用条件价值法、吴亚玲（2015）[23]采用投入产出法分别探讨了气象服务效益。胡丽莉（2016）[24]采用AHP-BCG模型、石涛（2016）[25]采用 GIS 和意愿调查法分别评估了农业气象服务效益。黄秋菊、高学浩（2017）[26]梳理提出，目前研究中基本形成了市场价格评估法、决策制定模型、行为反应研究法和条件价值评估法等四种方法。

（二）发展趋势与简要评述

综上，关于商业气象服务的研究主要集中在商业化趋势、国外经验模式、发展问题与对策、服务效益评估等四个方面。而对于商业气象服务融资问题的研究，还鲜有研究文献出现，表明该领域研究还比较薄弱。事实上，商业气象服务健康快速发展，离不开资金的有效支持。采取何种融资战略，采用何种融资渠道，利用何种融资方式，都对于商业气象服务发展具有重要的理论意义和实践价值。因此，开展商业气象服务融资问题研究，很有必要。

三、企事业单位抽样调查情况

在企业性质上，46.67%为国有企业，20%为民营企业，3.33%为外商投资企业，其余的为其他类型的企业。所调查的企事业单位商业气象服务的领域比较分散，如图1所示：

除了上图标明的商业气象服务领域外，被调查者还分布在其他如教育行业、畜牧业，这表明当今商业气象服务已经渗透到社会各行各业。

在单位规模上，资产总额在1000万元以下的为23.34%，1000万至1亿元的为30%，1亿元以上的46.67%。资产负债率20%以下的占56.67%，20%至40%以下的为10%，40%-60%的为23.33%，大于60%的为10%，大部分提供商业气象服务的企业资产负债率较低，资产的安全性有保障，偿债风险小。但另一方面，也说明了该企业举债经营能力不足，运用外部资金的能力较弱。

四、主要调查结果

（一）商业气象服务单位融资需求不高，内源融资为主要融资渠道

在融资需求方面，63.33%的单位没有融资需求，16.67%的单位则常年有银行贷款。43.33%的单位认为当前企业存在资金缺口，在这部分存在资金需求的单位中，需要500万元以下的占46.16%，500万至1000万的为23.08%，1000万至5000万的为7.69%，5000万以上的为23.08%。超过半数的单位没有融资需求或所需金额较少，因为首选使用自有资金的单位较多，并且自有资金能够满足需求。

调查结果显示自有资金为商业气象服务单位的主要融资渠道。使用自有资金的占53.33%，选择银行贷款的有26.67%，发行债券筹资的有16.67%，发行股票筹资的有16.67%，民间借贷的占6.67%，其他方式筹资的占33.33%，符合优序融资理论。其获得的最近一笔贷款利率中，5%以下的占40%，5%-6%的占13.33%，6%-7%的占6.67%，7%-8%的占3.33%。

在融资用途上，50%的单位选择用于补充内部流动资金，40%的单位选择进行固定资产投资扩大企业规模，30%的单位选择进行研发投资，20%用于收购和投资合适的企业，有6.67%用于归还欠款。有比较多的单位具有扩大投资规模的意愿。

在融资抵押物方面，26.67%的单位为土地、房屋抵押，20%的单位为应收账款抵押，30%的单位为信用贷款，即无担保、无抵押;也有公司用公司资产作抵押，比如牲畜。

（二）融资难的主要原因为行业竞争激烈

50%的单位认为融资困难、资金紧张的原因是行业竞争激烈，气象服务产品销售不畅; 20%的单位认为是盲目扩张，存在庞大的固定资产投资;20%的单位认为是企业内部资金管理水平低，资金使用效率低;16.67%的单位认为原因是企业内部资金占用不合理，应收账款回笼慢;13.33%单位认为是因抵押物不足、不良信用记录等原因难以从外部渠道融资;也有单位认为是行业发展不景气，从而间接导致对应领域的商业气象服务业务不景气。

在提高资金可得性方面，56.67%的企业认为关键要素是企业具有高素质人才团队，研发能力强;50%的企业认为是具有良好的盈利能力和稳定性，43.33%的企业认为关键要素是具具备良好的信用;36.67%的企业希望与政府机构建立良好的合作关系。

在对单位融资效果的评价上，46.67%的企业对融资金额与融资成本均表示满意;23.33%的企业表示融资金额满足需求，但是融资成本过高;20%的企业表示未能筹集到足够的金额，融资成本过高难以接受;10%的企业未能筹集到足够的金额，但是融资成本可以接受。总体来看，70%的单位可以筹集到足够的融资金额。

五、改善商业气象服务融资情况的对策建议

（一）主动适当负债经营

在融资渠道方面，内源融资来源于企业内部现金流。由于不需要与投资者签订各种契约，所受限制少，内源融资成为首选融资方式。根据调查结果，有近一半的单位基本能满足自给自足，不需要外源融资;但资产负债率偏低，说明举债经营能力不足，在资本利润率一定的情况下，借款利息率低于资本利润率時，举债经营会有更好的收益。因此，企业可以尝试从外部融资，维持适当的资产负债率，增强运用外部资金的能力。

（二）丰富融资方式

从调查结果看，银行贷款仍为首选的外部融资方式，发行债券筹资和股票筹资的较少。一些有名的气象公司，如中科赛诺公司在北京四板（私募资本市场）市场挂牌上市;北京东润环能科技股份有限公司在新三板上市，东润环能还是家族企业。上市后的企业可以发行股票融资，相比其他企业而言，也更容易获得银行贷款。企业可以发行企业债券，以公募方式发行，或者面向特定的有意向的个人和机构投资者私募发行。企业自身也要保持良好的信用，以提高外部融资竞争力和经济效益。

（三）推进政企合作

目前，我国公共气象服务与商业气象服务的组织者较多为各级气象局，大多是事业单位，由国家和地方财政拨款，外部融资欲望不强。有50%的民营企业希望与政府机构建立良好的合作关系，说明民间资本进入公共建设领域具有较为强烈的愿望。将公益性气象服务与商业气象服务分离，可以使商业气象服务竞争更加公平，从而可以培育发展繁荣的商业气象市场。PPP融资模式作为一种政府和社会资本合作的新模式，给民间资本进入社会公共领域提供投资机会，将财政拨款与私人投资结合起来以撬动更多社会资金的参与，不失为一种较好的融资方式。

参考文献：

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[2]黄宗捷.公众气象服务（产品）收费的理论思考[J].成都气象学院学报，1998（03）：8-13.

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[10]陈笑娟，扈成省，蔡守新，董占强，宋晓辉.国内外气象服务模式及效益分析[J].江西农业学报，2012，24（11）：68-71.

[11]张海东. 好作风助推气象梦[N]. 中国气象报，2013-05-07（004）.