基于HRP构建医院固定资产全生命周期管理体系分析
2020-08-03葛浩
葛浩
摘要:以HRP为支撑,能够帮助医院实现对于固定资产的全生命周期管理,提高固定资产管理的水平和效果。对于医院而言,通过整合企业资源规划系统、设备维护管理系统以及OA系统,可以进一步提升固定资产管理的效率,为医院长远发展提供可靠保障。本文结合HRP的内涵,就医院固定资产管理中存在的问题进行了分析,就基于HRP的医院固定资产全生命周期管理体系构建策略进行了分析,希望能够促进医院固定资产管理水平的提高。
关键词:HRP;医院;固定资产;全生命周期管理
固定资产在医院资产中占据了相当大的比重,做好固定资产管理,提高医院资金使用率,能够在提高医院核心竞争力的同时,为患者提供更加优质更加完善的服务,新的发展环境下,医院应该从资源规划的角度,做好固定资产全生命周期管理体系的构建和完善,为固定资产管理提供可靠支撑,促进固定资产管理效率和管理水平的提高。
一、HRP的内涵
HRP的全稱为Hospital Resource Planning,医院资源计划,是企业资源ERP在医院的改良应用,融合了现代化的管理理念和管理流程,对医院现有的信息资源进行整合后形成的一套系统化资源管理平台,能够为医院整体的运行管理提供可靠支撑,保证管理的高效性。HRP能够在医院内部建立起扁平化的管理模式,保证管理流程的科学性,将医院资源效能最大限度的发挥出来,提升管理功能,使得医院管理工作能够变得更加透明化,提升成本管理、预算管理以及绩效管理的科学性,确保医院管理中能够应用各种先进的管理理念和管理方法,促进管理水平的提高。
二、医院固定资产管理中存在的问题和对策
(一)信息追溯难度大
传统固定资产管理模式下,医院需要在系统外进行固定资产的预算、采购申请以及合同审批等工作,采用的是纸质单据审批的方式,数据信息的流转效率较低,想要对其进行查找和追溯存在较大难度。对此,应该在系统中对固定资产管理流程的相关环节进行记录,对其进行有效衔接,在办公自动化系统中实现采购申请、采购合同以及报废申请等的流程流转,通过无纸化办公来降低成本,提高效率,为信息追溯提供便利。
(二)中期管理不到位
在固定资产全生命周期管理中,部分资产保养或者维修的费用可能接近采购成本,要求医院做好其运维成本的管理工作。而从目前来看,多数医院将固定资产管理的重点放在了资产实物属性和价值属性上,缺乏对收益价值的合理分析,对于费用属性则直接忽略,维修成本同样停留在单纯的报账记录方面,没有能够对其中间节点进行跟踪管控。针对这样的问题,应该就固定资产全生命周期的实物属性、价值属性、收益属性以及费用属性等进行有效管控,真正实现固定资产的全生命周期管理。
(三)账实内容不相符
传统管理模式中,固定资产管理系统与财务系统分开设置,两者之间缺乏有效的联系,在对设备进行记账的过程中,一般都是对照发票进行,而财务则依照发票以及相应的记账单对资产凭证进行手工录入,这样很容易出现资产上账信息滞后,资产管理和财务记账脱节的问题。对此,医院应该推动财务信息和物流系统的集成,实现数据信息的实施传输,保证账账相符和账实相符。
三、基于HRP构建医院固定资产全生命周期管理体系的策略
(一)资产预算采购申请
医院固定资产管理中,资产采购审计一般可以分为预算内采购和预算外采购两部分,可以在办公自动化系统(OA)中设置进行预算填报以及审批流程,以及预算外设备采购申请和审批流程的设置。需要依照医院的现实需求,为OA系统设置不同的审批节点和权限,对待办事项与短信集成,通过短信的方式来对管理人员做出提醒。资产采购申请部门必须在系统中进行资产名称、资产型号、采购理由以及经济效益预测等相关信息的填写,选择好经费来源,确保系统能够将单据自动分配到科研或者教育处进行审批工作。在审批过程中,可以就申请科室的资产清单以及预算情况等进行实时查看,获得审批合理性辅助,资产申请单和之后的采购合同、采购订单等存在密切关联,申请人可以在系统中查看审批进度,了解采购进程,而在设备采购完成后,还会发送相应的短信通知。对比传统纸质申请,线上申请与审批流程能够大大缩短处理时间,提高处理效率,同时也能够加强信息的共享性和关联性,方便对其进行追溯。
(二)资产合同管理
在就设备采购申请进行论证分析后,可以进行公开招标,然后由设备采购部门在OA系统中,发起相应的采购合同申请,在审批通过后,将申请作为标的物,对合同的起止日期等相关信息进行填写,同时上传合同文本和招标资料。部门负责人审批后,需要交由财务部门、监察部门和审计部门进行会签,然后再经分管领导和财务主管领导进行转签。设备采购合同管理是医院经济管理中一个非常重要的组成部分,而对应的设备维护保养合同也可以在OA系统中实现转签操作,与资产号关联在一起。对比传统的人工管理模式,OA系统管理能够强化对于合同会签以及转签过程的监督管控,推动合同流转速度的加快,提高办公效率,同时也能够借助与设备维护管理模块的联系,使得维护人员能够对设备采购合同和维保合同进行查看,有助于设备档案管理信息化的实现。
(三)资产采购台账管理
在完成合同签署后,OA系统中的合同标的物会按照资产采购进程,生成相应的资产采购单,并将其传入到ERP系统中,设备到货并且验收完成后,采购人员可以在OA系统中进行确认,然后在ERP系统中,实现对资产采购清单的接收工作,创建相应的资产卡片,并对资产条码标签进行打印。以OA系统中的资产申请及合同信息为支撑,资产卡片中的资产名称、规格型号、金额、经费来源等都可以得到明确,不需要对其进行重复录入。发票接收后,外派会计可以在ERP系统中,实现发票、资产采购记录和资产接收记录的三单匹配。依照《医院财务制度》的相关要求,应该对三账一卡制度进行完善,ERP系统中,固定资产管理部门对于固定资产的采购和接收处理需要在经过财务会计审核后,转入到财务总账,生成相应的规定资产凭证,实现账账相符和账卡相符,进一步对财务内控工作进行强化。
(四)资产折旧管理
除了图书,基本所有的固定资产都需要按月进行计提折旧,ERP系统中的资产模块可以依照医院财务制度与成本管理的要求,对固定资产折旧进行自动计提,通过与财务模块的接口,自动生成相应的折旧凭证。在ERP系统中,依照相关规范,可以对固定资产的类别进行合理设置,自主定义折旧年限,以此来实现对于资产折旧寿命的标准化管理,有效避免人为因素引发的折旧计提错误。不同经费来源对应不同的折旧费用科目,自筹经费购置的固定资产在进行计提折旧的过程中,需要依照资产使用科室,将其归集为科室成本;科教经费购置的固定资产,折旧会被自动计入到待冲财政基金。如果资产的经费来源较多,系统会依照不同經费来源所占的比例,就科室成本和待冲基金进行自动计算分配。对照资产管理模式,可以明确每一件固定资产的当月折旧额以及累积折旧额信息。传统的固定资产管理模式下,固定资产管理系统与财务系统相互分离,财务部门无法对固定资产的折旧信息进行查看及核对,很多时候只能根据设备管理部门提交的纸质报表,对折旧凭证进行手工录入,与之相比,ERP系统资产模块中的固定资产折旧数据,能够按月自动生成,并且将生成的凭证传输到总账,保证了折旧数据的完整性和准确性。
(五)资产维护处理
一是明确维护分析指标。在对固定资产进行维护的过程中,应该重点关注停机率、维修次数以及维护费用等,资产维护费用应该包括保修保险费用、维修费用、计量检查鉴定费用以及人力成本等,对于医院而言,固定资产运维具备几个典型特征,如一般设备数量大且价值低,故障率高,专业设备数量少,但是金额占比大,运维成本高,存在有超期服役设备等。从保证管理维护效果的角度,需要设置相应的设备维护管理系统,对ERP系统进行补充;二是做好维修工单管理。在实际操作中,需要以呼叫中心系统为支撑,利用其记录的报修信息,自动生成工单,维修人员借助手持式移动设备对工单进行接收,并对维修过程进行记录。从设备报修到恢复使用,设备管理部门可以直观看到每一个维修工单所处的节点,以及在每个节点停留的时间,实现闭环管理;三是关注计量检定管理。医院中的一些精密仪器设备需要定期进行计量检定,计量费用可以在经过OA系统审批后,导入到ERP系统中,生成相应的费用采购订单以及计量维护成本凭证分录。借助设备维护模块以及其他系统的整合,能够就固定资产维护流程管理以及资本维护成本进行归集,对固定资产中期管理进行完善。
(六)资产报废
各部门需要在OA系统中发起相应的固定资产报废申请,填写资产报废理由,系统可以自动给出资产的使用年限和报废年限,维修工程师需要对技术鉴定意见进行填写,然后由主管领导审批,通过后报废申请单会进入ERP系统,生成报废事务处理,依照资产类别,将其计入到对应的固定资产清理科目中。
四、结语
总而言之,新的发展环境下,医院固定资产需要引入全生命周期管理模式,以HRP系统为支撑,实现对于固定资产的管理的事前规划、事中监控和事后分析,做好固定资产实物信息、财务信息以及各类变动信息的全面管理,促进医院固定资产管理效率以及管理水平的提高。
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