试论小型水库管理与维护中存在的问题及策略

廖伟声

【摘 要】 进行小型水库工作的管理，要从原有的经济计划制度中跳脱出来，引进先进的管理人才、设备参与到小型水库的管理中，在小型水库管理中，政府部门必须做好引导者、监管者的角色，指引好小型水库的管理工作。小型水库为农业生产和人民群众的生活供给水源，在日常生活中的作用十分重要，对于小型水库必须重视管理和维修工作。

【关键词】 小型水库管理 小型水库维修 水库管理策略

前 言

众多的小型水库为水力资源的分配、农业生产的发展等作出了重大的贡献，小型水库的管理与维修涉及到人员数量大、设备需求多、工程量巨大，所以科学性的管理和维护小型水库的正常运行极具必要性，也解决了地域上水资源分布不均衡、水资源的使用率低等问题。

一、小型水库管理

（一）存在的问题

1.旧体制下的小型水库管理

小型水库是按照计划经济体系所建造，其主要目的就是对农村的建设进行支援和对农业灌溉需求进行满足，由于当时小型水库建造特别的公益性质，主要是由当地政府和村委管理，没有专业的管理人员，而面临小型水库高额的维修费用，小型水库一般都修建在山地中，工作环境十分恶劣，小型水库出现遭到破坏无人管理现象。

2.缺少先进的管理技术和设备

目前，在小型水库担任管理员工作的人大多是年龄偏大，专业管理水平较低;小型水库的工作环境简陋贫苦、管理工作内容重复且枯燥无味工资待遇低等实际问题，造成小型水库管理人员很难调动积极性，在突发问题出现时不能及时反应、有效治理，许多有管理技术的工作人员都不愿意来水库，能力优秀的小型水库工作者也会想办法去到其他工作部门，加剧了水库人才的缺失。在小型水库建成后，也没有配置相应的管理设备，大部分小型水库目前都没有为管理人员提供安全监测的设备，许多人还在通过天气来进行预测，处于一个严重落后的状况，包括通讯设备、交通设施等都不齐全[1]。

3.不健全的风险管理和法律制度

许多小型水库在目前的运行阶段都存有大量的潜在风险，因为小型水库自身容易遭受到人为、自然现象的破坏，所以需要水库的工作人员制定一套完整的风险管理办法和措施，但是偏偏小型水库的管理人员对这方面又缺少足够的重视，加重了小型水库的风险，严重阻碍了建设风险管理的步伐。

（二）管理的方法

1.改革管理制度，提高服务水平

对于小型水库管理体系中出现的问题，政府部门应当从我国新时代的经济市场出发，督促水利部门对现有的管理体系中存在的问题进行修改、重新制定，废除老旧的传统管理模式，把小型水库的管理和经济市场进行接轨，健全小型水库的单位制度。对小型水库建设设立专项拨款，简化管理机构，减少推卸责任、重复做事的现象出现，为水库谋求新的发展方向[2]。

2.管理人才的培养

小型水库新管理标准的实施，对小型水库工作人员的专业知识和职业素养提出了更高的要求。管理人员不仅要对现代化管理的技术熟练掌握，还要有操控现代化管理设备的工作能力，这样更加突显了人才管理水库的重要性。对水库工作人员进行定期的业务培训，把管理人员的业务水平进行有效提升[3]。

3.健全法律法规

水利部门要针对小型水库现有的法律法规条例进行修改，不仅真正的对小型水库管理工作者起到了约束作用，也严格了水利部门对小型水库的监督和管理[4]。由于小型水库的管理不同于寻常管理，风险管理是小型水库中比较突出的一项管理，为了加强工作人员对其的重视程度，应该加以先进设备辅助管理，专人进行指导，才有可能实现小型水库的安全管理及运行。与此同时，对风险进行有效的管理也利于下游居民的生命安全，降低安全隐患。

二、小型水库的维修方案

首先，选择合适的方案。方案的合适与否决定了小型水库维修工程的成败，正确的方案可以一次性解决所有问题，不正确的方案不仅浪费人力、财力、物力，还 影响工程维修的积极性和主动性。对于小型水库的维修，要做出科学的维检修周期计划和方案，严格按照设备使用年限和维检修要求进行科学规范的维检修，零星小修有计划，大中修有周期，通过科学的方案和严格的设备管理和使用制度，保证水库安全使用无隐患。

其次，进行地勘工作。在维修小型水库前，要聘请专业的机构对水库进行全面的病险探查，因地制宜，为小型水库的维修提供重要的基础资料，量身定制维检修计划，精准测算每一组技术参数，只有这样才能减少不必要的损耗[5]。最后，多渠道筹集维修资金。但小型水库的维修主要还是靠政府的资金投入，才能加快水库病险治理的步伐。

结 语

综上所述，小型水库管理与维修方面的工作，不光是要从旧的传统管理中走出来，更是要将先进的管理设备与人才投放到小型水库的建设工作中，实现小型水库的科学管理，为农村农业的可持续发展提供有力量保障。

【参考文献】

[1] 杨洁.中小型水库大坝安全运行与管理分析[J].科技创新与应用，2020（10）：185-186.

[2] 李英培，陳德皎，陈佳，张晓柳.海南省小型水库增设防浪墙、提高洪水标准的思考[J].水利技术监督，2020（02）：62-65+220.

[3] 王乐强，张联洲，孙雪琪.临沭县小型水库管理体制改革探索与实践[J].山东水利，2019（06）：42-43.

[4] 梁枫.吉林省小型水库大坝安全管理与维护措施探析[J].农民致富之友，2017（20）：247.

[5] 金秀华.刍议小型水库的管理与维护[J].黑龙江水利科技，2007（03）：205.