关于加强国有企业财务风险管理的思考

刘家文

摘要：隨着我国市场经济改革的不断深化，国有企业作为我国企业的领头人，作为调控社会经济的重要方式，国有企业的发展具有重要作用。然而，民营企业的不断发展，外企的进驻，国有企业发展空间逐渐减小，竞争压力不断增大。对此，为提高自身参与市场竞争水平，国有企业应重视财务风险管理，及时解决各项风险隐患，提高国有企业财务管理质量，更好为社会、人民提供服务。本文对国有企业的财务风险管理展开探析。

关键词：国有企业;财务风险;管理

市场经济新形势下，市场竞争压力逐渐增大，如何识别并控制财务风险成为众多企业经济效益提升、实现稳定发展的关键。国有企业在日常运营过程中，因政府优惠政策、财政拨款等的支持，企业发展相对较为平稳，却也导致企业对风险防范的重视度不足，增大了风险隐患，尤其是财务风险隐患[1]。但是，在当前市场经济改革不断深化的背景下，国有企业若不加以重视财务风险防范，极易为国有企业的发展带来影响，导致国有资产流失，制约国有企业发展步伐。对此，本文围绕国有企业财务风险的管理进行探讨。

一、国有企业财务风险管理的概述

风险，其概念来自于西方的经济理论，主要是指一定条件、一定时期下可能发生企业经济效益和预期偏离的情况[2]。运营风险是企业生产经营管理活动开展过程中客观存在的，财务风险是其中的子部分，主要是企业面临的外部经济环境变化、运营不稳定，导致企业财务损益，和预期目标偏离，此为财务风险。国有企业为提高财务风险管理水平，首先，应充分认识财务风险的种类，了解财务风险的特征，以此为基础针对性进行管理。在国有企业中，财务风险的产生，主要是企业资金在周转过程中，因不稳定因素导致企业预期收益的不稳定，增大了企业经济损失。财务风险的产生，受到多种因素影响，为有效应对财务风险，继而出现了财务风险管理，通过对不稳定因素的分析与可行性管理方案的制定，有效规避财务风险，提高国有企业管理水平和经济效益。因此，在国有企业发展中，财务风险管理成为财务工作重点。

二、国有企业常见的财务风险

在国有企业长期运营中，市场在不断转变，财务风险也相应增多，同时，企业开展了财务风险管理。为提高风险管理水平，首先应了解企业常见风险。具体来讲，国有企业在运营过程中主要存在如下财务风险。

（一）筹资风险

表面上看，国有企业身为政府投资或者控股的产业，受到国家政府的大力支持，拥有充足的发展资金，筹资风险发生几率相对较少。但是，我国国有企业的规模普遍较大，集团企业较多，为满足企业多元化的财务活动需求，仅依靠单一的财政拨款、控股人投资很难保障资金充足，企业资金需求脆弱，为国有企业发展带来一定影响[3]。对此，扩大筹资渠道，为企业提供充足的资金支持，具有重要意义。

（二）资金运营风险

在国有企业生产经营过程中，资金由货币形态起始，通过采购将资金转化为生产原料、厂房、设备等资产，通过生产加工活动，原材料转变为商品，通过销售再次化为货币，这一过程的完成，即为实现一个资金循环。通常来讲，资金循环过程即为资金运营过程，是企业获得收益的重要方式。但是，在资金运营中，若采购货物较多，生产产品积压，存货比重增多，将导致资金占用，制约企业资金正常周转和经营活动的有序开展。若企业急切提升市场占比，赊销商品，若市场环境变化，极易产生应收账款长期不能收回，甚至造成坏账，给企业带来危机，此为资金运营风险。

（三）投资风险

在国有企业进行重大投资行为时，部分负责人对企业资金周转能力缺乏认识，对企业发展阶段和外部情况的了解不足，导致企业实况和外部机会不匹配，加之，投资决策者忽视了投资风险，对项目可行性调查并不透彻，甚至在未做好市场调查的情况下盲目投资、冲动投资，导致投资决策可行性不佳，增大了国有企业投资风险。

三、加强国有企业财务风险管理的措施

面对国有企业经济运营中的各类风险，企业必须加以重视，通过如下措施和方式对财务风险针对性地进行管理，有效规避风险隐患，促进企业经营活动的顺利展开，从而实现国有企业的健康持续发展。

（一）扩大企业融资渠道

国有企业在发展过程中，仅依靠银行、金融机构、财政拨款进行投资，仍不能真正解决国有企业普遍存在的债务规模大的问题，甚至加深了国有企业对银行和政府的依赖感，影响了国有企业经营机制的转变，制约了国有企业市场竞争力提升。对此，要规范股票市场与债权市场，积极拓展企业筹资渠道，引进国有资本与民间资本，确保国有企业发展资金的充足性，有效规避筹资风险，降低企业资金负债率，提高财务风险管理水平，推动国有企业可持续发展[4]。

（二）制定财务风险观念，完善风险预警系统

在国有企业经营管理过程中，财务风险是客观存在的，由上文可知，筹资渠道的单一，资金运营过程、投资过程等都可能导致财务风险，制约国有企业健康运营。对此，为有效控制资金运营风险与投资风险，应构建完善的财务风险理念，建立规范的风险预警系统，以此在投资、资金运营等过程中及时发现并予以防范，提高财务风险管理水平，促进国有企业健康稳定运行。对此，国有企业应加强培训工作，为全体人员树立财务风险观念，引导全体人员参与进财务风险管理中，提高管理水平，控制财务风险。同时，在构建风险预警系统时，利用系统平台与大数据技术，通过对财务数据的详细分析，及时了解其中的异常数据，并判断可能带来风险的大小，以此进行不同预警，提醒工作人员及时发现并解决风险隐患，从而有效减少因此给企业带来的影响[5]。

（三）明确企业风险控制标准

风险控制作为一项系统性工程，其中包含了完整的内控组织框架、内控流程、内控路线等，将内部控制落实到各个部门、各个岗位上，对风险管理进行量化，有效控制财务风险。在风险控制制度制定中，应尽可能使控制覆盖企业生产经营管理活动的所有环节，避免留存控制死角，导致财务风险。同时，对风险控制制度定期评价，随着企业发展情况与市场改革的不断深入，不断完善风险控制制度，有效提高财务风险管理水平，降低投资、筹资、运营等风险的存在。同时，国有企业在财务风险管理中，应重视所有者缺位现象。国有企业应追求股权多样化，以此构建现代化企业管理制度，并实现国企管人、管事与管财的一体化。同时，董事长应与总经理职责的相互分离，以此对企业进行管理与控制，促进国有企业健康运转。

（四）加强内控审计与外部审计

在财务风险管理过程中，监督是一种有效的管理手段，能够及时发现财务风险并予以防范解决，从而推动国有企业健康运营。对此，国有企业应重视财务监督工作，落实内部审计，并保障审计部门的独立性，以此对国有企业全面审计，一旦发现异常现象，审计人员应及时提出解决建议，有效控制财务风险。同时，应做好外部监督工作，由外部审计部门、第三方机构、群众等对国有企业财务管理情况进行监督，避免国有企业内部发生腐败舞弊行为，促进企业可持续发展。

四、总结语

总而言之，国有企业作为我国国民经济的重要主体，其经济发展不仅关系着我国国有资产增值保值，还影响着我国社会经济的调控和转型升级。对此，国有企业应重视财务风险管理，及时解决各种筹资、运营、投资等风险。具体来讲，国有企业应扩大融资渠道，制定财务风险观念，完善风险预警系统，明确企业风险控制标准，加强内控审计与外部审计，全面控制财务风险，推动国有企业各项经济活动的顺利展开，带动整体经济的发展建设。

参考文献：

[1]邓灵芝.关于企业财务风险管理及控制策略分析[J].时代金融，2017 （17）：45-45.

[2]张艳.企业财务风险管理中存在的问题与对策[J].时代经贸，2017 （25）：22-23.

[3]严寒.国有企业财务风险识别、评估与应对策略研究[J].国际商务财会，2017 （10）：212-212.

[4]殷亚婕.基于国有企业强化财务风险管理的内部控制研究[J].财会学习，2019 （9）：45-45.

[5]刘尚灵.国有企业财务管理风险及防范对策[J].财经界（学术版），2019 （14）：104-104.