二旺落户记

二旺姓单，家住单家湾子。父亲病故，跟母亲和智障的哥哥一起生活。他家生活窘迫，是个贫困户，因此也是我的重点工作对象。

我是第三批省选干部，这次是驻乡镇，协助党委做扶贫和乡村振兴等工作，没有具体职位，听各乡镇党委分配。本来，分配我的具体工作就是协助做宣传工作，其间杏树村的扶贫第一书记调走了，我便接了第一书记，等于有两份工作了。

初次到单家，我是跟镇里的包户干部去的。寒冬腊月，他家的门大敞四开。三间房，是典型北方格局，中间是厨房，东北地区叫外屋;左右各一间卧室，叫里屋。东北老百姓邀请客人的方式是：进屋，进屋唠，进屋坐会儿……这屋指的就是卧室。房门开在北面，这在东北很少见，因为冬天御寒效果差，很少人采用。进了屋，光线很暗，看不大清，墙壁黑黢黢的，墙角叉七叉八地挂着蛛网，蛛网上挂了油烟灰尘，经年累月，蛛丝变粗了，摇摇欲坠。外屋的东西乱七八糟地随意散放，散发着一种说不出来的味道——也许是洒落在地上的菜汤米汤味道，也许是衣物被褥或者是锅碗瓢盆上的油腻气息吧，确定不了。待客的主卧在东屋，包村干部轻车熟路地掀开油光可鉴的棉门帘走进屋。墙壁是水泥抹就，没有刷白灰，更别提刮大白了。墙上除了日历，就是“两贴一挂”的扶贫展示板了。屋顶也没有吊棚，椽子上铺的是用苇子编的笆，应该是七条檩，但是没放檐檩，椽子直接担在墙上了。檩子间距比较小，开间也不大，也就是三米的样子，估计盖房子的时候手头也不宽裕。屋里除了电视，没有别的电器，只有几个老式的箱柜，靠墙摆着，可以说是家徒四壁了。二旺的哥哥大宝在家，憨憨的只是笑，问他妈干啥去了，答曰：“干活去哦。”那次，没见到二旺。

起初，我不知道有二旺，因为扶贫系统中，只有这个智障的哥哥大宝享受残疾补助和低保补助，没有二旺这个人。春节后走访贫苦户时候，再去他家，才见到了二旺，也才知道有二旺这个人。他比哥哥高，跟哥哥一样，他们的眼神都很清澈，儿童一般。眼睛是心灵的窗口，因为心底无邪，所以窗明几净。见到生人，他们都有些紧张，有些戒备，瞪大眼睛审视你。因为智力问题，哥儿俩都没上过学，也没法上学。大宝比较腼腆，二旺比较活泼。二旺尤其喜欢热闹，对鼓乐班子非常感兴趣，只要一听到吹喇叭、放炮仗，就一准跑过去。前几年，他就是跟吹喇叭的跑了，因为没有户口，没有身份信息，走失不能报警，他妈妈只能干着急，没办法。后来找回来的时候才知道，他被拐到河北，被丧良心的人弄到一个果园里，整日干重活。那主人心黑，让二旺去给果树背肥扛粪的，昼夜不停，不问冷暖。由于活计过重，得不到休息，导致二旺肩背磨损严重，皮肉溃烂。主人见他不能干活，成了累赘，就给送到市里中心医院门口，放下不管了。恰好，本村人去瞧病的时候看见他，就给带回家了。前后八个月，二旺遭了不少罪。此后，他再不敢跟鼓乐班子走了，也不大敢凑热闹了。

他妈跟我诉苦，说孩子三十岁了，虽然跟哥哥一样智障，但是因为还没上户口，也就什么待遇都没有，既不能申请残疾鉴定，也不能享受低保，因此没法享受政府的任何福利政策，只有吃大家的份儿。他属羊，正月生人，我查下万年历，算一下确实三十岁了。这里的人习惯说虚岁，这种算法也有道理，坐胎儿就是生命的开始，应该算年龄。想当年，因为哥哥是智障，他父母就想再生一个。当时农村的政策是，第一胎若是女孩，过七八年后可以再生一个，但是家里有个哥哥了，所以他算超生。没承想，生下来又是一个智障。可以想象，他的父母是多么万念俱灰。因为是超生，上户口很难，但也不是没有机会，他经历过2000年和2010年两次人口普查，完全可以上户口的。因為超生要缴纳罚款，而这笔罚款对这样一个家庭显然是一项很大的支出，于是他父亲拒绝缴纳，跟办事的人吵了起来，并且动了手，把事情闹得很僵。办事的人有自己的规章制度，结果二旺就成了现在这个样子——成了黑户。

国家要求今年要全部脱贫，没有户口的人，贫困人口的统计数据里自然没有他。就是说，二旺在统计上是不存在的。从个人角度看，作为一个母亲，每天睁开眼面对的是俩傻儿子，睡觉前还惦记着俩傻儿子是不是都回家了，是不是都睡下了……每天啥心情啊？这日子啥时候到头啊？再说了，母亲一年比一年大了，万一有个三长两短的，大宝有低保残疾补助，好歹有碗饭吃，可二旺没有户口，谁来管啊？二旺爹临走的时候哀求媳妇，千万不要撇下俩儿子改嫁啊！这个担心不是多余的，另外一个贫困户的妈妈把傻儿子扔给小叔子就改嫁跑了，邻居也瞧她可怜，跟我说：她命苦啊，这是生俩傻儿子，如果是俩傻闺女也行啊，也有人要（娶）啊！这样，她就能再嫁个有退休金的个人老头享福去了……他妈妈确实也做到了，不离不弃，给俩孩子照顾得很好。

端起扶贫这个饭碗，就要为百姓做点事情。我让二旺妈把家里有关二旺的所有的证件、病例等带有个人信息的纸质文本都找出来了。我发现，从出生后至今，二旺没有只字片纸的证明材料，没有证据能证明二旺就是二旺！

离开他家后，我向上一任第一书记问询，二旺的户口他也关心过，按现在的法律和政策，如果以亲生子女身份上户口，肯定要做亲子鉴定的。不只是亲子鉴定，还要走一系列程序，1996年以前出生的，补上户口的审批权限在市里，不在县里和镇里，从下往上，一层层，非常难，确实是个难题。时间紧、任务重，如何能快速办理呢？坐下来捋捋思路，是不是自上而下，能顺畅和快捷一些呢？于是，我决定给市长写封信，反映一下这个情况。果不其然，不久，市长秘书就给我来电话了，核实后，说给转到了县里。县民政局给我打电话，核实后，确定先上户口，转给公安局。稍后，县公安局户籍大队长给我打电话，沟通一番，商量如何办理，给我指出办理的方法，并通知镇派出所户籍干警找我办理。后来知悉，是市长接到信访后，即刻批示：公安、民政、镇政府协同解决，并随时汇报进度。

既然领导这么支持，我更得积极去跑了。于是跟有关部门沟通后，立即从调查和做笔录开始，收集证据，整理资料。先是协同户籍警察小李去他家取证。先是问情况，为啥没上户口，是不是超生？他妈还支支吾吾，不说实话。我知道，农民都有自己的小九九，有些顾虑。我宽慰她说：大姐，现在没有罚款了，也不追责了，他们是来帮助你们的，要实事求是，才能快点上上户口……问询后，小李也是一脸茫然。二旺是请接生婆在家里接生的，邻居能证明是亲生的，但接生婆已经去世了，还需要证明接生婆是这个接生婆，需要她的死亡证明，诸如此类，一堆的问题。

县户籍队长人非常好，他没嫌我给他多事，耐心地给我讲解办理程序、注意事项，怕智障孩子出行不便，请示上级后，帮我把亲子鉴定机构从市里请到县里，方便了许多。他们担心我带不了二旺，让村上派人和我接送。事实上，经过几次接触，二旺对我不戒备，还挺亲切，见面打招呼，走的时候送至门外，挥手告别，直到车子离开，看不见身影。送母子二人去县局户籍办理亲子鉴定，抽血取证，二旺都很配合，也很顺利。回来路上，由于没带烟，也是时间有点长了，二旺有些烦躁。为了安抚他，我下车给他买了一盒，但是告诉他车上是不允许抽烟的，他也很乖，把烟揣兜里，安分下来。司机师傅也很佩服，一路上二旺竟然这么听我的话。送他到家，下车后站在门口，依旧是挥手告别，恋恋不舍。将心比心，二旺对我很放心。

亲子鉴定结果出来了，自然没有问题。鉴定书上郑重地写着：“遵循孟德尔遗传定律，联合应用可进行亲权鉴定，其累积非父排除概率大于0.9999。”“根据孟德尔遗传定律，孩子的全部遗传基因分别来源于其亲生父母双方，实验中分析了×××与×××的20个STR基因座和AMEL基因座，综上检验结果分析，×××的基因分型符合作为×××亲生母亲的遗传基因条件……”鉴定意见是“依据现有资料和DNA分析结果，在不考虑同卵多生、近亲和外源干扰的前提下，支持×××为×××的生物学母亲”，法律语言非常严谨，这在法律上也证明了二旺就是二旺。

出村的时候遇他们哥儿俩，是给二旺去买烟，大宝嘟嘟囔囔跟我说：“这破户口，这难上啊。”二旺着急了，插话说：“认识，认识。”那意思跟他哥显摆，这人我比你熟悉。我第一次从村北口出去，不确定路线，问下走回镇里的路线，哥哥比画着，说顺着道，从河边走，结果我比往常多走了两公里。哥儿俩像小孩一样，经常争斗，急了还动手，下手没轻重，锄头把粗细的棍子都打折了，人倒结实，没事。大宝和二旺不仅自己打架，还动手打妈妈，前些日子，大宝拿遥控器把妈妈手打肿了，二旺曾经把妈妈推出门外，把妈妈腰扭了，妈妈住精神病院一年四个月，躲着他。哥儿俩各有特点，大宝老实憨厚一点，二旺就淘气多了，村里人有点烦。大宝有些心计，有些主意，不大听妈妈的，还惦记养羊，然后安排妈妈和二旺干活。二旺跟妈妈亲，吃饭的时候，大宝若是不等妈妈上桌，二旺喝止他，说等你妈一块吃。

亲子鉴定结果出来后，再次审定报卷，交市行政审批大厅窗口，也费点周折。现在是依法治国，程序严谨了。他家情况特殊，情况属实，市公安局、县公安局、民政局的领导非常关照，能特事特办就特办，能现场办公的到户给办，能减免的尽量给减免，他们工作做得非常好、非常仔细、非常到位。

二旺出门紧张，也激动、好动，他妈也粗心大意的，下车也不拉着二旺，走哪儿也不看紧了。我没少嘱咐她，挎住二旺胳膊。可她总忘。带他出门，我小心谨慎，就怕出现意外，担心好事变成坏事，如履薄冰啊。特别是新冠肺炎疫情期间，来往非常不便，能一次办成的尽量一次成，能我代办的我代办。所以，宁可我跑十次，也不愿带他跑一次。事事准备工作做足，或提前打电话咨询，或是亲自去，先蹚道，问清楚需要的材料、办事流程等等。

办身份证必须要本人到场了，规避不了。不知道为什么，那天人那个多啊，拥挤不堪，若是排队走流程需要很长时间。在户籍张队的关照下，优先办理，免去排队等候，用时很短。即便如此，在等临时身份证印制的过程中，二旺也坐立不安，显现出烦躁的情绪。带他办证挺难，听不懂工作人员的指令。照相的时候，姿势摆不好，工作人员让他往右一点，他分不清左右，他妈在一边怎么教，他也做不到位，回头一看我，說：“书记，还是你来吧！”取十指指纹的时候，工作人员示意左手四个指头并排用手指肚按在识别屏幕上，他手倒是快，“啪”地一下，整个手掌拍上去，差点把屏幕击碎了。换手和按大拇指的时候，才知道他不分左右，也分不清哪个手指，没办法，我拉着他按。在工作人员诧异的眼神中，二旺走完了一切流程。

户口落下后，我去二旺家走访，婉转地批评了二旺妈，孩子户口没上，主要责任在家长，不能怪别人。过日子不能懒散，更不能这样堆碎的。人吃五谷杂粮，保不齐生个病闹个灾的，趁能干干点，争取多打点零工，去干点稀花稀果、摘果，还有削萝卜等不重的活。俩孩子政府给低保残疾的钱也只够基本生活，多挣点也能给让孩子过更好的生活。我这么说，来串门的俩侄媳妇也点头称是。

从户籍大队出来，去县医院办残疾，原打算有了临时身份证，本人能到场，直接先去县医院，再去残联，当天把残疾证明办了。结果到县医院才被告知，县医院不能做智力残疾鉴定，需要去有资质的医院去鉴定，离得近的是秦皇岛市和锦州市。我上次去残联咨询的时候，对方告诉在县医院就可以办理。

疫情期间，我去秦皇岛也不大合适，另外还有别的工作，就让她找个亲戚带着去医院，她说有个侄女，能行。再说，做智商测试也就是答题，很简单的，我就没当回事。事实呢，远不是我想象的。她们第一次去医院，白跑了一趟。我是这么交代的：去医院像正常看病一样，到医院去导诊台问，然后在门诊挂号，然后去心理咨询科检查。怕她记不住、说不清楚，我简化道：为给傻儿子办残疾证，来做智商测试。我让她重复一遍，也没说清楚，把旁边的出租车司机听急了，大声帮她捋清了，确定没问题，我们离开了。结果她给我打电话，说是去的秦皇岛第一医院医院，没有这个门诊，然后再找别的医院，也没有。带她们去的亲戚不是那个侄女，是个侄子，不拿事，脾气还不小，也厘不清。二旺妈去医院跟人家说是办低保，医院自然没有办低保这个职能啊！前一天，去户籍大队办身份证、去民政局办低保、去县医院办残疾证明，办的事多，走的地方多，二旺妈记混了……我给县医院医患办的同志打电话咨询，他说具体也记不清楚那个医院的名字了，我让他帮助查一下以前办理人的诊断书，看是哪个医院的章，告诉我当场查验清楚后就拿走了，没存档。有事问“度娘”，百度一下，秦皇岛第一医院就有心理咨询科，然后通知她们回去测智商，有无结果，都跟我汇报一下。她们没给我回复，由于有事，我也给忘记这茬儿了。等晚上了，问她侄女，告诉我：她们去医院了，说是人多，排队，太难了，掉头回家了！她侄女差点没气死，训了几句，二旺妈说有户口就得了，不办了，太费劲！你说说哪有这样的人，见硬就回，没志气不？我说，跑户口比这难多少，你知道不？我都帮你办了，这点事你都不想挨累？！二旺妹由于自己的孩子才几个月大，走不开，让嫂子带着明天再去。

就这样，第二天又打车去了，换人替换了不拿事的侄子。我以为这次能顺利办完了，结果还是一波三折，先是二旺妈给我打电话，心急火燎地跟我诉苦：说是医生不给测试，说是要什么证明，她解释不清楚，侄媳妇也解释不清，没招了，又找我了。我让她把电话给大夫，大夫说这人30多岁了，一个病例也没有，一个纸片证明身份的材料也没有，怎么确定？她担心是骗人的。我先跟大夫报上我的扶贫干部身份，然后说在调查的时候发现智障儿子没户口，也就没低保、没残疾证明、没补助……镇里可以出证明传过去。解释清楚后，大夫顾虑打消了，也不要证明了就给测试了。

我特意跟大夫说了二旺的基本情况，说应该是二级以上吧。本以为事情到此就能办了，结果又出了意外。

测试完后，拿到诊断书，她们也没跟我汇报，就直接回家了。多亏我问问一直跟她们联系的侄女，诊断书竟然定为智力残疾三级。之前我在网上查智力残疾标准，二旺完全符合二级啊。我很是疑惑，二旺怎么一下子变聪明了？难道是平时大智若愚？我不得其解，等侄女问清后给我回话：大夫让二旺在手机上答题，二旺哪会啊，便让嫂子代答。嫂子还真能，竟然答了六七十分，气人不？这一家子人啊！二级和三级残疾的补助差很多啊，840元呢，对二旺是个大数目。就这结果，二旺妈也认了，不想再回去重新测试了。帮人帮到底啊，我让她侄女做工作，哄她们回医院重新测试。不出所料，定了二级，诊断书照片传给我，我心里这块大石头总算落了地！

二旺有户口后，不仅今后有了身份，还有待遇。能领取的补助是：低保每年补助2916元，低保户取暖费200元，二级残疾补助每年1500元，总计4616元。现在，他这个以前没在统计数据之列的贫困人口，不仅有了户口，而且真正实现了“两不愁、三保障”。

后来了解，二旺妈说的侄女，也就是二旺的妹子，确实是个拿事的人。以前因為户口的事也带着二旺家去村上、镇上跑过几次，但是事情哪有想象中那么简单，她一个小丫头能有多大能力？所以最后就放弃了。她知道这事情的难度，所以一个劲儿地感谢我。我说，我这辈子也有很多人帮过我，比如原来的单位办资质，需要一批有技术管理等相关证件的人员，在行业内一般都是花钱聘，由于公司没有资金，咋办？我就找学校老师，找了七十多人，都是免费兼职。最难的是安全员，安全责任重如泰山啊，谁都不想担这个责啊，很多人给钱也不干啊。我找的人都是免费帮着考证的，都是新考的。我办这事也是回报，回报大家，回报社会。

二旺妹子说：“大爷（二旺父亲）也没了，我爸妈都没有了，就三个哥了，所以我有多大能力我就使多大劲得照顾他们，不能让他们挨欺负，所以挺珍惜他们的。我从来不把他俩当傻子，给买点衣服买点吃的，时不时哥儿俩来我这来串门，虽然智力有问题，但他们懂得谁对他们好，也跟这些人亲。”我说：“有你这个妹子，这也是他们哥儿俩的福分啊。”

【责任编辑】  陈昌平

作者简介：

果叶，原名王国业，1970年出生于辽宁省昌图县，毕业于吉林大学数学系理论与应用力学专业，理学士学位，后获建筑与土木工程硕士学位，毕业后就职于沈阳建筑大学，中共党员，教授研究员级高级工程师。从事过教学、编辑、科研管理、建筑企业管理等工作，曾任沈阳建筑大学建筑科技发展工程公司经理。现为辽宁省第三批选派干部。