企业安全检查，怎么变“走形式”为“走心”？

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安全检查是企业安全管理工作的重要环节，也是企业安全发展的一道“护身符”，更是眼下复工复产企业安全生产的第一关。

通过安全检查，可以及时发现生产中存在的事故隐患及各种不安全因素，并予以防范。检查内容包括查思想、查制度、查认识、查记录、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容。其目的就是通过安全检查，不断弥补管理漏洞，改善劳动环境，规范员工行为，保证设备系统的安全、可靠运行。

然而，在实际工作中，安全的重要性人人皆知，但安全事故却时有发生。事实上，安全检查流于形式、走过场的现象在一些企业司空见惯。那么，你认为安全检查应该如何开展，有何具体措施，才能从“走形式”变为“走心”，收到实效呢？

北京住总第六开发建设有限公司安全监管部部长 张剑鹏

抓细抓小抓落实是安全监管工作的核心

安全监管工作始终强调的是“安全抓落实”。换句话说，安全监管工作如果只把它当成一项工作内容，而没有真真正正用心地落实下去，那么一切即是空谈。所以，抓细抓小抓落实才是安全监管工作的核心。在此，我以任职的建筑行业为例进行阐述。

要想安全检查不留于表面形式，就要以“抓落实”为工作总基调。我所任职的北京住总六公司就始终强调“安全抓落实”，印发了 《住六公司现场安全检查实施细则》，安全检查工作处处“走心”，力图在抓细抓小上下功夫。

安全检查要做到“走心”，还得采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”，即“四不两直”的方式，持续有效开展。同时，根据各个项目部安全管控重点，提出有针对性的具体部署，指导项目部逐项落实标准规范，对危险性较大的部分工程进行旁站监督，并不定时地进行检查、巡查。另外，每周还要对各项目部正在使用中的大型机械及设备进行统计和专项检查。

施工现场每天都在变化，这就需要项目部的安全监管人员每天在现场都要拿出三分之二甚至更多的时间在操作面监督检查、指导工人们进行安全生产。安全监管人员坚持“日碰头制度”，现场的危险源就可以做到心里有数，然后再根据施工现场每天的变化特点，安排与之对口、更具专业特长的安全管理人员有针对性地进行检查巡视，检查人员与受检人员交流起来没有专业知识上的障碍，效率才会更高，效果才能更好。

不能光进行现场检查，还要与不断加强外施人员的安全教育相结合，最终达到全员安全意识的提高。北京住六公司的每一个项目部都在把如何迅速建立起安全管理体系，如何把北京住总集团“0123”安全管理理念和相关管理规定以一种通俗易懂，容易让工人们接受的方式，真正在工人心里“扎根”作为一项重要议题来抓。

针对单纯宣讲法律法规工人们提不起兴趣，时间长了容易忽略的普遍现象，项目部的管理人员在讲解时都会将法律法规与工人的现场安全操作行为相结合，并通过分析案例，站在他们的立场替他们算一笔账的方式，让他们深刻地明白违章操作所付出代价的沉重，让他们真正体会到安全生产不是儿戏，要将生命安全和身体健康始终放在第一位。在教育的同时，项目部的安全监管人员也会结合现场实际施工部位和风险点，进行有针对性的讲解，比如目前结构施工中，现场交叉作业和临边施工增多，在讲解时安全管理人员就把这方面的安全操作规定和要求加进去，让工人对在这个时期的安全操作清清楚楚，明明白白。

丰台区应急管理局调研员 张振淮

把“要我查”变为“我要查”

安全的重要性人人皆知，但安全事故却时有发生。企业安全检查应该如何开展，才能从“走形式”变为“走心”？我认为，可以从以下三个方面做到“走心”。

“走心”要体现在对安全生产工作思想认识上，在安全检查前备好课。一是组织者自己先学好知识和本领。二是选派精兵强将组成检查组。同时，针对不同类型不同目标的检查，要制定详细且量化的检查表，对检查的内容对好标。三是检查方法多样，采取听、问、查、考、验等方法多措施检。

“走心”要体现在把“要我查”变“我要查”上。首先，作为安全检查的组织者，对自己的角色和本职必须清清楚楚，且要主动作为。其次，搭建“我要查”的平台，建立并落实对安全管理人员和职工考核奖惩制度。

“走心”要体现在问题导向上，对症下药消除隐患。大量的安全生产事故证明，人的不安全行为，物的不安全状态，是诱发事故的主客观原因。为此，安全检查的要素为：一是章有建，建立安全生产责任制、规章制度及操作规程；二是令有行，严格执行安全生产法律法规、政府规章，认真落实企业安全生产主体责任制度；三是行有迹，对教育培训、隐患排查、检查巡查等安全生产规定制度落实情况要做好文字 （影像）记录，留档不少于两年；四是患有治，检查 （巡查）发现安全隐患要及时解决，做到隐患不排除不放手；五是灾有救，制定切合实际的生产安全事故应急救援预案，从业人员掌握突发事件处置流程，做到会报告、会处置、会疏散、会一般救治；六是难有报，遇有依靠自身难以解决的安全问题，及时与友邻、上级行业部门、属地政府部门取得联系，将隐患问题及时解决，消除事故苗头；七是防有控，眼下复工复产的企业，要一手抓疫情防控，一手抓安全生产防范，有效减少企业安全风险和防止疫情发生。

中铁六局海外分公司工程管理中心部员工 单勇

安全意识要根植于心

安全生产是企业的安身立命之本，“安全第一，预防为主，以人为本”乃是企业永不过时的生存法则。但在实际工作中这往往成了一个空喊的口号，安全检查工作也往往徒具其形，并未起到实质性的作用。这是因为很多企业盲目追求经济效益的增长，而忽视安全工作的落实情况，甚至一度出现安全工作为生产工作让步的本末倒置现象。从事安全生产工作的人都明白，安全是生产的前提，做好安全工作可以为企业生产经营更好地保驾护航，创造更大的经济与社会效益。

中铁六局海外分公司在本年度的安全生产月活动中，通过企业网络大学的线上安全教育视频资料，深入了解到国内近年来各种安全生产事故所带来的惨痛代价，不论是项目施工中失去的工人生命，还是企业遭受的巨大财产损失，这些血淋淋的教训摆在眼前，实是触目惊心。若能加强落实安全检查工作，不如此沉迷于经验主义，不那么麻痹大意，或许我们可以避开这些“人祸”。

基于此，笔者认为，若要改变安全检查流于形式的弊端，长远目标就是首先打造员工的安全理念，毕竟再好的规章制度也需要合适的人来执行。如果企业上至领导班子，下至普通职员的安全意识都根植于心，不再出现“无所谓”“没必要”“与己无关”“事小而不为”的思想，安全检查规章制度能得以完善并切实落地，那很难想象企业会有安全生产事故的发生。但思想观念的转变非朝夕可改，不能只停留在书面的培训教材，只有通过生动、形象的日常安全生产教育活动，潜移默化地提高全员安全意识，才能形成良好的企业文化氛围。其次就是任用专业安全工作从业人员来开展安全检查活动，针对不同岗位员工开展专业的安全技术培训，根据不同专业制作出隐患排查列表，并在实践中不断修正完善。笔者相信，更专业的安全工作从业人员可以更全面、更有效率地排查安全隐患，让安全检查不再流于形式，而是真正起到作用。

北京城建亚泰集团总经理助理兼安全生产部部长 杨又申

“确诊”后的“治疗”更为重要

施工企业的安全检查，是对施工现场的安全环境、作业条件、施工行为进行准确的“诊治”，同样讲究对症下药，千人一方或者走形式的做法屡见不鲜。检查时发现问题留下记录，就认为可以免责了，这和只确诊不开药一样，不能解决任何问题。“确诊”后的“治疗”更为重要。现场安全检查，不但要发现隐患和违章，更要深究隐患和违章是怎样造成的。简单粗暴地纠正隐患和违章，不从根本上解决，检查过后，隐患和违章还会“死灰复燃”。

例如，一个简单的高处作业不系安全带的违章行为，有可能揭示出一个现场的多个问题。其一，工人安全教育不到位，缺乏安全意识，不知道违章一旦造成事故会给自己带来什么样的后果；其二，未给工人配发安全防护用品；其三，工序安排不合理，提前拆除安全防护设施；其四，作业位置无可靠的安全带挂点；其五，现场管理存在疏漏，未识别出危险因素等等。因此，简单的纠正违章或者留下检查记录就像头疼医头、脚疼医脚一样，起不到根治的效果。

我认为，现场安全检查应该从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等多方面下手，准确识别隐患和违章存在的根本原因，抓住症结，对症下药。特别是现场检查中对于管理层面的分析应该作为重点来抓，通过现场隐患和违章的现象，深挖制度的缺失、发现管理的漏洞。通过加强制度的建设、安全管理的有效深入，必然能从源头解决隐患和违章出现的土壤；通过多方面强化安全教育培训，采用BIM和虚拟仿真技术制作安全教育微课，生动展现施工作业场景、安全生产知识及操作规程，加深工人对重点知识的学习与记忆，让安全教育直击人心，使工人和管理人员时时刻刻体会到安全的重要性，了解违章、隐患的危害和可能造成的严重后果，形成安全的作业氛围和环境，从而大大降低事故发生的概率。

我们通过现场检查，不但要从现象上纠正违章、改正隐患，留下管理痕迹，还要给项目安全管理“把把脉”，掌握项目出现问题的规律和症结所在，改正管理行为上的“违章”、消除思想上的“隐患”，才能防微杜渐、防患于未然。

北京建工博海建设有限公司宣传干事李磊

多层次多措施让安全监管入脑入心

北京建工博海公司在施工生产的安全保障中寻求一条安全监管的可持续道路，运用安全监管多种形态推动公司建立长效化、良性化的安全监管体系。

首先，筑牢第一道防线，在管住全体上下功夫。通过公司的安监系统做好安全监管日常基础工作，及时发现隐患苗头，及时提醒整改。运用安全整改书、安全罚单、书面检查、通报批评等形式，通过平时“重拳出击”防止安全“小错”酿成“大错”。

其二，转变工作方式，推动安全监管的多重形式由管少数向管全面推进。公司每年开展安全生产主题月活动，开办全体职工安全培训班、召开安全咨询日、开展全体职工安全知识竞赛与安全线上答题活动，以活动促意识、以竞赛带风气，在公司内部形成人人懂安全、人人讲安全、人人重安全的良好风气。

其三，加强队伍建设，健全工作机制。一直以来，公司就设有安全监管的独立部门和专职安全总监，配备了专业的安全检查团队。建立起了一整套从公司总部安全总监到项目基层一线执行安全员的完善人员配备，做到任何环节的安全工作有人懂，安全工作有人干。

其四，在安全检查工作机制上，由公司领导班子负总责，一级抓一级。每年，公司安监部门与各基层单位的主要负责人、一线施工人员层层签订年度安全生产考核责任书，每个领导班子成员联系一至两个基层单位，对基层单位安全生产工作进行指导把关，参加联系点基层单位的安全学习教育，为联系点单位宣讲政策、监督执行，解决实际问题。

其五，突出工作重点，层层传导压力，把安全监管工作向基层延伸。结合实际情况，有特点有区别有重点，安全监管工作才能落到实处，才有抓手，也才能真正“走心”为生产建设一线保驾护航。

总之，准确把握安全监管的各种形态，不光要让制度严格执行，更要让安全意识入心。优秀的监管制度是一套自我良性运转的体系，在于每一个环节共同发力，以安全为企业施工生产保驾护航。

北京市政集团安全管理部科员潘梦晓

抓根本强措施让安全检查贯穿施工全过程

作为施工企业员工，我们每天浸泡在各种强调安全生产的会议、文件和检查中，接受着各级耳提面命、苦口婆心的安全告诫，却又常常发现那些骇人听闻的安全事故就发生在身边。依据海因里希安全法则，事故的发生不是一个偶然，一定是长期存在安全隐患，才会导致事故发生。因此究根问底，从根本上找原因，从措施上找方法，才能真正解决安全检查流于形式的问题。

当前，施工企业业务拓展迅速，在施项目多，专业安全管理人员配备不足，为了在有限时间内达到检查频次要求，只能缩短安全检查时间。同时，集团化企业管理普遍，日常管理层级较多，各层级安全检查人员个人素质参差不齐。此外，劳务人员管理起来难度较大，安全检查常常难以取得预期效果。

安全检查流于形式首先是思想问题、认识问题、态度问题。提高员工思想认识，增强做好安全检查工作的责任感、使命感、紧迫感，是保证检查有效的基础。企业要树立“安全发展”理念，把安全生产作为“企业文化”的核心要素，引导职工强化安全意识，转变工作态度，把安全检查作为事关企业生存发展的重中之重，长抓不懈。

检查人员工作水平对于检查结果有至关重要的影响。对于建筑施工企业，安全检查可分为施工现场和内业资料两个方面。前者主要包括施工组织过程中存在的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，正确找出施工现场中存在的安全隐患，才能为做好整改、减少事故发生奠定基础。后者主要以国家和地方的法律法规、地方标准和行政主管部门文件等为依据，检查项目管理过程中的合规性、有效性和规范性，保障安全管理体系有效运行。因此，施工单位和相关部门要加强安全生产教育培训，利用信息化手段，通过多种形式定期开展新出台法律法规政策文件学习，及时总结反思新近发生的行业事故，以系统、全面、细致的内容培训切实提高责任人的检查水平。

要想安全检查发挥作用，确保安全隐患整改落实，就要求施工企业落实企业主体责任，措施到位。通过落实全员安全生产责任制，发挥岗位优势，实行专业化管理，建立健全安全管理制度、操作规程和激励奖励机制，用制度和规程规范企业安全管理，提高安全管理人员工作积极性。发展企业自有产业化技术工人，采取师傅带徒弟，培养专业人才，实现统一管理。

北京公交保修公司安全保卫部干事段建伟

安全检查要提高精准度增强严肃性

在许多企业的安全检查过程中，个别检查人员存在走过场、看人情的状态，这严重影响安全检查的严肃性，也为企业安全生产埋下隐患。下面，我从5个方面与大家简要交流安全检查如何避免走形式。

一是企业要结合自身安全防范重点的实际情况，明确各层级管理人员的安全管理主体责任，进一步梳理安全生产管理的组织架构，明确安全生产检查的程序，并建立起完善的安全检查制度和中长期安全检查规划。同时，结合重点时期安全防范工作的重点，建立起动态的安全生产检查工作机制，让安全防范工作主题更为突出。这就是所谓的“怎么查”。

二是要深入开展安全生产风险源、危险源辨识工作，结合安全生产标准化、千分制、安全文化建设示范企业验收工作的实施，对企业内部的危险源和风险源进行系统的辨识评估，并根据不同风险源和危险源的特征，建立起相应的安全管控措施，对能够整改的问题，要限期进行整改。对短期内不能整改的问题，要建立起长效的管控机制，专职专责专人进行管理，确保危险源得到有效管控。开展风险源和危险源辨识评估工作，将成为企业安全生产检查的重要依据，也就是所谓的“查什么”。

三是要规范安全生产检查行为，让检查人员知道应该怎样正确填写检查记录。我们在收取检查记录的时候，会发现有的检查人员只填写了姓名、日期，对照检查内容抄写，询问的时候往往告知没有问题。其实这些做法都是不可取的，也是安全生产检查的常规性“短板”问题。这种情况的出现，说明我们的检查人员对查什么、怎么查存在盲点。要改变这种情况的出现，就必须加强对检查人员的培训，向检查人员讲解安全生产检查的重点内容，在企业生产中不同岗位可能存在的具体问题，以及应该怎样规范填写检查记录，这种做法可以有效避免检查不规范行为的出现。这就是所谓的“为什么查”。

四是要建立责任约束机制。“查完就完了，查好查坏一个样。”“走个过场算了，别得罪人。”这是很多检查人员的想法。为此，我们要通过建立强力的监管机制和责任追究机制来杜绝这种想法的产生。每一次检查完成，我们的组织机构都应该对安全生产检查情况进行评估，通过评估，一方面可以找出我们在类似安全生产检查中存在的不足，明确改进方向；另一方面就是对不同检查组的检查情况进行“问责”，对没有查出问题，或者检查记录填写敷衍了事的检查人员进行问责。这就是所谓的“在岗、在职、在责”。

五是要积极创新安全生产检查的方式，采取常态与动态相结合的形势，充分运用网络+载体，建立起链条性的安全生产检查模式。要管理下沉，善于听取一线职工对安全生产检查的合理化建议，让职工成为安全生产检查的监督者，让安全生产检查真正做到“接地气”。