消防法制建设与监督管理改革相关问题分析

袁亨威

摘要：我国的经济发展快速，人们对于消防建设的关注度也日益提升，对消防的质量要求也在提升。消防法制建设和监督管理等都应该要和当前时代的需求相匹配，因此需要提升相关的能力，国家消防法制度日益成熟，体质日趋完善的大环境下，需要对消防法制建设和监督管理改革不断的探索，寻找新的途径。本文就消防法制建设和监督管理改革相关问题进行了探讨。

关键词：消防法制建设;监督管理改革;相关问题;探究途径

工业发展的过程中，因为工业技术提升、设备更新、系统调整等等都促进了经济的增长，工业的发展需要以消防建设为基石，在此基础上才能够稳定的发展，否则社会化建设缺乏安全性，没有保障。为了服务于人民大眾，消防工作人员需要对消防建设管理理念进行不断的更新，学习和探索，用发展的眼光来对待消防法制建设以及监督管理改革。

1 当前的消防制度缺陷和监督工作的不足

1.1管理人员的监督管理意识形态不完善

有很多的实例显示，消防法制建设的时候，管理人员的消防监督意识非常薄弱，没有将消防监督管理工作当成自己工作的内容。因为消防监督管理工作的出现以及发展过程比较短，因此很多的消防人员对其意义没有深入了解，认知不够准确，这就导致了消防监督的观念变得落后。在这个问题上，有以下两个方面问题：第一，消防监督管理工作人员不能够以谨慎认真的态度来对待监督管理工作，消防监督工作不能够按照要求去执行，导致了监督管理工作不到位，效率不高，工作质量低下。第二，在进行消防监督管理的时候，自身的检测意识比较薄弱，政府和城市部门在进行监督管理的时候，分工有重叠或盲点，导致了分工的不准确，消防监督管理需要有专门的人员来完成该项任务，让消防监督管理工作能够稳定持续的开展，这在所有的消防工序中都能够体现出来，而没有专门的人员对消防法制建设来进行督查，在完成消防监督管理工作后，也没有人员对其结果进行检验，这些都是意识不足的表现。

1.2消防监督执法人员的行为专业程度不足

人们对于消防安全和质量的要求成为了消防技术发展的推动力量，建筑工程是相当复杂的工作，有很多的偶然事故发生，因此对消防技术管理有着重要的影响。消防的时候，因为天气、地理位置、建筑难度等客观因素会对消防工作带来阻碍，需要我们从技术层面去克服。目前有的消防监督执法者专业程度较低、技术水平不够，加上相关人员自身工作的不重视，让该情况更加恶化，导致了消防工程的完成度不高，工作效率不高，影响了工程的质量。消防监督执法者的专业能力不足，这些都制约了消防工程的质量水平，当消防工程的监督执法人员专业水平不够，就无法让消防工程的安全性有保障。所以，消防监督执法者的专业性是风险控制的重要条件，加强消防管理工作的规范性，加快治理速度，让消防工程获得完备的条件，能够获得稳定的技术提升。

1.3工作时不够严谨，工作效率不高

进行消防工作的时候，个别消防执法人员缺乏严谨的态度。首先，现在存在一些情况是，执法人员进行消防检查，某些人员的工作过程流于表面。其次，执法人员在进行调整的时候，有一些措施不够合理，岗位的调整频率过高，因此执法的时候缺乏专业性强、素质高的人员来进行监督，导致了消防检查工作只是表面上的走过场，工作效率也非常低。再者，因为执法人员的业务能力和水平也都是参差不齐，消防监督小组成员仅是为了参与监督管理工作而去接受的相关培训，因此专业能力，执法能力都不够强。这些问题共同交织在一起，让消防执法过程流于表面，最终只通过罚款解决，不能够针对问题来进行处理、解决问题，吸取经验去改进，执法的透明度还不够高。

2 对消防法制工作和监督工作全面的完善

2.1规范执法流程，消除监督管理隐患

对消防隐患进行监督和管理需要以完整的消防监督执法流程作为依靠。有部分消防隐患的存在就是消防监督执法工作流程有缺陷，制度不够规范，执行的力度不足，奖惩的效果不理想。执法过程的不足之处和制度不完善等有很大的关联性，消防人员自身行为的缺失，意识形态的认知度低下，是制度不完善的重要原因之一。我们应该提倡清廉、严谨、认真的工作态度，并用奖惩制度来约束和督促，否则消防人员自身不能够意识到问题的严重性，消防工程的安全问题会逐渐的显露。除此之外，规章制度在制定的时候应该定期的进行更新，根据当前的情况来进行评估，制定新的条例，对既有的条例进行完善，如果不进行完，就会让消防监督工作的开展受到很大的影响，无法正常的推动。

我们要从多角度来进行探讨，消防法制建设的标准和流程制度应该与当前的消防法制度相一致，不能够高低参差不齐，两者之间的关系为正相关性，消防法制建设的完善与否直接影响了消防法制建设工作和监督管理工作的开展顺利度和执行度。制定规范的标准制度以及流程标准，将固有的老化思想进行搭配，让工作人员和参与人员能够共同完成法制的建设。并且，制度的建设应该以国家的法律法规为依据、前提、要求，让彼此之间的联系紧密，形成一体，让制度的公信力提升。所有的工作人员都要讲法律法规作为基础，并进行深化。可以让监督管理者在执行相关工作的时候有法可依，提升他们的工作积极性。规范化的制度标准为后续的消防法制建设的实际问题解决提供了条件和依据，管理方式也更加高效透明。使用规范化的制度标准和流程来促进消防法制建设以及监督管理工作的开展，增进彼此之间的联系，加强沟通，消除隔阂，减少障碍，工作人员能够加入制度的完善工作，让制度的建立符合现代社会的需求，能够保持透明度和规范性，人民群众能够接受，也能够对其进行监督。

2.2提升消防监督执法工作人员意识

消防监督执法者，自身需要有相应完善的意识，能够有意识的进行相关工作，在工作中能够主动的参与到管理工作中，因此消防监督执法者的管理是能够影响工程质量的，进行消防监督执法的时候，需要对质量的重要性给予强调，可以让法律制度和现实需求相匹配。让监督管理的意识在群体中形成，能够督促相关人员提升自己的业务能力，提升他们的技术水平。避免因为技术性的问题而导致错误，这也需要相关部门引起重视，有意识的对这方面的内容进行强化，不能够节省投入，有些部门因为成本关系，削弱了人才建设的投入，熬制了消防法制建设和监督管理人员自身的水平不符合要求，对先进的理念掌握不够，不能够应用到实际的监督管理工作中，这是意识问题导致的现实问题，如果消防法制建设和监督管理过程有紧急情况出现，而相关人员没有足够的能力去分析问题和解决问题，那么时间一久，会影响消防法制建设的质量，导致形式主义，无法对建设的方向进行控制，让理论和实际相偏离。

2.3强化消防监督管理系统

消防大队中的骨干成员都应该安排到消防监督管理工作中，因为他们有更加丰富的实践经验，在进行消防监督管理工作的时候，能够更有效率，更加精准的去完成工作，推动工作的开展。消防技术开发层面，需要引入新的专业人员和技术人员，可以促进消防监督系统更加优秀。消防工作者情况特殊，很多都是从部队退役的士兵，在进行选拔的时候，可以从中选择一些素养高、能力强的人员，对其进行强化培训，可以有效的完善消防管理体系。在培训的时候，要注重对职业素养以及道德意识的建立，提供技术上的指导，让他们的综合能力得到提升，以符合相关工作的要求。

2.4对相关消防法规进行完善，加强监管力度

对消防法规进行完善，通过对消防法律研究分析，对其和其他法规之间的不同之处进行了解和分析，结合当前社会的发展情况，经济情况，让法律法规可以符合时代的需求，能够跟随时代的发展。并且，能够为消防法律法规提供完善的依据，对监察工作进行强化，加强执行力度，确保人民群众和国家财产都能够得到保护，让消防法的权威性能够有保障。

开展消防工作的时候，对当地的消防监督管理工作进行强化，降低消防事件发生率，能够预防。避免隐患产生，加大管理的力度和执行性，以实际为出发点。对消防人员的相关素养和能力进行锻炼，提供培训，并积极的进行实践调研，让地方政府和人民能够引起重视，对消防监督管理工作给予理解和支持，推动相关工作的进行。

2.5对相关的法律进行完善

工欲善其事，必先利其器，法律是我們进行相关消防监督管理工作的依据和支撑力量，我们开展的相关工作都必须是以相关法律法规为前提，所有的执行都有法可依，企业的生产和作业需要在法律法规允许的前提开展。对法律法规完善也就是对消防监督工作完善，如果有和法律相冲突的问题出现，我们就需要对其进行完善和调整，消除矛盾，让法律法规能够顺利的执行。

2.6加强宣传

对消防工作进行宣传需要使用多渠道，多手段，多途径的方式。消防人员要拓宽自身的服务范围，将消防工作和人民群众进行融合，这样有助于消防监督工作的效率提升，水平提升。加强公共场所的消防安全隐患检查，做好宣传工作，提升宣传频率，让人民群众能够重视相关的工作，给予支持。

3 结语

消防法制建设是为人们大众的安全提供保障的有效举措，可以提升人民的生活质量。相关的消防人员在进行消防法制建设以及消防监督管理改革的时候，需要以人民大众的安全为前提，在建设的时候，不能够松解，以保护人民和国家利益为目标开展，努力奋斗，消防法制建设和监督管理工作必须要有认真，严谨的态度，用强有力的执行力度来完成。消防法制建设和监督管理工作中，工作者必须要不断的反思和改进，促进工作的顺利推进，这样才能够建立和当前社会需要相匹配的消防体系，为国家和人们的财产以及生命安全提供保障。

参考文献：

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