知识经济时代做好政务信息相关举措

赵月

〔内容提要〕 政务信息为领导科学决策起到重要参考作用，为加快辽宁省经济和社会发展以及维护社会稳定作出了重要贡献。但随着信息社会的不断发展和升级，政务信息将面临前所未有的挑战与机遇。在信息化社会新形势下，本文结合政务信息特点对其未来的发展和科学定位进行简要阐述。

〔关键词〕 服务性 政务情报 质量型信息

近年来，辽宁省各市、各部门报送政务信息的内容越来越宽;报送信息的时效性越来越强;报送信息的内涵开掘的越来越深;报送信息的价值越来越大;报送信息的作品性越来越明显;信息报送工作质量越来越高，形势越来越好。政务信息为领导科学决策起到重要参考作用，为加快辽宁省经济和社会发展以及维护社会稳定作出了重要贡献。可越是在这种情况下，越要认清政务信息工作面临的新形势，越要清醒地看到面临的挑战和机遇，越要明确肩负的使命和责任。

一、做好政务信息工作必须抓好科学定位

1.信息传播媒体的多元化，给政务信息带来严峻挑战。当前，政务信息面临的最大挑战就是信息传播媒体越来越多元化，信息传播手段越来越数字化，信息传播速度越来越电子化，信息传播内容越来越广泛化。在这样的情势下，那种时效性差的信息、重复性的信息、缺乏特色的信息、内容一般化的信息，均都属于垃圾信息。

2.政务信息的发展进程，要求科学定位是历史的必然。一是认清科学定位对做好政务信息工作的重要性。其是政务信息存在的特殊根据，也规定着政务信息的特殊发展方向。二是认清政务信息的本质就是政务情报。政务信息的特殊服务对象、特殊传递渠道、特殊干预作用、特殊的机密性等一些自身独有、个性鲜明的特点决定了与其他信息的本质之分，决定了与五花八门的各种信息中心的本质之分。说到底，政务信息的本质就是为政府领导全方位提供决策参考的政务情报。“政府领导”是指特定服务对象;“全方位”是指收集情报的范围和视野，也对信息工作人员素质提出特定要求;“提供决策参考”是当好耳目和外脑的职责，服务性应贯穿其中。

二、做好政务信息工作必须坚持质量第一

政务信息要适应大时代发展的规律，尤其要适应质量型经济要求，牢牢树立以质量为核心，以质量为生命的观念。

1.坚持质量第一、效益优先。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。

2.全面深化改革，需质量型经济支持。党的十八大以来对深化改革进行了总体部署，构成了“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局。2019年8月，《中共中央 国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》出台，是我们在辽宁从事政务信息工作所处的特殊历史环境。

3.政务信息要加快由数量型信息向质量型信息转变。我国发展处在中国特色社会主义新时代的历史时期，政务信息要适应时代发展，就是要树立起质量第一的意识;就是要提供与时代发展息息相关的信息;就是要为推动时代发展，提供多样化的有效信息;就是要按大时代的发展要求，积极调整信息工作思路、方式，加快由数量型信息向质量型信息转变。

三、做好政务信息工作必须增大经济含量

1.实现“两个一百年”奋斗目标。党的十八届三中全会指出，“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心”。党的十九大再次明确和完善实现“两个一百年”的奋斗目标。而组织经济运行是政府的职能，广泛提供重大经济信息也是省政府行使职能的需要。

2.学者型的钻研经济工作，提供研究成果性的经济信息。为领导决策提供大量经济信息就要研究经济工作，一是把握全局，把握中心。二是了解省情，了解实际。三是将研究经济与编报信息相结合，科学转化。

3.以主要精力编报经济信息，尤其要突出“大局”二字。围绕大局反映情况和信息，密切关注改革发展中的新情况、新变化，编报经济信息必须突出“重大”二字。所謂重大，就是信息主题重大，反映问题重大，信息内容重大，有很强的针对性，能对领导决策起到重大参考作用，能进入领导决策之中;能推动实际问题的解决，且能转变为生产力。

四、做好政务信息必须增大服务性

1.服务性是政务信息的生命线。具体体现在两个方面：一是为领导决策提供信息参考。二是用信息直接干预问题的解决。

2.政务信息要善于服务领导。一是突出服务重点。政务信息服务的重点对象就是政府部门决策者，这一点必须明确。二是“思君之危”。在服务于领导中，尤其突出服务好政府“一把手”中，要“食君之禄、思君之危”。三是善于找准服务的切入点。就是找准信息同领导的相关性，以此拉紧信息与服务对象的关系;善于用最短的信息语言向领导传递最大的信息量，善于用作品化的信息准确无误、形象生动的向领导传递信息;善于用信息事实说话，善于用信息事实表达主观倾向性;要提出好的建议，有政策水平的建议，结合实际的建议，有利于推动问题解决的建议。

五、做好政务信息工作必须抓好综合调研

1.综合调研是深层次信息。所谓综合调硏性信息，就是去伪存真，经过分析的综合信息。综合调研性信息，就是独家信息，是带规律性、全局性的信息，是紧贴中心工作的信息，是需要有很强的信息敏感性捕捉的信息。

2.为适应领导工作需要，应大量提供综合调研性信息。现在国务院的信息工作模式已发生深刻变化，不仅要围绕大局反映情况、反映信息，做千里眼、顺风耳，把各方面新情况、新问题以及贯彻落实党中央国务院方针政策的意见建议、干部群众关注的热点、焦点问题及时进行收集，还要做好归纳综合、分析研判，为党中央、国务院决策提供重要依据。

六、做好政务信息工作应强化信息的作品性论

1.政务信息是门综合性、边缘性、应用性的科学。综合性的核心是指以马克思主义、毛泽东思想、邓小平特色理论和“三个代表”、习近平中国特色社会主义思想为精髓，集哲学、逻辑学、政治经济学、新闻学、美学、情报学为一身的科学;边缘性是指新出现的一门科学，是很多学科交叉的一部分，或者说是交叉的一个环节出现;应用性是指具有极强的实践性和实战性。

2.对待科学不能有半点虚假和骄做。政务信息的科学化是历史发展的必然，不能存有半点虚假和骄做。学无涯，不仅指知识无尽，更指只有学进去，才更加渴求知识和感到不足。只有认识到政务信息是门独立的科学，才能以科学的态度做信息工作，以科学的精神钻研信息工作，以科学的方法从事信息工作。而任何独立的科学，必须下一番独立的功夫研究方能获得真知。

（作者单位：辽宁省人民政府办公厅）

责任编辑：梁 欣