加强基层党组织在国有企业中的作用

李涛

摘要：基层党组织不仅是党的所有工作开展以及发挥各项责任使命的基础，而且是落实我们党的各种路线方针政策以及开展各项工作任务的战斗堡垒。在我国所有国有企业未来发展中，应该学会将基层党组织的工作效能发挥到公司的各项工作中去，利用基层党组织更好的组织管理企业，更好发挥出国有企业在国民经济发展中的“领头羊”作用。本文将从国有企业中基层党组织的基本地位作用、国有企业基层党支部建设上存在的主要问题以及如何加强进一步加强国有企业中基层党支部的建设这三個方面出发，对基层党组织在国有企业中的建设发展提供参考。

关键词：基层党建;国有企业;党组织

对于国有企业来说，基层党支部是党在国有企业中的战斗堡垒，能发挥政治核心作用，在围绕企业生产经营开展工作中，能保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，将国有企业中党组织的建设和作用提到了新的高度，进一步的明确了国有企业党组织的功能定位，使国有企业中基层党组织的建设和发展有了一个长足的进步，在统一思想、引领表率上有了新作为，党建工作在国有企业中进入日新月异阶段，加速了党建工作和企业中心工作深度融合。但在规范上、内容上、形式上与党中央对基层党建的要求还有一定差距。国有企业基层党支部的工作效率以及思想建设质量水平，会直接对党中央的各项政策落实，以及在企业转型和全面深化改革中起到积极而重要的影响。因此，对于国有企业基层党支部的建设工作必须给予足够的重视，还应该提高所有基层党支部在国有企业中的党建工作水平，做到高效能，有秩序、勤沟通的发挥出一个基层党组织的领导作用，敢于做事，及时有效地保障好国有企业各个职能部门的管理以及各项工作的顺利开展。

一、基层党组织在国有企业的基本作用

国有企业是国民经济的重要支柱，是我们党执政的经济基础。国有企业基层党支部是否在国有企业内部中有着非常重要的作用，对巩固国有企业党的建设以及党员的思想工作建设具有重要意义，其主要作用具体体现如下：

（一）国有企业基层党支部对国有企业具有重大的保护防御作用

基层党支部是党的组织基础，基层党支部是党了解基层的先锋战士，有助于我们党查漏补缺，进一步稳固党的建设基础。国有企业基层党支部带领党员和广大群众，团结一致，积极完成党所给予我们的重任。切实解决实际中所面临的各种艰难困苦。这不仅可以检验我们党的执行力，而且对实现党在国有企业中的有力领导具有重要的意义。

（二）国有企业党层支部具有重要的纽带作用

它将党支部与基层群众组织紧密地联系起来，有利于国有企业的高层管理能够时刻清晰地了解到各类职工们的工作状态以及一些物质生活诉求，同时，也能够为职工的思想教育工作开展提供有利条件，在思想与生活上做到人人满意，从而让职工群众在自己的岗位上能够更加积极更加主动认真的区做好自己的工作。

（三）基层党支部能够实时地对国有企业中的国家政策方针落实情况进行有效的指导与监督

有了基层党支部，党和国家下达的各项政策方针才能够切实实施到下层的国有企业之中，国家指令执行力才能够得到保障。只有在各项方针政策都在基层党支部的督促之下落实到了国有企业，才能有效地完成企业中的各类生产任务并带动其他产业链的共同发展。因此，国有企业中的基层党支部不仅发挥的是党政工作思想的宣传，并且对于其客观经济发展也起到了至关重要的作用。

二、国有企业中的基层党支部在建设上存在的问题

十八大以来，党要管党，从严治党，加强党的基层建设已成为党内共识，国有企业中的党建工作在基层组织中逐渐强壮起来、丰富起来，从根本上做到了严格按照党中央的指示行动以及结合从严治党的各项要求为企业及个人服务。但其在建设发展过程中仍然有一些不足之处，简要列举如下：

（一）基层党支部功能弱化

近年来，随着国有企业规模越来越壮大，其基层党支部的功能逐渐不被重视，开始出现功能弱化的问题。继党的十八大召开以来，党中央以及各级领导人都看到了这一问题并且提出要将基层党组织建设重视起来的决议。但从政策在企业中的落实情况得到的反馈来看，国有企业中的基层党建工作仍需要不断加强改善，避免出现一些不规范的问题。

（二）一些基层党组成员在企业中没有充分发挥党员先锋模范作用

国有企业基层党支部的各个成员必须以始终如一，团结向前的精神面貌起到引领作用。但是在实际情况下，部分党员工作者的工作态度仍然不够到位，没有思想上的奉献意识与服务意识，并且没有发挥先锋模范党员的带头作用，从而在一定程度上影响了党组织在员工中的形象。

（三）党务工作者工作能力有待加强

在建设水平方面，基层党组同样具有一些问题，还需要不停地去学习改进。例如，在国有企业基层党组的建设中，各类党务工作者的工作总量并不能得到保证，有所欠缺，以及对于一些在党务岗位的党员工作者，其工作能力还需加强，工作方式应当追求多样化。党务工作力量配备将会影响国有企业基层党支部各项工作的有序良好展开，影响党支部的整体建设水平。

三、如何进一步巩固加强基层党组织在国有企业中的引领作用

（一）加强对国有企业中基层党组织不可动摇地位的巩固

全面加强对国有企业基层党支部地位的巩固，有利于提高国有企业基层党支部的建设水平，并且突出国有企业基层党支部在国有企业内部的领导运用。首先，完善和加强党组织的体系建设。必须完善国有企业基层党支部组织的设置，并且要根据不同国有企业的自身管理运转的特点，具体情况具体分析，提出切实可行的建设方案。其次，应逐步明确国有企业基层党支部的日常基本工作职责，切实做好对国有企业贯彻落实党的方针政策的监督作用。

（二）不断完善国有企业基层党支部的管理体制机制

首先，在国有企业的基层党支部必须要建立完整责任分配机制，具体的责任对应具体的负责人员，对每个成员所负责的工作进行考评，进而促进企业的改革创新以及高效生产。其次，不断完善“三重一大”决策机制，建立党组织决策事项清单，探索党组织前置研究重大事项运行机制，充分发挥把方向、管大局、保落实作用。

（三）进一步增强国有企业基层党支部工作队伍

首先，在国有企业党务工作者的选拔方面，党支部应注意运用多重方式，层层选拔热爱党务工作，有责任感事业心，会管理识政策的党务工作者加入党务工作队伍中，从而提升国有企业内部党务工作队伍的整体建设水平。与此同时，对已经通过选拔的党务工作者，应进行专业化的培训，通过各种学习方式，开展党务工作者的上岗以及专业培养，并建立完善灵活的企业内部岗位流动机制，将优秀的党务工作者提拔到管理层面，完善员工晋升通道，并且保证不合格员工的转岗流动工作。以此来提高整个党务工作对应的素质，调动党务工作者的积极性与主动性，促使工作效率逐步优质提高。

四、总结

加强对国有企业中基层党支部的建设，不仅能够不断强化基层党组织在国有企业中的作用地位，更有利于凸显出国有企业的生产经营当中听党指挥，服务于党和人民的基本宗旨。另一方面，国有企业基层党组织与生产经营一线具有互相需要、互相依赖、互相发展的作用，基层党组织建设在对国有企业进行精确领导的同时，企业的状况也及时对党组织的工作予以反馈，使其能够更好地服务于企业管理与建设。对于服务于国有企业基层的党组成员来说，更是一场对于其党政思想觉悟以及理论水平的考核，为以后在基层一线打造一支以牢固树立为人民服务的根本宗旨为根本任务的高素质专业化干部队伍做出努力。国有企业中的基层党支部代表的不仅仅是一个小小的党支部，它是我们党的形象和威望的体现，不断优化基层党支部工作制度，强化其力量配备，加强各个党组织成员的思想教育以及管理能力，使基层党支部向着更好的方向不断发展进步。

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