绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响及应对策略探讨

李君杰（河南大学经济学院）

工业文明发展过程中，生态环境也在日益恶化。人们在物质文明丰裕的同时便开始追求物质生活的品质。出于保护环境和人类健康的目的，一些国家提出一系列对进口品的限制措施，即绿色贸易壁垒。而随着国际贸易的发展，绿色壁垒亦成为发达国家贸易保护主义限制发展中国家进出口贸易的一种新的手段。中国作为货物贸易进出口总额一直高居世界前列的贸易大国，又是发展中国家，受绿色贸易壁垒的影响非常大。中国必须有所行动、积极应对，找到一条能够将保护生态环境和发展出口贸易良好结合的发展道路。

■绿色贸易壁垒简述

绿色贸易壁垒指的是在国际贸易过程中，进口国家出于保护环境和资源、保护公民身体健康的理由制定的种种限制甚至禁止进口的措施。绿色贸易壁垒简称绿色壁垒，也叫环境壁垒，属于非关税壁垒中技术壁垒的一种。它于20世纪80年代后期产生，0年代兴起，是进口国对外国商品设置的限制或禁止措施。发展至今，绿色贸易壁垒的形式主要表现为环境附加税、市场准入制度、绿色环境标志、产品加工标准、绿色包装和标签、绿色卫生检疫、绿色补贴制度等。

绿色贸易壁垒名义上是保护资源、生态环境和人类健康，实际却施行贸易限制和制裁措施。由于其保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、较强的技术性等特征，对发展中国家来说，往往是一道难以逾越的绿色壁垒，亦成为发达国家限制发展中国家产品进口，实行贸易保护的借口。另一方面，中国如今的国际地位、贸易地位都在逐步上升，难免树大招风。然而目前我国由于科技水平与发达国家相比还有所差距，绿色标准还不够完善，就很容易给贸易保护主义可乘之机，通过设置绿色贸易壁垒限制和排挤我国出口产品。如果我国不积极回应、提高出口产品的绿色水平和质量水平，就很容易在复杂而激烈的国际竞争中初于劣势地位，我国出口大国的地位也就难以继续保持。

■绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

（一）绿色壁垒对我国出口贸易的积极影响

1.促进我国出口品质量的提高

就当前来看，设置绿色贸易壁垒的多为发达国家，人民的物质生活水平普遍较高，且就目前的经济发展速度来看，人民整体的生活质量也在日益提升。在这基础之上，大多数进口国家都会为了保障自己国民的生活质量及身体健康，在国际贸易往来中设置绿色贸易壁垒。我国出口贸易要想不丢掉市场份额、维持一定的出口量，就应与时俱进，出口更高品质的商品。所以绿色贸易壁垒的压力对于提升我国出口贸易产品质量是有利的。

2.促使我国进一步完善出口贸易的绿色标准体系

我国目前仍然属于发展中国家，产品的生产、加工、检测等技术相比发达国家有所落后。另外，我国出口贸易绿色标准相比许多国家标准低，绿色环保检验标准和完善程度与其他发达国家比也相差甚远。随着我国贸易量的不断增大，贸易地位的不断提高，就必然要顺应国际市场的变化，有一套更专业、更完善、更接近国际水准的产品标准体系。

3.有利于提高我国企业的科技创新能力

我国出口企业遇到绿色贸易壁垒时可以选择放弃该国市场、寻找他国市场，但这也意味着我国企业要放弃在该国的市场份额，而这一份额有可能是企业多年积累打拼下来的，放弃并另外开拓市场意味着要付出更高的成本，这对于出口企业来说是不小的挑战。积极的做法是出口企业自身要努力改善产品的生产、加工、运输等环节的技术水平，从而提升产品品质，使产品更符合绿色环保的理念。这也是我国企业提升科技创新能力的一大动力。

（二）绿色壁垒对我国出口贸易的消极影响

1.削弱我国出口产品在国际市场上的核心竞争力

长期以来，我国出口产品都以较为低廉的价格作为核心竞争力，我国也正是凭借这一优势在国际市场占据一席之地。但由于发达国家通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施设置的绿色贸易壁垒，国际市场对我国出口产品的要求越来越高。为应对这种情况，我国出口企业需要在生产、加工、运输等环节加大人力物力的投入，而这必然导致我国出口贸易劳动力成本的提高。在保证自身不亏损的前提下还要保证一定的利润，出口企业势必要把商品的价格提高一定程度。长此以往我国出口贸易就会渐渐失去价格优势，在国际市场上的核心竞争力也会下降。

2.出口数量减少，影响我国出口贸易增长的速度

发达国家严格的市场准入条件和复杂的绿色壁垒形式限制了中国产品的出口。我国的绿色标准并未达到发达国家的高度和完善度，使得我国产品要接受各种检验认证，手续复杂且费用较高。另外，绿色壁垒的实施往往还会产生连动反应，一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿，由一个国家快速扩散到多个国家，从而给出口国造成重大打击。中国的贸易规模大、总量大，我国出口品一旦因一国绿色壁垒受到抵制，将直接导致出口量的大幅下降。以上种种都会对我国出口贸易数量和增长速度造成不利影响。

3.我国出口贸易的总成本越来越高

绿色贸易壁垒在数十年的发展过程中，涉及到的领域和管辖的对象都越来越广泛。除了产品本身，绿色壁垒还对产品的研发、设计、用料、制作工艺、包装、运输甚至工厂的卫生设施、生产工人的卫生条件等各个环节也提出了一定的绿色环保要求。另外，绿色壁垒并不是一成不变的，随着世界经济和国际贸易的发展，绿色壁垒的各种措施也在不断调整和补充。这些复杂多变、层出不穷的绿色壁垒措施使得出口产品要经过各种检测和相关证明，中间过程耗费的人力物力财力都在不断地提高着出口国的贸易成本。因此，在绿色壁垒背景下，我国出口贸易的总成本自然会不断提高。

■中国应对绿色贸易壁垒的策略探讨

（一）调整贸易结构和产业结构

在当今世界经济以科学、绿色、可持续为发展主流的背景下，我国也应该及时地调整贸易结构和产业结构。目前我国的出口品中，农产品、建材、陶瓷等初级产品仍占据相当大一部分，而这些出口品尤其是农产品往往容易受到绿色贸易壁垒的限制。对于环境污染较为严重、高能耗、环境成本较高的产业来说，本身的经济效益就不高，绿色壁垒的存在更无疑是断了其出口的门路。因此，我国更应该调整产业结构，抓住环保时代的经济发展机遇，大力发展少污染甚至零污染的高新技术产业和绿色环保产业。

（二）政府应该完善环保监测制度及体系

政府及相关职能部门要对出口贸易相关的环保监测制度进行进一步的完善，大力推行环境标准制度和环境认证制度。还要对出口品生产进行更严格的监管，尽可能做到各个环节都有所保障有迹可循。此外，我国目前环境管理的标准体系相比国际标准水平还有一定的差距，这也是我国出口产品在国际市场上碰壁的一大原因。政府应积极地引进和完善符合国际市场要求的环保检测标准体系，从而鼓励出口企业向生产更绿色、更高品质的商品的目标努力。

（三）加强宣传教育，培养人们的环保意识

就目前来说，我国企业和消费者的环保意识、绿色经济意识还有待提高。特别是一些出口企业，为了减少成本增加利润，对于产品的生产、加工、包装、运输等环节中存在的一些环保问题不够重视甚至纵容。长此以往，势必会对中国企业的声誉造成不利影响。另一方面，绿色贸易壁垒并不会因发展中国家的科技水平和观念问题就有所放松，而是会发展得更为广泛、复杂和完善。因此，我国应加强对企业和消费者的宣传教育力度，从思想上、根本上提高企业和国民的环保意识，让可持续发展理念进一步落实和融入到我们日常的生产方式和生活方式上。

■结语

绿色贸易壁垒对于我国出口贸易的发展来说是一把双刃剑。我国要想保住出口贸易大国的地位，就应积极地面对绿色壁垒带来的机遇和挑战。提高自身的科学技术水平，推进生产的绿色化环保化进程，把绿色贸易思想贯彻到我国对外贸易活动中去，顺应世界绿色潮流。相信不久的未来，我国出口贸易会因绿色贸易壁垒的存在而变得更加完善、更加壮大。