打造县域经济高质量发展虎林样板

近年来，虎林市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省市委系列决策部署，围绕“生态强市、美丽虎林”目标，坚持打生态牌走绿色路，坚持有所为有所不为，加速构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，为保障全面建成小康社会，“十三五”规划圆满收官，实现虎林全面振兴全方位振兴奠定了坚实基础。

一、坚持“四化”引领，推动现代农业提质增效

突出优质化、规模化、品牌化、市场化，加快推进供给侧结构性改革，优化生产结构和经营机制，全面提升农业产业竞争力。一是提品质优化供给。积极顺应市场需求，发展优质水稻60万亩、有机水稻1万亩，建成“三减”示范基地33个、“互联网+”示范基地28个，绿色食品认证面积163万亩、有机食品认证面积3.5万亩。虎林市先后荣获中国好粮油水稻示范县、东北黑土地保护利用试点县等荣誉称号。二是促改革激发活力。全力优化土地、资本、劳动力等要素，培育合作社724个、家庭农场291家、种植大户1583户，完成土地确权51.9万亩，建成市乡村三级土地流转服务平台，规模经营面积达到150万亩，占比近60%。虎林市被列为黑龙江省农业生产社会化服务项目试点县。三是强营销提升效益。注重放大品牌效应，打造驰名和著名商标19个、省级名牌产品16个、国家地理标志证明商标6个，虎林“久夕”稻花香米被评为“龙江大米最好吃”品牌，“荒源”东北黑蜂椴树雪蜜荣获中国农产品加工业投资贸易洽谈会金质产品奖，水稻本地加工转化总量位居全省县级第三，年均销售大米96万吨、收入42亿元。成功举办水稻开耕文化节、“四十年我为虎林绿色食品代言”推介活动，打造省大米网虎林馆、京东虎林特色馆等平台，特别是为应对疫情带来的影响，虎林市采取直播带货、短视频导购、朋友圈九宫格推货等方式，倾力销售大米、蜂蜜等产品，实现收入7000万元。

二、做好“三篇”文章，推动生态工业做大做强

围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，全力扩增量、活存量、提质量，实现优势产业“绿色升级”。一是上项目扩增量。推行以商招商、精准招商、小分队招商，创新服务模式，成功招引健康医养、配方奶粉等项目，6个省级“百大项目”超额完成任务，水稻—大米—休闲食品、奶牛—液态奶—乳饮料等加工鏈条日趋完善，初步构建起产业绿色循环式发展格局。二是促裂变活存量。出台扶持新建产业项目、中小微企业发展等方面的政策意见，推动珍宝岛药业、乌苏里江制药等龙头企业裂变实施综合制剂、药品技改等深加工项目。帮助企业实现盘活重组，全市规上企业发展到47家，国家级科技型中小企业16家，A股主板上市企业1家，虎林市晋升全省质量强市示范城市。三是强载体提质量。以“高质量发展先导区、改革与创新试验区、新旧动能转换示范区、对俄贸易开放区和良好营商环境引领区”为目标，推进经开区改革创新，累计投入资金4.5亿元加强基础设施建设和服务配套，3.05平方公里核心区实现“七通一平”、雨污分离，入驻企业32家，年均实现工业总产值29亿元、利润4.1亿元、税收2.4亿元。

三、激活“两个”市场，推动对俄经贸战略升级

主动融入“中蒙俄经济走廊”建设，深度激活国内国外两种资源、两个市场，全面提升对外开放水平。一是优化通关环境。以促进互联互通为目标，投入3亿多元建成松阿察界河大桥、海关监管货场、边民互市贸易区等基础设施，俄新建马尔科沃口岸项目顺利完成土地征用、资金批复等前期工作。深化口岸“单一窗口”建设，前移海关监管场所，优化互贸场所地址，推行“一次申报、一次查验、一次放行”模式，整体通关时间压缩三分之一。二是培育跨境产业。坚持出口抓加工、进口抓落地，引进实施了远华实木家具、瑞金盈腐竹深加工等项目，建成了木材加工园区、进口粮食仓储和深加工基地，构建了以木材、粮食为主的跨境产业链和产业聚集带。三是繁荣双边贸易。落实口岸过货过客稳步增长奖励办法，创成全国进境粮食指定口岸、全国冰鲜产品进口指定口岸、全国首家进口俄罗斯牧草试验口岸，外经贸企业发展到68家，进出口贸易额增幅连续三年保持正增长。

四、聚焦“一区”创建，推动全域旅游融合发展

以国家全域旅游示范区创建为契机，加快旅游资源整合开发，全力念好“山水经”、打好“冰雪牌”。一是丰富旅游产品。围绕发展冰雪游、边境游、湿地游、康养游，打造珍宝岛湿地、虎头要塞、月亮岛俄罗斯风情水上乐园等优秀景点56处，建成森之源红色教育博物馆、野宝药业“工旅”融合展示大厅，与俄方合作推出垂钓、狩猎、滑雪等多条精品线路，虎林市列入国家全域旅游示范区创建名录，虎头旅游景区晋级国家5A级旅游景区，虎头镇虎头村被评为2019年中国美丽休闲乡村。二是强化宣传推介。以“盛情虎林”为主题，在北京、西安、杭州、符拉迪沃斯托克等城市持续举办推介活动，开通了“珍宝岛号”“知青号”“北大荒号”旅游专列和对俄不定时旅游班车，开展了南岛湖国际旅游冰钓大赛、寒地荷花节等节事活动，叫响了珍宝岛、乌苏里江、二战终结地等旅游品牌。三是完善服务设施。围绕一中心、多平台旅游服务体系，实施虎头游客服务中心、虎头要塞猛虎山主阵地维修等工程，建成虎林至虎头珍宝岛景区一级旅游公路、景区观光公路89公里，创新实行旅游综合管理模式，与农垦、森工携手建立无障碍旅游区，近三年来旅游业总收入均实现两位数增长。

责任编辑/杜金莹