党的全面领导是赢得疫情防控大考的根本保证

于虹丽

党的十九届四中全会重申了“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”这一重大政治判断。历经疫情磨砺，全党全军全国各族人民在危急关头更加深切感受到党的全面领导在抗击疫情伟大斗争中的“定海神针”作用。6月7日，国务院新闻办公室发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书指出，中国在较短时间内遏制疫情蔓延，根本在于中国共产党的坚强领导。事实雄辩地证明，党的全面领导是我们赢得疫情防控大考的根本保证和制胜法宝。

一、党的全面领导是赢得疫情防控大考的政治保证

在一个14亿多人口的大国进行一场全国性的重大疫情防控阻击战，必须要有强有力的领导力量，而能够担当这一重任的领导力量，只有中国共产党。只有中国共产党才能发挥统揽全局的核心作用。习近平总书记指出：“面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导。”疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、综合研判、运筹帷幄，作出了一系列重大战略决策。《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书总结了中国抗击疫情的艰辛历程，从第一阶段的“迅即应对突发疫情”，到第二阶段的“初步遏制疫情蔓延势头”，到第三阶段的“本土新增病例数逐步下降至个位数”，到第四阶段的“取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果”，再到第五阶段的“全国疫情防控进入常态化”。每一次战略决策的作出及调整，都彰显了我们党在关键时刻统揽全局的核心作用。只有中国共产党才能始终坚持以人民为中心的执政理念。人民性是马克思主义最鲜明的理论品格，始终坚持人民立场是马克思主义政党与其他政党的根本区别。以人民为中心，是中国共产党人的根本政治立场。疫情发生以来，习近平总书记鲜明提出：“要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”5月22日，在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记再次强调“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。人民群众是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，只有把坚持以人民为中心的理念贯穿到治国理政的全部活动中，才能得到人民群众的衷心拥护和支持，才能团结带领人民群众攻坚克难、一往无前。

二、党的全面领导是赢得疫情防控大考的组织保证

各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，为赢得疫情防控大考提供了坚强的组织保证。一是各级领导干部率先垂范。能否切实维护人民群众生命安全和身体健康，既考验各级领导干部能否真正做到守初心、担使命，也能检验出各级领导干部在急难险重工作中的实际能力和水平。习近平总书记指出：“各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责。”党员干部尤其是各地各部门主要负责人坚决把防控责任担当扛在肩头，将防控工作作为检验自身能力水平的镜子，到一线走访及时发现问题、到一线交流畅通信息渠道、到一线指挥营造合力工作氛围，为赢得疫情防控大考打下了坚实基础。二是各级党组织和党员模范参与。各级党组织和广大党员干部以疫为令，充分发挥越是艰险越向前的斗争精神，积极踊跃下沉一线，冲锋在先、战斗在前。全国3900多万名党员、干部战斗在抗疫一线，1300多万名党员参加志愿服务，近400名党员、干部为保卫人民生命安全献出了宝贵生命。充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，真正做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。三是广大人民群众积极配合。群众路线作为党的生命线和根本工作路线，在抗击疫情中发挥了重要作用。习近平总书记强调“打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民”“要做好深入细致的群众工作，把群众发动起来，构筑起群防群控的人民防线”。人民群众不仅是共产党人需要保护的对象，同时也是抗击疫情必须依靠的主体力量。人民群众积极响应号召，有的加入社区疫情防控小组，参与社区出入检查工作;有的加入志愿者行列，为生活不便的居民提供服务;有的成立爱心组织帮助贫困群众等等，力所能及地为抗疫工作贡献力量。正是因为党与人民群众始终紧紧团结在一起，才为疫情防控构筑了一道道严密防线。

三、党的全面领导是赢得疫情防控大考的制度保证

党的十九届四中全会提出：“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”党的全面领导的制度优势在疫情防控大考中得到充分彰显。一方面，有利于建立统一领导的应急机制。在紧急状况面前、在攻坚克难之际，一切行动听指挥，是我们党取得胜利的重要经验之一。“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”，1月25日农历正月初一，中共中央政治局常务委员会召开会议，决定成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作。随后，中共中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，针对严峻斗争条件下加强党的領导提出了具体要求，也为应急条件下发挥党的领导作用搭建了相应的机制性框架。另一方面，有利于建立统筹协调的合作机制。作为一项重大系统工程，疫情防控工作不但需要医务工作者努力拼搏，也需要政党、国家、社会、市场各方面力量参与，进行全方位全过程联防联控。习近平总书记指出：“疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。”正是在党中央集中统一领导下，我们才建立起各项统筹协调的合作机制，调动了各方积极性，并合理地运用了各种积极力量，取得了疫情防控阻击战的重大战略成果。

（作者单位：中共黑龙江省委党校党史党建教研部）

责任编辑/胡蕊