“七项改革”“九大工程”开创太原教育高质量发展新局面

栗树林

4月29日下午，太原市教育局召开2020年全市教育工作暨全市教育系统全面从严治党会议。今年，太原市教育局除了进行教育管理体制改革、校长职级制改革、“县管校聘”“局管校聘”管理改革、时代新人思政课改革、引导和规范民办学校发展、完善教师激励机制、“管办评”分离改革等7项重点改革外，还将在学前教育普惠发展工程、城乡义务教育一体化改革发展工程等“九大工程”上持续发力，开创太原教育高质量发展新局面。

到2025年新增公办园学位2万个

今年，继续实施学前教育普惠发展工程，强化公办园主体地位，各城区今后每年新建公办园不少于3所，各县（市）不少于2所，到2025年新建100所公办幼儿园、新增公办学位2万个。

扩大学前教育普惠资源，建设认定普惠性幼儿园88所，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。同时，将加快小区配套幼儿园治理，确保全部办成公办园或普惠性民办幼儿园。加大无证园清理规范整治力度，对整改达标的，颁发办园许可证；对整改后仍达不到办园基本要求的，坚决予以取缔，妥善做好分流。

新改扩建10所乡镇寄宿制学校

在城乡义务教育一体化改革发展中，将坚持“就近就便服从就优”的原则，优化中小学学校布局，鼓励初中向县城集聚、小学向乡镇集中。同时，加快乡村“两类学校”建设，新改扩建10所乡镇寄宿制学校。出台《关于推进中小学办学模式改革的意见》，通过集团化办学、大学区制、委托管理等改革路径，千方百计扩大优质教育资源，不断缩小城乡、校际差距。今年，将安排太原外国语学校办学集团托管办好万柏林区开成街学校，对口帮扶办好娄烦县第三实验学校，千方百计扩大优质教育资源，不断缩小城乡、校际差距。

特色高中供不同潜质学生选择

太原市教育局将推动高中学校办学多样化和培养模式多样化，持续实施航天拔尖人才培养计划，完成“太原号”科普卫星研制发射任务。

以进山中学航天科技特色校、十二中人工智能教育实验校、成成中学STEM领航校为引领，在全市打造一批航天航空、人工智能特色示范学校，满足不同潜质学生发展的个性化需求。同时，将积极调整优化高中布局和办学规模，整合高中资源，做好高中新课程新教材系统培训和秋季学期高一年级启用新教材准备工作，完成好普通高中新课程教材国家级示范区任务，为高考综合改革做好准备工作。

围绕优势产业发展职业教育、高等教育

太原市将启动职业教育南部、西部校区建设。在南部主要依托山西转型综改示范区，围绕先进装备制造、信息技术等优势产业发展职业教育。同时，加强“双师型”队伍建设，建立健全职业院校自主聘任兼职教师办法。并将持续推进现代学徒制改革试点，创建5—8所省级职业教育改革示范校，深化产教融合、校企合作，提高职业教育人才培养质量。

今年，太原市还将围绕先进装备制造、新材料合成加工、信息技术等产业方向，深入开展“1+X”证书试点工作，进一步提升城市职业技术学院、旅游职业技术学院、幼儿师范高等专科学校办学水平。

全面清理针对教师的各类检查

太原市将继续实施教师队伍振兴工程。坚持把师德师风作为第一要求，落实落细新时代教师职业行为十项准则，对师德失范行为零容忍，对害群之马坚决予以清除，将落实教师实施教育惩戒的制度，明确教师教育惩戒的权限、范围，让每一位教师手持“戒尺”，让每一位学生心怀敬畏。

同时，将减轻教师工作负担，全面清理针对教师的各类检查、考核、评比，为广大教师营造潜心教书、静心育人的良好环境。

开展“校校有食堂”行动

在教育惠民方面，太原市要改扩建一批寄宿制学校，开展“校校有食堂”行动，满足家长需求；丰富免费托管服务内容，延长托管时间，切实减轻家长负担；改善学校照明环境，为2100间教室安装生物护眼灯，有效改善近视低龄化、重度化问题；全面推行小学入学网上统一办理，实现小学招生跑零次。

同时，太原市将全力打赢教育脱贫攻坚战，精准做好控辍保学工作，因材施教，扶志与扶智相结合，确保让返校学生留得下、读得进。要发挥教育行业优势，进一步巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚工作任务。

链接：太原市公布2020年中小学招生入学政策

5月30日，太原市教育局公布全市2020年中小学招生入学政策，公办学校与民办中小学校将同步招生。小学入学按划定的片区实行登记入学；初中入学可采取登记、对口直升方式，以及实施多校划片，采取随机派位方式入学。

招生政策明确规定，义务教育学校不得挑选生源，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。全面取消民办义务教育学校面谈招生方式，对报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机录取。义务教育阶段学校全部实行均衡编班。

不得以在家学习或参加社会培训机构的“国学班”“私塾”“读经班”等形式，替代国家统一实施的义务教育。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重的，依法追究其法律责任。

普通高中招生一律实行招生计划公开、考生网上自主填报志愿、网上统一录取。公办、民办普通高中按批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生，严禁跨审批区域掐尖、超计划和无计划招生。普通高中学校不得录取未参加中考、未在网上填报志愿的考生。未经网上统一录取的考生，不得进行新生学籍注册。

2020年，太原市公办省级示范高中学校招生计划中60%的招生名额将合理分配到区域内初中学校。

民办义务教育学校招生全部实行网上报名。在全市统一时间内，学生和家长可通过登录太原市教育局官方网站、“我的太原”APP、“我的太原”和“太原教育”微信公众号进行报名。未选报民办学校的学生，将默认为选择公办学校。

报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑摇号录取，依摇号随机产生的录取序号一次性录足。民办义务教育学校报名摇号由属地县（市、区）教育局统一组织，不得委托民办学校自行组织。

凡已被民办学校录取且已签订协议的学生，县（市、区）教育局不再为其安排公办学位；未被民办学校录取的学生，由户籍所在地县（市、区）教育局结合公办学校学位空余情况统筹安排，不得择校。在九年一贯制（或十二年一贯制）学校连续就读满六年且有本校学籍的应届小学生可自愿直升本校初中，从2020年秋季小学一年级开始执行。从2020年秋季新学期开始，新转入小学生不再享有直升本校初中的资格。直升本校初中的小学毕业生必须参加全市民办初中招生网上报名。九年一贯制（或十二年一贯制）学校直升后的空余计划由属地教育局采取电脑随机派位方式组织招生。

民办义务教育学校面向审批设立部门管辖区域招生，且不得招收太原市行政区域以外户籍生（不含符合条件的进城务工人员随迁子女和已在本市小学就读且有本市小学学籍的外地户籍应届小学毕业生）和未经网上报名的适龄儿童少年入学。

统筹安排建档立卡贫困家庭子女入学。阳曲县、娄烦县已建档立卡的贫困家庭在城六区居住并务工的人员，其子女如需在居住地入学的，由城区教育局统筹安排，不得择校。坚持以流入地政府和公办义务教育学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。

按照“一人一案”，保障具备随班就读条件的适龄残疾儿童少年进入学区内义务教育学校随班就读，为重度残疾学生提供送教上門服务。

太原市外国语学校、太原市第二外国语学校和太原市进山中学校继续面向城六区小学毕业生招收小语种、航天实验班学生，只能进行外语能力评估、航天科技素养及创新思维能力评估，不得进行其他学科测试。