建筑工程概预算编制对工程造价的影响

布和

摘要：随着我国建筑事业的不断发展，对工程的概预算编制工作的要求也在不断提高。概预算编制的科学合理能够在降低工程造价的同时也不影响工程的质量，提高工程的综合效益。在建筑工程材料市场复杂化、工程承包竞争激烈化的背景下，提高概预算编制工作的水平对于建筑工程行业的健康发展是有重要的现实性意义的。基于此，本文将以建筑工程概预算编制问题作为切入点，进一步深入分析其与工程造价之间的关系，并提出该概预算编制的完善对策，以期能够促进我国建筑工程事业的可持续发展。

关键词：建筑工程;概预算编制;工程造假;预算控制

前言

任何建筑工程项目在施工之前都会进行工程造价的概预算编制工作，即根据工程项目设计的内容估算出各项施工费用成本及其获取的经济效益。工程的概预算编制与工程造价是相关联系、相互影响但又存在区别的内容，从概预算编制工作的内容上看，它能够影响工程的最后造价。因此，就需要采用各种先进的技术和手段，站在专业化的方案编制视角编制出合理的概预算方案。

1 建筑工程概预算编制的概念及其主要依据

由于建筑工程施工项目涉及材料、施工、设备、施工分项衔接等各个区别而又联系的环节，这些环节工作的经济表现都是不同的，因此在建筑工程中就需要对其中的各项内容编制概预算。因而，概预算编制就是指在执行工程建设过程中，根据设计阶段具体内容，参照规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项工程所需要的全部投资额的文件^[1]。

一般来说，概预算编制的主要依据包括设计资料、工程额定预算额及相关文件、辅助资料等。设计资料是概预算编制最主要的依据资料，包括建筑工程设计图纸、设计方案、设计说明书等核心材料。这些材料一般涉及工程必要的设备、材料、作业人数等内容，因此就可以依据这些内容预估出其所需要的各项预算造价。工程额定预算额及其相关资料就是预算编制的计算标准，由分项负责单位编制的估价表、已批总费用定额等构成，这是概预算编制的基本性依据。辅助资料就是概预算编制人员在编制过程中对涉及到专业领域的内容需要查找的辅助资料，以提高概预算编制的精准度。

2 工程概预算与工程造价的密切关系

建筑工程概预算实质上就是对工程造价的预算，是工程造价的一个基础。从概念上看，两者之间也具有很强的相似性。但是工程造价本质上是对概预算编制结果的一个体现，包含众多施工动态性因素，因此具有变动性，这也导致往往工程造价出现与概预算编制内容偏差较大的问题。

建筑工程的概预算是对工程项目的各个阶段的经济反映，既能够表现出总体的工程费用，也能够表现出各个阶段的不同造价，这样就能够实现对工程的投资和工程施工进行科学的决策和监督管理，能够为工程的风险、投资估算等都内容提供科学依据，从而把握好最后工程的造价。也就是说，概预算编制的内容能够影响工程过程的各项管理成效，从而影响最后的工程造价。

3 建筑工程概预算编制存在的问题表现

3.1 概预算编制的方法比较落后

现阶段，我国绝大部分的工程项目概预算编制都采用的是静态编制的方式，明显不符合现代工程项目管理的要求。在信息技术和行业发展的推动下，各种新型建筑材料和施工工艺不断脱颖而出，成为建筑施工的主要应用对象。但是如果采用单一的静态编制的方式根本就无法与这些新材料和新工艺的实际情况相符，因此也就无法对建筑工程的众多项目使用定额换算方式。这种不能满足后期施工实际需要的概预算编制方法已经对建筑工程造价问题产生了实质性的影响，也降低了工程的质量，预算与施工造价都呈现混乱的关系状态。

3.2 概预算编制阶段性意识明显

从目前我国建筑工程概预算方案的内容上看，以工程前期性的预算编制为绝对的主体，没有考虑到工程中后期的预算和造价要求，这种阶段性概预算编制的工作意识十分明显。

阶段性意识的概预算编制中，对建筑工程少则几个月到一年、多则2年以上的工期的整体性认识不足，对于建筑工程较长工期中出现的材料价格市场变动、人员离职、自然灾害等因素没有考虑进去，那么按照阶段性概预算的方案，必然会产生及其大额的费用间距，影响工程的造价和质量。例如，在一个长达3年的建筑工程项目中，在施工进行的第3年建筑市场上的钢材、混凝土等原料价格都大幅度上涨，而概预算编制仍旧是按照2年前的价格编制的方案，那么工程的相关企业就需要采取措施去维持造价，这样的后果很有可能导致工程的资金链断裂，引发工程事故。

3.3 设计方案的变动性大

如前所述，概预算编制最主要依据的就是设计资料，而建筑工程设计方案的变动性也能够影响概预算编制与工程造价的关系。一般来说，很多的施工管理人员和施工工作人员为了节约成本或者是追求便利性，可能会对工程的设计方案进行随意的改动和变更，因此就会导致工程造价和概预算方案发生变化^[2]。因此也就使概预算编制的科学性和依据作用受到影响，工程结算的时候就会产生费用和造价的混乱。

4 建筑工程造价中概预算编制问题解决的策略

4.1 采用现代化的科学概预算编制方法

现阶段，很多西方國家都根据建筑工程的类型设计出不同的概预算编制的技术模型，就是利用大数据、计算机存储、现代信息分析技术等手段对概预算变化的各种因素进行综合分析，由此来进行概预算编制。因此，我国概预算编制的工作人员也可以利用现代化信息技术，例如，利用计算机、BIM技术等分析工程设计方案的要点，利用计算机的反复计算和综合对比得出预算编制的基本依据，再做出最后的预算方案。

4.2 全面了解工程的各种情况

概预算编制工作不是一蹴而就的，而是需要对工程施工的各种情况作出全面的了解，才能把握好最后的工程造价。这就要求相关的工作人员必须要充分熟悉各种定额册说明、设计图纸说明等文件内容并处理好它们之间的关系^[3]。此外，工作人员还需要对图纸的各项内容进行深入研究掌握，进行合理的工程费用计量，力求将定额项目与施工情况符合，避免漏算、重复计算等现象的发生。工作人员还需要对现场施工的情况进行及时的了解，把握好工程量和工程材料的变动性关系，对概预算方案的执行情况进行全面掌控^[4]。

4.3 做好相关差价的调整工作

建筑工程概预算编制中材料和施工变动情况是客观发生的，但是对工程造价又会产生明显的影响，但是概预算定额中要求的价格是固定的，是概预算编制时的市场价格。因此就需要对市场变动价和定额表中的价格做出一定的差价调整。做好相关的差价调整工作可以引进工程差价的预测系统，对价格可能性变动的趋势进行分析，以此为基础做出差价的调整预备方案，避免对工程造价产生不利的影响。

5 结论

综上所述，从概预算编制工作的本身来看，它与建筑工程的造价具有十分紧密的关系，能够影响最后工程的造价，并进一步影响工程造价与工程质量、进度等关键要素的关系。现阶段我国建筑工程概预算编制工作存在的主要问题表现为方法落后、缺乏整体性意识、设计变动性大等方面，针对这些问题，就应该从采用现代化的科学概预算编制方法、了解工程各种情况并做好差价调整等措施去解决这些问题，保证建筑工程能够保质保量完成。

参考文献：

[1]  蔡胜军.探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2017（51）：191.

[2]  常艳.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J].中外建筑，2016（11）：112-114.

[3]  刘雪颖.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究 [J].房地产导刊，2017（9）：185.

（作者单位：陆星建设集团有限公司）