基于风险控制的石油工程企业物资采购管理

王志东(中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司物资供应处，陕西 西安 710016)

0 引言

企业物资采购是以生产为目的而进行的设备、材料、工具等的购买活动，采购作为企业经营中的重要部分，通过加强对采购过程的管理能够使企业的整体竞争力提升。在石油工程企业中，物资采购是关键的环节，为了保证生产的顺利进行，实现企业的经济效益目标，需要重视风险控制，开展有效的物资采购风险控制可使采购工作得到保障，避免在其中产生风险问题，对企业的发展有着重要的意义。

1 石油工程企业物资采购风险类型

1.1 外因型风险

石油工程企业的物资采购中的外因型风险包括供应商风险、意外风险、合同欺诈风险以及采购质量风险、技术进步风险、环境保护政策风险、价格风险、法律风险。

其中供应商风险是由于供应商自身原因导致的生产计划变化或者生产受阻而难以提供产品的风险。

意外风险是受到外部环境因素造成的风险，包括灾害、社会突发事件等都属于意外因素。

合同欺诈风险是由于供应商利用不符合规定的合同来与企业之间达成协议，使企业产生了错误的认识，进而造成了企业的经济损失问题。

采购质量风险是供应商自身缺乏相应能力而为了获取更多的利益而选择采用偷工减料等手段给企业提供所需的资源，但是由于达不到采购合同要求而产生的风险。

技术进步风险指的是由于生产技术的进步导致已经采购完成的物资不符合要求而造成的风险。

环境保护政策风险指的是由于环境保护标准有所改变导致采购物资不能满足要求而导致的物资价值损耗风险。

价格变动风险是市场供求关系变化导致汇率变化的风险。

法律风险是物资采购中相关法律内容不完善而导致的风险。这些风险都属于外因型风险，对企业带来了不良的影响。

1.2 内因型风险

石油工程企业物资采购中内因型风险中包括采购计划风险、招投标风险、采购合同风险、验收风险、存量风险、采购责任风险等。

其中，采购计划风险指的是物资采购过程中由于计划不合理导致物资采购积压或者短缺问题，或者由于对市场情况了解不全面产生的风险。

招投标风险指的是在招投标过程中产生风险，包括招投标信息没有完全公开、招标方式不科学等因素，这种情况下会使不符合要求的供应商中标，导致企业的利益受损。

采购合同风险指的是签订物资采购合同的时候，由于合同条款不合理或者供应商违反了合同中的规定带来的损失风险。

采购中的验收风险指的是企业验收人员没有根据要求进行验收导致物资的数量和质量等存在问题，进而造成的风险。

存量风险指的是采购没有达到供应需求而导致生产被中断的风险，或者是由于物资存量过多造成的存储损耗风险。

采购责任风险指的是一种人为风险，例如采购人员在采购中违背了职业道德，为了获取利益而收受回扣，对企业所带来的风险。

2 物资采购管理中的风险预防控制措施

2.1 全面完善物资采购管理流程

石油工程企业由于工程的特殊性在物资采购中需要经过较多的流程，为了使物资采购管理具有良好的效果，保证物资的质量，减少采购风险问题，使物资采购工作能够顺利完成，应对物资采购进行全面的管理，加强风险控制，使物资采购流程更加精细(图1)，同时能够使企业接下来的生产及施工具有完善的基础。

图1 石油工程企业物资采购流程

要想提升企业物资管理水平，应根据以下几方面要求来进行管理，使管理能够发挥出有效作用。首先，应将采购目的明确，企业应结合实际需求来规划物资采购内容，保证采购的物资能够符合实际要求，不应仅追求低价格，也不应仅考虑质量而忽视了成本的重要性。在规划过程中，应对项目进行全面的考虑，实现高质低价的采购。其次，应将供应商资格确定，在石油工程建设中，物资采购可从多个供应商中进行选择，这对于企业来说有着极大的优势，因此，应在采购前对供应商的资质进行审核，之后在招标过程中选择其中最符合要求的供应商，这样可使物资采购的风险减少，避免在合同签订后产生较多的风险问题，保证采购的顺利进行。

最后，应将制定标准确定，物资采购方需要对供应商能否参与到物资招标的判断标准进行完善，保证标准内容的完善性和合理性，其中应包含采购标准、程序、投标保证金等相关内容，使供应商结合标准了解企业的采购需求。将以上三方面内容明确之后，企业可根据物资采购的流程进行接下来的工作，包括提出物资采购需求及计划，签订采购合同，物资运输等环节。按照规范的流程来开展采购工作能够使采购活动管理顺利实现，并且对采购的各个流程的风险控制带来帮助，避免在采购中出现风险影响企业的效益。通过对采购流程的完善和有效管理，能够使采购活动的效率得到保障。

2.2 制定科学的物资采购风险评估及应急预案

企业物资采购中受到的影响因素较多，为了有效预防风险，应建立完善的物资采购风险评估预警系统(图2)，借助该系统能够使采购过程中的风险因素得到有效评估，并且判断各个因素产生的影响的危害程度及发生概率，并且建立相应的指标评价系统，根据系统指标来对风险因素进行权重赋值，之后可按照权重赋值的大小进行分级，对风险因素进行监测，制定完善的应急预案，当系统发现了风险因素的时候，能够及时采取措施进行处理，减少风险带来的影响，使物资采购的进行更加安全可靠。

2.3 利用数字信息化技术开展物资采购管理

石油工程企业物资采购中，采购的精准性和高效性是重要要求，这对企业的采购成本控制也有着重要的作用。为了使采购的目标得以实现，应利用数字信息化技术来优化采购流程，使采购能够具有更好的效果。可结合企业的采购需求创建不同专业采购商、供应商一体的物资供应链资源池，对采购的整个过程进行控制及管理，能够使采购的成本降低，并且使采购效果提升，达到最终的要求。

图2 石油工程企业物资采购风险管理过程图

2.4 加大物资采购全过程的管理力度

进行物资采购的时候，需要对采购活动开展全面的监督及管理，使管理能够达到精细化要求，提升管理的整体水平。在人员的管理中，应对其工作行为进行监督，避免由于人员违反规定或者职业道德而产生物资采购风险问题。在物资采购过程中，应结合物资采购的计划、招标、合同签订等环节进行监督管理，保证采购各项环节的工作符合采购要求，使采购活动的进行得到有效的保障，避免在其中某一环节产生问题。当在采购中出现了不符合规范的情况时，应通过有效的监督来进行纠正，进而达到风险控制的要求。

3 结语

石油工程企业在物资采购中需要重视对风险的控制，减少由于风险带来的损失影响，通过加强物资采购管理使采购各个环节顺利进行。在管理中，应完善物资采购管理流程，制定相应的物资采购风险评估及应急预案，借助数字信息化技术开展物资采购管理，并且加大物资采购全过程的管理力度，使管理发挥出有效的作用，实现企业的效益目标。