新疆脱贫攻坚的腾飞

付舒先

摘要：改革开放40年以来，在中国党中央的关照下，在地委、自治州政府和各族人民同心同德、艰苦奋斗下，和田地区经济快速发展，人民生活得到了显著的改善，各项社会事业全面发展。特别是自十九大召开后，会议中提出了“求真务实、攻坚克难、主动适应经济发展新常态”的目标和政策。和田地区积极响应党的号召，开创经济发展新局面，为维护社会稳定和完成脱贫攻坚做出了很大的努力。

关键词：脱贫攻坚;和田地区;经济运行

一、和田地区经济运行情况概述

据统计和田在全地区生产总值稳中有增，农业生产、工业产值、固定资产投资和线下批发零售等消费市场都趋于稳定，旅游业、特殊产业等各项指标也运行平稳。由下图标可知，和田地区的生产总值已经比往年有所上升，已成功挤进新疆各州地区前十。比去年生产总值提高近30亿。

二、脱贫攻坚精准助力和田稳定发展

（一）经济发展走上快车道

在脱贫攻坚政策的指导下，和田地区社会稳定形势持续像好，民生保障日益完善，经济发展急速提升。去年全地区工业企业实现总产值近30亿元，与往年同期相比增长47.1%，增速比上年同期提高40.1个百分点。其中25家规模以上的工业企业实现总产值16.40亿元，成为和田地区经济增长的主力。新疆昆天有限责任公司“一区多业循环竞技项目”带动农副食品加工业快速增长。新能源皮山发电、华威发电等9家企业已经实现扭亏为盈的局面，力争在今年处于盈利状态。来自和田地区的阿布力米提···艾合买托合提委员据亲身经历了和田的发展和变化后说“过去和田及周围地区都是戈壁荒滩，但在国家政策的大力扶持之下，有很多大企业在本地落户，变成了工业园区;农牧民也住进了宽敞明亮的楼房，60岁以上的老人都有养老保险，生活也有了保障。”

（二）服务业实现“三增五降”

和田地区28家规模以上的企业的服务业实现了营业收入13.56亿元，八大行业的营业收入呈现“三增五降”的态势。和田因为玉石产业的发展成为一大旅游景点。和田市团城是南疆传统民俗街区，又名“鸽子巷”，现已成为国家AA 级景区，因为独特的维吾尔族传统民居和别具一格的店铺，成为了和田市民俗风情一条街，未来将立志打造成为AAAA级景区。去年一年共接待国内外游客119.52万人次，旅游消费达到5.61亿元。在八大类服务项目中，教育和娱乐类上涨了3.0%。成为和田地区的又一大经济增长热点。和田沙漠公路穿越号称“死亡之海”的塔克拉玛干沙漠，是新疆最美的四大公路之一。

（三）民族团结展现人文情深

十九大召开后，人民幸福指数提高的同时，也不忘突出增强“五个认同”、增进感情、凝聚人心的重点。多形式、多层次、全方位的开展“民族团结一家亲”的活动，在维护社会稳定的基础上，进一步的展现了人文情深的多民族和谐共生的局面。使民族团结、宗教和谐，人民群众更加殷实，各项事业明显进步。各族人民牢固树立“三个离不开”思想，像珍惜生命一样的珍惜民族团结，更有“踏遍昆仑四十载，只为团结幸福情”的理念。截止目前，和田市地区将近有7.75万各族干部结对认亲17.44万户，参与“访惠聚”的干部职工达到578.38万人次。在结亲中依然贯彻党的脱贫致富思想，用实际行动展现了各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起的民族团结。成为南疆地区的先进和模范，这也为助力和田地区增长奠定基础。

三、规避风险和迎接挑战

和田地区在“脱贫攻坚”的政策之下努力做到精准扶贫，但依然要面对严峻的挑战。南疆经济发展历史以来低于北疆的经济发展水平，脱贫致富是南疆经济增长的必要手段。但如何做到精准扶贫是政府和地区面对的最重要的问题，新疆地广人稀，各民族的生活方式不同，理解文化差异是政府必须掌握的尺度。如今在教育领域，融合各民族的文化共同传授给新生代学生是为未来新疆发展做出的重要一步。

如今，在政府的引导下，逐渐将低水平手工业转为高技术农业生产，将手工业在旅游试点区发展为服务业。政府和企业合作，通过援疆企业的帮助，聚力就业助脱贫，转移就业，引进生产，实现“一人就业，全家脱贫”的成果。在2017年，安徽援疆指挥部启动“和田千人赴皖務工”，协调安慰各地的用公企业对接和田地方政府，为和田地区的皮山县、墨玉县等地方招纳多其次的务工人员，解决和田地区就业难的问题。

相较于以往的“普惠式”扶贫，十九大提出的“脱贫攻坚”的精准扶贫兼顾了时效性和着重性。新疆和田地区建立了资金互助社扶贫模式的实践，资金互助不仅能尽快为贫困户提供从事农业和手工业生产的启动资金，并由当地政府监管的介入使资金全方位覆盖。但目前这一项实验任然存在很多不足：首先贫困户资金需求意愿低，人们任然不愿意借钱去发展自己的经济，其次是资金工序匹配性弱，不能很好地分辨具体用户的需求，最后是资金互助社风险识别能力不足。这几点问题依然有待解决，这也是实验带来的风险和挑战。

四、历史意义与未来期许

和田地区结合“十三五”规划和十九大精神的指导，积极开展专题调研和协商议政活动，发挥各民族之间的桥梁作用，继续发扬爱国、爱民的优良传统，通过科学方法精准理解教义教规。“脱贫攻坚”不仅让人民物质上得到提升，也让各族人民的思想境界得到升华，引导群众把主要精力放到经济发展、提高文化水平上来，团结和带领各族人民为新疆和国家谋发展。各地区对政策的把握和实践都在为未来经济的发展服务，虽然会有一两个试点地区出现很多实验问题，但整体来讲脱贫的效果依然显著。重点是南疆地区居民和农户的思想有了很大的改变，从之前不愿发展到现在主动发展，这是脱贫攻坚最大的成效。

结束语：

对于未来是和田地区是充满信心的，主要是经济发展动力十足，思想的提高和行动的优化都为未来的经济发展奠定基础。发展靠产业，产业带就业，就业扶贫是最根本的途径，帮助群众实现完全就业是精准扶贫的目标，在助力和田打赢脱贫攻坚战中发挥重要作用。

参考文献：

[1]张楠，刘润梓，李晋.国有企业党建科学化关键要素探析[J].中国市场，2017，（02）：243-245.

[2]胡良书.关于如何加强国有企业党建工作的若干思考[J].现代经济信息，2017，（18）：412-413.