河南跨境电子商务发展路径研究

摘要：随着经济全球化进程的加快，国与国之间的贸易日益密切，传统国际贸易正逐渐向跨境电子商务方向转变，跨境电子商务以互联网技术为支撑，为全球贸易创造新的动力。最近几年，河南省跨境电子商务发展取得了可喜的成绩，但仍存在一定问题。本文从河南省跨境电子商务的发展现状出发，深入分析河南省跨境电子商务发展过程中所遇到的突出问题，最终提出相应的解决对策。

关键词：郑州模式;跨境电商产业链;供应链

一、河南跨境电子商务发展现状

（一）河南省跨境电子商务发展迅速

跨境电子商务是传统电子商务在互联网中的过程展示。跨境电子商务具有直接性、小批量、高频度、高盈利率四个特征。

河南省商务部数据统计显示，2019年国际电子商务收支总额为1422.6亿元人民币（包括快递包裹），与去年相比增长了30.19%，进口及出口清单合计数为9937.2万票，与前一年相比增长了52.41%。其中有1788.4万的出口清单，与前一年相比增长率为7.45倍，商品价值为112.38亿元，比前一年增加70.7%。从2012年开始，进出口快速增长，形成了“买卖全球”的贸易现状，多家跨境电子商务贸易企业和跨境电子商务服务企业入驻郑州，河南跨境电子商务产业链正逐渐形成。2018年初，河南省电商产业园数量已经达到了近80个（不完全统计），郑州市跨境电子商务业务量快速增长，占全国13个跨境试点地区业务总量的三分之一。【1】

（二）实施跨境电子商务新模式

2013年初，郑州海关将B2B和B2C业务进行创新，在河南范围内首次创建了保税电子商务进口模式，称为“郑州模式”，该模式下，跨境电子商务整个交易过程都可以时时追踪。仓储所用的前置仓可以降低电子商务公司的仓储费用，提高贸易的运输效率，有效满足政府监管和市場便利化的需求，同时也为消费者提供更好的购物体验。2017年，郑州海关宣布中大门率先创新了O2O在线配送模式，线下直接销售的模式是基于O2O的一种新型跨境网络销售模式，对比国外采购所产生的物流运输时间，无需等待太久，整个过程约需1分钟，比传统的网络销售模式更为简单。

（三）通关速度不断提升

结合进出口业务的特点，郑州海关实行了“严格进口，优质出口”的创新监管模式，大大减少了海关通关所需的时间，缩短了第二产线包裹的出区时间限制，由之前“第二产线通关”的3个小时到现在的几乎“秒通关”的效率提升。跨境电子商务主要以零售业为主，海关监督和通关的便利性直接影响跨境电子商务的活力。2016年，郑州每秒只可以下达2个通关命令，到2019年底已经达到每秒通关1000个。【2】海关通关时间大大缩短，业务能力不断增强，为跨境电子商务快速发展打下了坚实的基础。

（四）基础设施建设持续加强

据2019年河南商务部的数据显示，河南约有90家企业拥有海外仓库，仓库所在地广泛分别于澳大利亚、俄罗斯、南非、美国和非洲等。针对河南的进口消费需求，国际大型物流企业、电子商务平台、零售连锁企业等都在河南设立了项目并进行了投资，提高了海外购买商品的效率。河南跨境电子商务进口平台还设置了海外仓库供企业采购使用，完成河南物流中心的“仓到仓服务”。此外，作为河南重要的交通枢纽的新郑机场吸引众多跨境电商企业落户航空港区，大部分企业目前在航空港区都建有仓储中心、配送中心和呼叫中心。

（五）扶持政策持续完善

河南省政府大力支持跨境电子商务发展，先后提出了一系列优惠政策和创新改革措施。郑州海关已整合跨境进口1210模式，逐步提高货物运输效率和海关通关手续的办理效率，并在全省范围内逐步推广并进行改进。为完善跨境电子商务基础设施建设，河南省出台了多项方案和指导意见，例如《河南省冷链物流转型发展工作方案》、《河南省快递物流转型发展工作方案》、《河南省电商物流转型发展工作方案》等。【3】

二、河南跨境电子商务发展存在的问题

（一）进出口贸易结构不均衡，高附加价值产品较少

据河南省商务厅数据公布，2018年跨境电子商务零售业的进出口清单中进口清单共7048万票，货值达103.5亿元，出口清单1630万票，货值达8.69亿元。进口明显高于出口。近期受中美贸易战和疫情的影响，使得进出口贸易结构失衡问题更加突出。河南省跨境电子商务的进口主要集中在经济发达地区，其中韩国和日本为主要进口国家，进口产品主要集中在化妆品、妇幼产品、保健品等类别，跨境电子商务平均退货率为0.63%，产品质量风险低。主要出口产品为传统纺织品、玩具、小家电和鞋帽等。欧美地区是主要出口国，同时金砖四国的出货量也在迅速增加。

从上述进出口产品类型对比中不难看出，河南省进口产品大都是一些利润率大，产品附加值高的产品，而我省出口的产品大多是低价值的没有知识产权的产品。

（二）物流体系缺乏协调发展

在物流运输方面，河南跨境电子商务还存在一定问题。主要原因是河南对中亚、欧洲、美国和澳大利亚的国际物流航线比较短缺，使得河南乃至周边省份跨境电子商务企业向这些地区进行业务扩张受到了限制。【4】河南省跨境电子商务企业中拥有海外仓数量的企业不多，制约了“买卖世界”目标的实现，另一方面，河南省缺少地方性通关平台，导致进出口的跨境电子商务产品必须在郑州、深圳等地进行报关，在一定程度上降低了物流的配送效率，提高了货物的运输成本，不利于河南跨境电子商务的长远发展。

（三）跨境电商企业融资难

河南跨境电商企业中60%左右的比例为小微企业，这些企业规模小，员工少，成立时间短，资金实力不足，为适应跨境电子商务的快速发展，需要强大的金融信息服务后台为支撑。但是河南在发展跨境电子商务的过程中缺乏规范的信息水平认证系统和安全可靠的金融平台，河南跨境电子商务企业只能寻求传统融资渠道如银行或民间机构，导致融资成本高、融资效率低、融资难。近年来，政府提供一些资金上的政策支持，但遇到了类似于现阶段因为疫情而导致的停产停工造成的资金不足等情况，对他们的生存打击却是致命的。

（四）标准和规则不够完善

河南省跨境电子商务一站式服务还不能够做到让企业与工商部门、税务机关部门和其他管理部门之间实时的进行信息交互，部门之间数据标准不统一，增加了信息交流的难度。这样一站式服务目前只做到了海关与国家监管机构之间的信息交流，同时，这种一站式的做法只能在地区层面实施，不利于全省和国家之间实现数据一体化，限制了通关效率。此外，河南跨境电子商务业务涉及多个国家，在与这些国家进行跨境贸易过程中，报关、报检和货币结算的规章制度各不相同。限制了河南省跨境电子商务的发展。

（五）缺乏跨境电商专业人才

未来三年，河南跨境电商人才缺口高达20万。但是，现阶段河南在物流人才、金融人才、国际贸易人才和管理人才上所拥有的数量是十分匮乏的，现阶段所储备的人才数量还远远不能满足跨境电子商务发展的需要。2020年3月2日，国家教育部公布了《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》，其中，跨境电子商务成为新设的51个专业之一。其中首批开设该专业的学校有浙江外国语学院、杭州师范大学钱江学院等在内的全国7所高校。其中河南没有一所高校在内，河南严重缺乏相应的专业设置。

三、河南省跨境电子商务发展的对策建议

（一）加快实施创新监管模式，促进出口试点改革

河南应积极发展无纸化通关程序以提高海关通关效率，积极解决产品安全、物流效率低、产品质量纠纷等消费者面临的问题。同时加快在B2B出口监控模式上的创新，为企业注册和申报提供便利。河南应充分发挥机场独特的国际物流优势，积极促进跨境电子商务出口增长。此外，企业应该主动增加对互联网和大数据上的营销投入，积极拓展国际市场，提高产品在国际市场上的影响力和竞争力，塑造良好的公司和產品形象，创造良好的国际市场竞争环境，逐步发展国际化品牌战略，实现全球贸易的终极目标。

（二）完善跨境物流体系

跨境电子商务的发展必须依靠强大的物流系统来支持。河南需加强物流通道和物流设施建设，积极开发航空物流和陆地物流。河南在发展航空物流方面，应以新郑机场为中心，采取直通航线、航班混合装载、国际联运等方式，开辟国际运输货物专线，提高国际航空运输业务能力。在发展陆地物流方面，应积极开通国际货运路线，以“郑欧班列”为基础，开辟直通中亚、欧洲的国际铁路运输路线。同时要进一步加强物流链管理，扩宽物流市场渠道，吸引国际货运公司和国际物流公司入驻河南，积极开展跨境电子商务物流和供应链的整合服务。

（三）构建安全高效的支付系统

首先，河南要稳步发展传统贸易，并在“一带一路”的政策方针下不断完善跨境电子商务业务，借助互联网的优势发展壮大。第二，建立以河南省政府为中心的公平、公正信用体系，进一步深化外汇管理制度，完善跨境电子商务货币结算活动。最终在构建安全高效结算系统的过程中，保护隐私客户隐私和账户安全。

（四）完善跨境电子商务服务模式标准

在技术标准、海关监管和税收优惠政策的基础上，进一步完善“郑州1210模式”，预估跨境电子商务B2C新零售方向上的风险，提前进行风险控制。在贸易技术支持、知识产权和个人数据隐私权的保护基础上，建立跨境电子商务统一的服务标准，提升河南跨境电子商务在全球范围内的影响力和话语权。河南省需要进一步加强政府和企业之间的合作，政府和企业要共同参与建立全面完善的市场机制，要形成资源共享、合作共赢的伙伴关系。同时企业与政府之间应共同改善国际商业环境，完善物流通道，使贸易方式多样化、商品类别齐全化，形成优质的消费体验和高效的监督机制。

（五）线上线下提质保量

线上提高产品品质和服务质量。建立完善的跨境电子商务在线服务平台，为企业提供金融信息等服务，从而保证企业后续资金来源问题。线下不断完善基础设施建设，构建功能齐全、设备健全的电子商务产业园区，积极建设线下仓储和物流配送中心，以建设全球物流配送电子商务园区为目标而努力。

进口跨境电子商务双通道整合是未来进口跨境电子商务在新零售背景下的发展趋势。在进口跨境+商业在线+离线物流的新模式下，可以有效解决进口跨境电子商务物流运输缓慢的问题，跨境电子商务的双通道物流模式可以采用线下仓储+线上信息联合的配送模式，实现在线数据集成、数据信息共享。

（六）加大河南省跨境电子商务人才培养

高校是主要的人才输出中心，但河南高校目前开设跨境电子商务专业方向的学校少之又少，最近五年，跨境电商行业发展速度很快，而经管类的高校教师大多缺乏行业背景，多数都是从毕业的院校直接进入工作的学校。故在对新专业学生的培养方面存在先天不足。建议高校积极推进与企业育人合作，依靠企业的相关资源开展跨境电子商务教学，利用企业资源培养应用型跨境电商人才。建议政府扩大电子商务行业的产业链，强化政策支持，为跨境电子商务发展创造了良好的“软环境”。吸引国内外跨境电子商务企业、跨境电子商务物流企业、国际金融企业、优质进口商、咨询机构等到河南发展入驻。建立完善的跨境电子商务产业链和生态链。

参考文献：

[1]陈锋.河南省跨境电子商务发展的提升路径选择[J].营销界，2019（11）：92-93.

[2]王建红，储晓庆.河南构建跨境电商贸易新规则的路径研究[J].现代商业，2018，40（15）：66-68.

[3]刘雪，王建东.“一带一路”背景下河南跨境电商发展问题研究[J].决策探索（下），2019（03）：18-20.

[4]杨向艳.河南省跨境电商发展及对策分析[J].现代营销（信息版），2019（12）：235.

作者简介：

王香芬（1979.09-），女，汉，河南南阳，副教授，本科，主要从事国际经济与贸易研究。