强化责任落实 提升防控能力国家林草局研究部署当前和今后一个时期森林草原防火工作

6月19日上午,国家林草局召开全国春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议，总结分析今年春防工作总体情况和存在问题，研究部署当前和今后一个时期防火工作。据初步统计，今年1至5月，各级林草部门共出动专业、半专业防灭火队伍超10万人次，参与处置火情2000多起，由于处置及时，成灾不足800起，最大限度减少火灾发生及灾害损失。

据介绍，今春以来，我国华北、华东和西南局部地区遭遇高温、干旱、大风等不利天气，森林草原火险等级居高不下，北京、山西、山东、四川等地相继发生多起森林火灾。国家林草局按照国家森防指统一部署，狠抓火灾防范、强化监督检查、科学处置早期火情，国有林场林区、各类自然保护地防火工作整体平稳。

中国林业科学研究院研究员舒立福在会上介绍，森林火灾是受社会因素影响较大的自然灾害，随着全球气候变化、林内人为活动加剧及毁林开荒等，森林火灾遍及世界每一个有森林植被的角落，防御和控制森林火灾也受到各国的普遍关注和重视。据不完全统计，全世界年均发生森林火灾22万余起，过火面积约1000万公顷。我国森林火灾受森林分布广且人工林、次生林、幼林较多；原始森林多分布在偏远地区，人少交通不便；林区地形复杂，发生火灾不易扑救等因素影响，火灾危险性不断加大。

几个月来，国家林草局周密安排部署，组织15个专员办在全国开展森林草原防火督查整治，在东北、内蒙古重点国有林区开展进驻式蹲点督查，有效排查各类隐患。联合应急部、气象局等部门，定期会商全国及重点林区火险形势，强化预警监测和基础设施建设，提升火灾防控能力。同时，派出多个工作组协助山西榆社、四川西昌等地开展火灾扑救，快速处置早期火情。

会议对今年四川凉山州“3•30”火灾伤亡事故进行了深刻反思，并要求各级林草部门时刻紧绷安全风险防范这根弦，压实责任，实行网格化管理。要进一步理顺森林草原防灭火管理体制，强化部门协同、信息共享，提升联防联控、群防群控水平。同时，要完善应急预案，加强实战演练，在扑救行动中必须做到火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，确保人民群众生命财产和救火人员人身安全。

会议指出，今年各级林草部门肩负疫情火情、双防双控繁重任务，要强化责任和风险意识，加强与相关部门衔接配合，坚持防灭火一体化运作，采取有力措施，补齐防火工作短板。要督促各地加强专业防扑火队伍建设，力求重点区域队伍配备率尽快达到100%。要加大森林草原防火基本建设和财政投入，优化林区基础设施布局，运用卫星、雷达等先进技术，提高装备科技含量和扑火实战能力。坚持“以人为本、安全第一”理念，强化防灭火人员基本常识和紧急避险技能培训，避免出现扑火人员伤亡事故。建立森林草原约谈问责机制，对防火工作不重视、火灾频发或引发不良影响的地方，按规定约谈督促其整改。