基层食品检验检测机构发展的制约因素和解决对策

王节

摘 要：随着我国社会的高速发展，人们的食品安全也成为了当前的核心工作，我国的基层食品检验检测机构也遇到了机遇和挑战，需要提高自身的技术和能力水平，采用优质高效的检测检验技术，全面解决食品的安全问题。在我国深化改革的时代背景下，基层食品检测检验机构应当积极应对不足，合理解决问题。

关键词：基层食品检测;检测机构;制约因素和对策

民以食为天，食品安全无小事。食品安全保障需要食品检验检测技术的辅助，目前许多劣质食品不断流向基层，严重影响了人民群众的生命健康。促进基层食品检测检验机构的发展，是促进食品安全的一项十分重要的工作内容和环节。加强食品安全检测检验，完善基层食品检测检验体系，可以进一步保障人民群众生命健康，可以为市场监管提供有力技术支撑，也可以促进社会经济的高质量发展。

1 我国基层食品检测检验机构发展的制约因素和相关问题

1.1 基层食品检验检测的制度和体系不够完善

对于食品检测检验机构来说，需要有健全的相关检测制度和体系。但是当前我国的基层食品检测检验机构仍然存在许多制度和体系方面的问题和不足，需要加强改进和完善。一些基层食品检测机构没有建立严格的检测制度和相关检验体系，使得其检测能力没有得到广泛的认可，缺乏公信力和权威性。一些食品检测机构缺乏行业规范，在其机构发展过程中非常容易出现一些不公平现象。

1.2 基层食品检测的监督体系有待完善

基层食品检测检验机构的监督管理体系对检测机构的发展有着一定的影响。在食品检测检验技术的应用中，相关部门需要严格按照程序来进行监督和管理，把控细节，给食品检测提供一定的有效指导，遵循行业规范。我国当前的相关法律法规和标准规范，主要偏向于一些原则性的法律法规和行为规范，没有具体的，可以根据实际情况来实施的细则[1]。

1.3 基层食品检测检验技术不够先进

我国近几年来的食品安全检测检验技术虽然有了一定的改进，但是总体来说，技术仍然需要提高，不够先进。就我国当前基层食品检测检验技术的实际情况来看，仪器设备的自动化程度不高、检测参数覆盖不全面，检测能力仍无法真正满足食品市场多样化的检测需求[2]。

1.4 基层食品安全检测技术人员缺乏

在一些基层食品检测机构中，缺乏高技术、专业性的食品安全检测人员，已有的食品安全检测人员缺乏专业性知识和能力，在检测过程中使用的检测手段也比较落后，缺乏高技术含量的专业技术的支撑，食品检测技术人员能力和自身综合技术的不足，会导致整体基层食品检测检验机构的发展受到一定的阻碍。

2 食品检测检验机构问题产生的原因分析

2.1 基层食品检测机构顶层设计不足

目前，全国食品监管机构改革不断深化，但检验检测机构仍存在诸多困难，导致基层食品检测硬件不够完善、技术不够先进，先进设备和专业性人才配置不足，食品检测部门不能及时对其使用的设备进行更新，无法积极引入先进的食品安全检测技术，相关食品安全检测人员技术的操作不够规范等，都严重影响了食品检测检验的效度[3]。

2.2 人民群众食品安全意识欠缺

人民对美好生活的向往使其对食品质量安全及营养均衡方面有了更高的要求，但人们仍面临食品添加剂超标、农药残留超标等潜在的安全问题，提高基层检验检测技术倒逼规范化、标准化生产和种植迫在眉睫。

2.3 基层食品检测机构

目前我国的基層食品检测机构仍然存在一些问题和不足，这些不足都与其自身的特征有着一定的关系。比如，基层检测机构的工作进度与其日益增长的监管任务不够匹配，食品检测资源分配不均导致的浪费，一些乡镇的食品快速检测设备不足导致其监管逐渐落后，这些特征导致检测机构的食品检测效率和质量无法有效提高。

3 食品检测检验机构问题的解决对策

3.1 健全相关食品检测保障制度

基层食品检测检验机构需要健全相关食品的检测保障制度，比如加强对食品检测手段和食品检测设备的完善。健全保障制度需要做到在相关食品问题发生之后，及时采取有效措施处理，并且在食品检测中，尽可能避免食品安全问题的出现和发生。在日常的食品安全检测中，使食品检测的各个环节都能够得到有效保障，严格对基层食品检测环节进行检验和把控，避免食品安全检测问题频繁发生，导致威胁人们的食品安全和生命安全的问题出现[4]。

3.2 健全相关检测管理体系

积极解决食品安全检测机构存在的问题，就需要健全相关的检测管理体系。将规范化的食品检测技术应用到实际的食品检测中，构建统一的体系食品检测管理体系，最大程度上优化食品检测检验的质量和效度，从源头保障食品的安全性。由统一的，标准的检测管理流程来进行食品的安全检测。

3.3 提高检测技术水平和创新能力

对于基层食品检测检验机构来说，检测技术水平和创新能力是最根本的。提高和加强对相关食品的安全和质量检验技术，是促进基层食品检测检验机构发展的重要措施。相关管理部门可以加强基层食品检测机构建设，引进国内外的先进技术，加大在食品检测科研方面的投入力度，从而将新的食品检测检验技术应用到实际市场中，提高其技术水平和创新能力。此外，还需要适当的引进相关的专业食品检测人才，以及一些新型食品检测技术，从而提高其检测技术水平和创新能力[5]。

4 结语

我国基层食品检测检验机构分布的范围比较广，涉及的方面也很多，顺应社会深化改革的时代背景，就要求相关机构强化顶层设计，深入推进食品检验检测机构改革工作，因地制宜，布局规划食品检测机构建设内容，高起点规划、建设基层食品检测机构，相关人员需要不断完善相关的食品检测检验体制机制，不断提高基层食品检测机构的检测技术，练就检验检测硬本领，加快食品检测工作的效度和进度，有效保障人民群众的食品安全和生命健康。

参考文献

[1]胡国英，肖聪伟，吴晓晖，等.江西省食品安全第三方检验检测机构调查分析[J].食品安全质量检测学报，2019，10（12）：3665-3673.

[2]郭莉，张宏博，郑玉山，等.深化机构改革背景下食品检验检测机构存在的问题及对策[J].中国食品药品监管，2019（5）：97-100.

[3]詹少丹.浅谈基层县市级食品药品检验检测机构现阶段面临的问题及改进措施[J].现代食品，2016（14）：9-10.

[4]刘爽.食品安全检验检测和风险监测体系研究[D].天津：天津大学，2012.

[5]邵培.第三方检测机构在我国食品安全监管体制中的角色作用研究[D].北京：首都经济贸易大学，2016.