文化种在村（居） 助力乡村振兴

杨举保

摘 要：如何发挥现代文化引领作用，遏制宗教极端思想蔓延，引导宗教与社会主义社会相适应是关系到新疆社会稳定和长治久安的重大问题。2014年以来，在县委、政府的正确领导下，玛纳斯县文旅广新系统紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持以现代文化为引领，坚持正信挤压、文化对冲、法制约束三管齐下，坚持“到人、管用、有效”，以文化种在村居为抓手，以“送文化”和“种文化”相结合，让文化扎根乡土，把文化留在村居，努力将现代文明新风尚传播到群众生产生活的方方面面，抵御宗教极端思想渗透，实现文化惠民、文化乐民、文化育民，淡化宗教氛围，增进民族团结，维护社会稳定，形成了县域文化对冲宗教极端工作的良好局面。

关键词：送文化变为种文化;文化脱贫;助力乡村振兴

一、基本情况

在很长的一个时期，“去极端化”是关系到玛纳斯乃至全疆社会稳定和长治久安的重大举措。我们必须对新疆“稳中有变”、“三期叠加”、“境外有种子，境内有土壤，网上有巿场，边境有通道”等新形势时刻保持清醒;必须对如何发挥现代文化引领作用，遏制宗教极端思想蔓延，引导宗教与社会主义社会相适应等新挑战更加深化认识;必须推动工作重心下移，解决“最后一公里”问题，以农村文化建设为重点，以“去极端化”为工作的出发点和落脚点，加强基层文化建设。将先进文化种在村居工程就是立足于推进“去极端化”、实现维护稳定新常态实施的一项长期的、系统的功在当代、利于长远的打基础、强基层的文化惠民细胞工程。这一项文化惠民工程的持续实施，契合了新的历史时期玛纳斯改革稳定发展的伟大变革与实践，实现了群众性文化活动的常态化，探索出了一条保障人民群众基本文化权益的文化建设之路。同时，让文化扎根乡土，把文化留在村居，努力将现代文明新风尚传播到群众生产生活的方方面面，有效抵御宗教极端思想渗透，实现文化惠民、文化乐民、文化育民，淡化了宗教氛围，增进了民族团结，维护了社会稳定。

二、主要做法

近年来，玛纳斯县每年以百场展览进村居、农闲辅导培训进村居、百场演出进村居、各类讲座进村居、各种竟赛进村居、“流动博物馆” 进村居、各民族优秀传统文化进村居、广播电视无线覆盖进村居、千册图书进村居、百场电影进村居等“十进村居”“种”文化为内涵，以“一面文化墙、一间文化室、一间村史馆、一场小演出、一场服饰展、一幅农民画、一场婚礼秀、一次小培训”等“八个一”活动为载体，以“双百活动”为基础，以乡（镇）、村（社区）为单位，县乡文化部门联动，因地制宜，让群众自己写、写自己，自已唱、唱自己，自己演、演自己，通过民间艺术、群众舞台，广泛开展“我们的中国梦”文化进万家活动、“百个故事献村居”故事会活动和基层文化大院活动等群众性文体活动，宣传党的方针政策，淡化宗教氛围，增进民族团结，维护社会稳定，将文化活动一直贯穿始终扎根村居，坚持用文化活动让群众畅想未来的美好生活，以文化乐民培育群众共同的精神家园。

1.广泛开展送文化和种文化活动

一是百场展览进村居。开展了“美丽玛纳斯，书画进乡村”、本土画家美术作品展、“去极端化”宣传教育美术摄影作品展、拍客摄影作品进村居和“美丽玛纳斯”作品巡回展等一系列的文化巡展展示活動，将现代摄影美术作品与普法知识、科学技术相结合带进乡村。

二是农闲辅导培训进村居。面向各族群众大力开展群众文化培训基地建设，针对不同地域不同人群建立代表性的活动基地，在六户地镇杨家道村建立新疆曲子、社火传统特色文化活动基地，兰州湾镇建立民族特色那孜库姆文化广场等。结合文化工作者专项选派工作计划，定期选派专业人员到村居和8家基地编排节目、辅导文化活动开展。

三是百场演出进村居。持续实施百场演出进村居活动，做到村居全覆盖。县文化馆充分发挥资源优势，组织多个民间文艺团队和演出小分队，积极编排一批贴近实际、群众喜爱、寓教于乐并方便社区乡村舞台演出的多民族歌舞节目，邀请村（居）民同台演出，创作了新疆曲子戏《大爱》、《还帐》、《害人的邪教不可信》等一批以去极端化、维护民族团结和尊老爱幼为主题的语言类节目。

四是各类讲座进村居。以法制宣传、民族团结宣传、党的惠民政策宣传、去极端化宣传以及建国70周年来成就宣传为主题，依托“访惠聚”活动工作组开展百场讲座进村居活动，形成宣传讲座的新常态。采取集中宣讲、宣讲小分队入户宣讲、大喇叭宣讲等形式开展宣传讲座300余次。

五是各种竟赛进村居。在全县城区、乡镇实施农牧民体育健身工程10余个，行政村实施农牧民体育健身工程73个。做到村级全覆盖并配送健身路径10余套，为村居开展各类群众性体育竟赛奠定了基础。安排各体育专业教练、裁判住村对体育爱好者进行竟赛辅导。县县文旅广新系统“访惠聚”工作组同村委会共同组织开展了农牧民趣味运动会，足球、篮球、排球比赛等体育活动。各类群众性体育竟赛已在村居开展600余场次。

六是“流动博物馆”进村居。开展“新疆三史”、“古代民族服饰”为主题的流动博物馆进村居活动。巡展近百场次，覆盖11个社区13个乡镇场站和重点村、学校、军营、宗教场所。“流动博物馆”进村居活动已开展巡展30场次，接待参观者近1万余人。

七是各民族优秀传统文化进村居。采取各民族非遗项目展示、汇演，非遗保护基地揭牌，《非物质文化遗产法》解读，新疆汉族社火、哈萨克族民间劳动舞、课间操等进村居活动，引领各族群众参与非遗资源保护，成为非物质文化遗产的传承者和享有者。

八是千册图书进村居。以“访惠聚”活动工作组、文化大院、图书借阅点为平台，选择近百户农家，统一发放图书架，为每户农家配备不少于100册各类图书，在全县10个文化大院设立了定点图书室，图书不少于1000册，以点带面使书籍在村居流动起来，以“小行动”实现“大不同”的影响，让各族群众有书可读。

九是百场农影进村居。加强农村电影放映管理工作，把农村电影放映任务完成情况纳入年度文化工作缋效考核，确保农村电影放映工作实现全县乡镇村全覆盖。

2.送文化与种文化相结合创新基层文化建设新模式

一是优化配置资源，创新发展理念。全县乡镇村在实施“文化种在村居”工程的具体实践过程中，主动先行先试，打破常规思维，努力探索在新形势、新时期、新任务面前文化发展的新模式、新方向，收到了良好的效果。兰州湾镇尝试了文化志愿服务活动、娜孜库姆舞台、文化大院，乐土驿镇、包家店镇进行了农家书屋便民阅读点建设，县图书馆开展了“末梢工程”、书香凤城等活动，把农村“种文化”的乡土特色与现代文化相结合，培育出具有时代感的文化硕果，将文化载体现代化、参与主体多样化，为文化扎根基层、惠及村（居）各族群众提供了生动实践。目前全县以村为单位成立了近200多个新时代文明实践站。

二是居民小院落发挥大作用。玛纳斯镇、六户地镇、北五岔镇、旱卡子滩乡等村、社区根据实际情况打造出不同特色的文化大院，并根据重点打造的文化大院的特色配置不同的文化设备，为文化大院开展各类活动提供便利。通过依托文化大院，根据各社区人口分布情况、人口比例、群众特长等实际，充分挖掘具有民族特色的文化能人、民间艺人，组建了“大婶秧歌队”“库丽努尔民间劳动舞舞蹈队”“金凤凰曲子剧团”“玉城春豫剧队”“七彩凤城艺术团”等，使文化大院活动真正融入到百姓生活中去，提升文化大院文艺演出质量，进一步满足了群众的文化需求，带动了更多群众参与到文化活动中来。

三是图书便民阅读点小行动实现大不同。玛纳斯县将设在村（居）委会的“农家书屋”搬到农民喜欢光顾的地方，推进图书便民阅读点“六进”工程（进学校、进社区医院、进餐厅、进商店、进娱乐场所、进人员密集场所）。建立各具特色的“理发店书屋”“商店书屋”“医务室书屋”，为各便民阅读点提供图书30、 50册——100册不等，光碟20——30张，每月上门调换一次，以点带面使书籍在村居流动起来，以“小行动”实现了“大不同”的影响，提高图书借阅率，进一步发挥农家书屋的实效。

四是培训层层深入专业服务赢得群众广泛参与。县文化馆面向各族群众大力开展群众文化培训基地建设，针对不同地域不同人群建立代表性的活动基地。在六户地镇杨家道村建立传统特色文化活动基地，北五岔镇大庙村建立民族特色文化大院等。县财政逐步加大了对“文化种在村居”工作的经费投入，为文化活动的常态化提供了资金支持，为农牧区文化带头人、民间艺人的选拔培养打下了基础。乐土驿镇选拔群众满意、艺术水平较为突出的50人作为县级农村文化带头人，每月向各文化带头人发放一定的补助，调动积极性。结合文化工作者专项选派工作计划，定期选派专业人员到村居和8家基地编排节目、辅导文化活动开展。每年开展辅导培训近百期次。

3.建立健全“文化种在村居”工程保障机制

一是服务保障机制逐步完善。县和乡镇制定了文化种在村居相关实施方案，通过“一人带一户、一户带一村、一村带一片”，户、村（社区）、乡镇（街道）三级联动来编织种文化“网状结构”的文化生长机制，为文化事业发展提供了有力保障。

二是阵地建设机制逐步建立。近年来，全县通过“新建、扩建、共建”等形式，实现了农牧村（居）文化活动场所面积有效扩大。截止2018年底，全县“三馆一站”公用房屋建筑面积总计两万平方米。据此测算，2018年末州直平均每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积43500平方米。其中：图书馆2000平方米，文化馆4700平方米，博物馆4840平方米，乡镇文化站（包括村文化室）93×400平方米=37200平方米。据此测算，2018年末全县平均每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积500平方米。村居文化阵地建设坚持“点面结合、合理布局”的原则，着眼于服务便民性，服务功能逐步完善。

三是经费保障机制逐步完善。县财政逐步加大了对“文化种在村居”工作的经费投入，为文化活动的常态化提供了资金支持，为农牧区文化带头人、民间艺人的选拔培养打下了基础。全县选拔群众满意、艺术水平较为突出的200余人作为县级农村文化带头人或宣传员，每月给发放一定的补助，调动积极性。

三、实施“文化种在村居”工程取得的主要成效

三年来，我县已建成文化大院15座，建成农家书屋便民阅读点120余个，选拔培养文化带头人280余人、农村文化能人90多人。

一是真正凝聚了民心。“文化种在村居”以其特有的功能，通过文化纽带把不同民族、不同年龄、不同性别、不同职业的人联系起来，形成具有共同爱好的社会群体，以喜闻乐见的文体活动，丰富了农村群众精神文化生活，营造了各族群众守望相助的人际氛围与和谐共处的人文环境。

二是夯实了基层基础。全县24个民间业余文体团队成立、活动、发展的过程也是农村群众实践自主管理、自由活动、自我发展的民主自治过程。县乡村（社区）文体队伍逐步成为乡镇（社区）引导扶持、团队组织运作、群众积极参与的群众性文体活动团体，为夯实基层基础增添了活力。

三是培养了文艺队伍。通过培养一批文化骨干，挖掘一批文化新人，使一大批民间艺人、土专家成了当地的“小明星”。

四是提升了农牧民群众文化素质。农村（社区）各族群众走进图书馆、文化馆、乡镇文化站、村队农家书屋、社区电子阅览室，收听收看音视频资料，翻阅书报，查阅资料，学习了解党的各项惠民政策、法律法规，用知识武装头脑，用科技发展生产，用政策增收致富，引领各族群众“换了思想、富了口袋”。

五是促进了社会和谐稳定。通过紧密结合“去极端化、整治三非”等要求，坚持用优秀作品引领群众，努力将现代的文明风尚传播到群众生产生活的方方面面倡导现代生活，有力地促进了农村（社区）形态、功能和群众文明素质的全面协调发展，有效增强了农村向心力和亲和力，抵御了极端宗教思想的渗透，促进了社会和谐稳定。

六是展现了各族群众新风貌，传承和发展了优秀的乡村文化傳统，培育了文明乡风、良好家风和淳朴民风，提升了各族群众精神风貌，提高了乡村社会的文明程度，乡村文明煥发出新的气象。

四、启示与思考

近年来，玛纳斯县“文化种在村居”进行了一些探索和实践，取得了显著成效。同时，也应该看到，这一项工程在实施过程中也还存在着发展不平衡、不充分等现象和问题。一：开展文化种在村居必须尊重各族群众的主体地位，充分调动农民参与文化建设的积极性、主动性和创造性，不断激发农村文化发展活力。二：开展文化种在村居必须坚持党委、政府主导，充分发挥引导、服务功能，保障农村文化健康发展。三：开展文化种在村居必须因地制宜，与振兴乡村战略有机结合，突出民族和地域特色，切实增强农村文化发展的影响力和生命力。四：开展文化种在村居必须从常态的“送”文化转变为持续的“种文化”，抓住国家实施乡村振兴战略的契机，引导文化资源向城乡基层倾斜，积极推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。

参考文献

[1]玛纳斯县文化体育“十三五”规划

[2]玛纳斯县文化活动进乡村、进社区活动实施方案