广东党组织与海陆惠紫革命根据地的创建

[摘要]海陆惠紫革命根据地，是大革命失败以后，广东党组织独立领导创建的第一块农村革命根据地。1927年的广东党组织领导的紫金县“四二六”武装暴动拉开了广东党组织独立创建农村革命根据地的序幕，随之海丰、陆丰、惠阳各地群起响应，暴动最终取得胜利并建立各县人民政权，从而使海陆惠紫革命根据地的创建成为可能。

[关键词]广东党组织;“四二六”武装暴动;海陆惠紫革命根据地

[作者简介]黄建华（1982-），男，汉族，江西寻乌人，广东革命历史博物馆陈列部主任，文物博物馆员，硕士研究生，研究方向：广东地方史。

[中图分类号] D235 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2020）07-0017-04

大革命失败后，摆在中国共产党人面前的一个重要问题：中国革命应该向何处去？走什么道路？中国共产党人根据马克思主义关于无产阶级革命的基本原理，结合中国的具体情况，进行积极探索。广东党组织率先认识到农民武装的重要性，领导了1927年紫金县“四二六”武装暴动，拉开了创建革命根据地的序幕，到1928年10月止，完成了海陆惠紫革命根据地的创建。海陆惠紫革命根据地，是大革命失败后，中国共产党创建的第一块农村革命根据地。这次尝试是在广东党组织的领导下独立完成，为中国革命道路的探索进行了开创性的实践。笔者尝试对广东党组织在海陆惠紫革命根据地创建中的作用，做一番梳理、探讨。

一、大革命时期广东党组织发展概况

大革命时期，国共两党在共同开展国民革命的同时，中共中央十分重视党的组织建设与发展。由于广东是国共合作的诞生地，也是大革命的中心，广东党组织肩负着更为重要的使命。因此，中共中央在广东党组织的区域管辖、人事安排、政策指导等方面给予了极大的支持，促进了广东党组织的发展，使广东党组织在实际领导革命的过程中，发挥了十分重要的作用。

（一）广东党组织的发展状况

广东党组织是全国最早建立的地方党组织之一。1921年春，党的创始人陈独秀和谭平山等人在广州成立了广州党组织，随后成为中共中央广东支部。1922年6月，广东党组织的党员发展至32人，根据党中央的决定，成立中共广东区委。随后，广东党组织受到陈炯明事件的影响，党组织的活动转入地下，组织发展缓慢。1923年初，陈炯明被逐出广州，广东党组织活跃起来，活动范围也由原来的广州地区逐渐扩展到佛山、顺德等地。1924年初，广东党组织多数集中于广州地区，中共中央认为“无设区之必要”①，将中共广东区委改为中共广州地方执行委员会（简称中共广州地委）。

1924年，随着国共合作的形成，中央为了加强对广东党组织和各项工作的开展，先后派遣周恩来、陈延年、瞿秋白、林祖涵、毛泽东、邓中夏、恽代英等大批干部到广东工作，推动了广东革命形势的发展和党组织的发展。同年10月，中共广州地委复为中共广东区委，由周恩来任委员长兼宣传部长，陈延年任秘书长兼组织部长，阮啸仙、澎湃、刘尔崧等为委员，分管工人、农民运动等工作。②1925年2月，周恩来离任到黄埔军校任政治部主任，陈延年接任广东区委书记。

1925年是广东党组织发展的重要时期。党组织的成员以个人身份加入国民党，发动工农革命运动，配合广东革命政府平定商团叛乱、出师东征等一系列活动，大力组建地方党组织、发展党员。全省各地建立了海陆丰地委、汕头地委、西江地委、惠州地委、琼崖地委、北江地委、南路地委等地方党组织。③整个广东区于1925年10月时共有党员928人，占全国党员总数的26.7%。④至1926年9月，党员人数达5039人;1927年4月，达9027人。广东党组织成为大革命时期中国共产党管辖区域最广、辖区党员人数最多的地方组织之一。

1927年，蒋介石在上海发动了“四一二”政变，4月15日，李济深也在广东实行“清党”大屠杀，广东的革命形势由高潮转入低潮。大革命时期建立的农民自卫军成为武装起义的主力，海丰、陆丰、紫金、普宁、梅县等地先后建立了县级人民政权。中共广东区委机关从广州迁往香港，不久改为中共广东特委。在广州成立市委，在东江、琼崖等地成立特委，开始率领广东人民开展以武装斗争为主要斗争形式，反抗国民党反动派的屠杀政策。

党的创建及大革命时期中共广东区委沿革及辖区示意表⑤

广东区党员数字统计表⑥

（二）海、陆、惠、紫地区党组织的发展情况

在广东党组织创建初期，农民问题已擺上议事日程，开始注重农民运动。早在1922年至1923年，彭湃就在海丰、陆丰、惠阳、紫金等县发起成立农会组织，掀起农民运动高潮，但是遭到陈炯明的镇压，此时的党组织还未得到发展。直到1925年春，国共合作领导国民革命军东征讨伐陈炯明，中共广东区委重新派彭湃等人进入到海、陆、惠、紫等地，开始组建和发展党组织。

海丰、陆丰是中国农民运动的发祥地之一，群众革命基础较好。1925年3月，彭湃等人返回海丰县后，很快便建立起中共海陆丰支部。同年4月，改为中共海陆丰特别支部，书记由澎湃担任，驻地海丰县海城桥东平民织布厂。1925年10月，第二次东征的军队中中共党员何子宗带队进驻惠阳县高潭，吸收黄兴南等人入党，建立了中共高潭特别支部，党员7名。10月下旬成立中共海陆丰地委，隶属于中共广东区委，下辖海丰、陆丰各部委、特支和支部，以及惠阳县高潭县特支。建立之初，党员共有7人，以后党员人数不断增加。1926年底共有党员700人，至1927年3月，共有330个支部，4000名党员。⑦

1924年，共产党员叶文匡到惠阳县秋溪乡开展农民运动，1925年4月，中共秋溪支部成立，由叶文匡担任书记。该支部成立后，以象山高级小学为基地，继续发展党员，并于1926年春成立了中共象山特别支部，下辖2个支部，共有30多名党员。

五四运动前后在广州读书并加入中国共产党的刘尔崧、赖炎光经常回到家乡紫金县传播马克思主义，培养先进分子，为紫金建党创造条件，1923年，中国共产党紫金县小组在县城天后宫成立，赖炎光任组长，党员有刘琴西、钟灵、刘乃宏等人。1925年12月初，中共紫金县特别支部在县城潭公庙成立⑧，由钟灵担任书记。

海陆惠紫地区党组织的建立与发展，为开展农民武装暴动提供了重要的组织保障。

二、东江特委领导紫金“四二六”暴动拉开海陆惠紫革命根据地创建序幕

蒋介石“四一二”政变后，东江地区国民党大肆捕杀共产党人。广东区委决定挽救危局，加强党对东江地区领导。中共海陆丰地委与东江地区部分党组织领导人取得联系后，于4月中下旬成立由彭湃、张善铭、郭瘦真、杨石魂、何有狄等7人组成的中共东江特别委员会。⑨中共東江特委组织了“四二六”紫金暴动和海丰、陆丰、惠阳等县的武装暴动，拉开了创建海陆惠紫革命根据地的序幕。

（一）广东党组织重视创建紫金农民自卫队

大革命时期，中共广东党组织十分重视建立和掌握革命武装，普遍建立农会组织，成立农民武装。早在1923年，紫金县炮子乡农民张子玉受彭湃派遣回到炮子乡建立炮子乡农会，同时建立了由20多人组成的炮子乡农民自卫队，这是紫金县的第一支农民武装。第一次国共合作后，紫金县农会会员达5万人，并建立了紫金县农民自卫军。据统计1925年春，紫金县农民自卫军已发展到100多人。⑩于同年12月，紫金县农民自卫军大队成立，1927年4月暴动前农民自卫军达到近1000人，这在一定程度上为武装暴动作了军事上的准备。

（二）广东党组织紧急联动策划“海陆紫”农民暴动

中共东江特委成立以后，为便于领导各地的武装暴动作了一系列的准备工作：党的组织由公开转入秘密，建立秘密交通线，由海丰地委指挥;组织东江潮梅救党委员会，作为公开指挥机关;成立东江潮梅救党总指挥部，?由吴振民任总指挥，海丰、陆丰、紫金三县分别成立暴动指挥部，并决定于4月30日晚同时举行武装暴动，5月1日成立各县临时革命政府。按照分工，刘琴西秘密回到紫金县，召集共产党员刘乃宏、钟灵、钟一强等人进行协商，具体研究和部署暴动的行动计划。在中共紫金县特支领导下，成立了紫金县武装暴动委员会，以县党部作为暴动指挥部，为暴动作了组织上的准备。

（三）紫金“四二六”暴动拉开了创建革命根据地的序幕

东江特委派刘琴西回紫金县秘密部署武装暴动的情况，被国民党反动派察觉。根据形势的变化，紫金县武装暴动委员会决定将原定4月30日晚的暴动时间提前至4月26日晚。按照原定计划，在共产党员的带领下，农民自卫军近1000人，于晚10点30分包围了紫金县，经过1个小时的战斗，成功占领了县城，活捉县长郭民发，暴动取得胜利。“四二六”武装暴动的胜利，为此后的海丰、陆丰武装暴动鼓舞了士气。4月30日，海丰、陆丰两县武装暴动相继取得胜利。5月1日，海丰、陆丰、紫金三县同时举行庆祝大会，分别成立由共产党人和国民党左派人士组织的临时人民政府。

海陆紫武装起义的胜利，引起国民党反动派的注意，他们秘密集结附城、古竹、蓝塘、柏埔等地?的反动武装，向海陆紫进犯，各县起义军也纷纷进行反抗。为了保存实力，5月8日，在刘琴西、刘乃宏等人的率领下，紫金地区的党组织和工农革命军撤出紫金县城，转移到紫金边远山区炮子乡。炮子乡位于紫金县东南部，是海丰、陆丰、惠阳、紫金四县交界的地区，是紫金农民运动的策源地，是紫金大革命时期重要的革命基地，群众基础好，有张子玉、钟乐善、黄培先?等一批农民运动的骨干力量，与中共东江特委驻地——高潭、中洞相连接，便于联系，?是进行工农武装割据和建立革命根据地的好地方。中共紫金县以炮子乡为中心，领导全县人民进行土地革命斗争。海丰、陆丰、惠阳等县的党组织和起义军也于5月中下旬纷纷撤出县城，转移到海陆惠紫四县的山区。

紫金县“四二六”武装暴动是中共广东党组织独立领导武装斗争的开始，它的胜利激发了海丰、陆丰、惠阳等县接连举行暴动，各县建立人民政权，然后，各县政权受到国民党反动派的侵扰，为了积蓄力量，纷纷将工农革命军转移到偏远山区，以山区为“根据地”，准备实行武装割据。由此而论，东江特委领导的紫金县“四二六”武装暴动，拉开了创建海陆惠紫革命根据地的序幕。

三、广东党组织领导海陆惠紫革命根据地的创建

中共中央于8月7日召开紧急会议，确定了实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。中共中央决定由张太雷任广东省委书记，负责传达中央“八七”会议精神和准备全省的武装暴动。在这一形势的推动下，广东党组织开始创建农村革命根据地的尝试。海陆惠紫革命根据地就是在广东党组织的领导下，创建的第一个革命根据地。

（一）广东党组织创建海陆惠紫革命根据地的背景

汪精卫“七一五”政变后，8月3日，中共中央制定《关于湘鄂粤赣四省农民秋收暴动大纲》，决定在大革命时期农民运动基础较好的这四个省举行秋收起义。?8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议（八七会议），会议总结了大革命失败的经验教训，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民的秋收起义作为当前党的最主要任务。为了传达中共中央“八七”会议精神，8月20日，张太雷等人在香港主持召开了中共广东特委会议，并将特委改为中共广东省委。在第一次省委会议上，认真讨论了“八七”会议决议，作出了《拥护中央紧急会议之决议》。根据“八七”会议精神结合广东的情况，中共广东省委先后作出了《关于暴动后各县市工作大纲》《关于农民运动工作大纲》和发出了一系列通告。根据一系列决议，省委决定，各地暴动胜利后，革命委员会应作为“当地最高临时指挥机关，即是本地政府之性质，一切军事、外交、财政、交通等均应绝对受其指挥”。?于是，中共广东省委派彭湃担任东江特委书记，领导海陆惠紫各县成立县委，为建设革命根据地，发展革命胜利果实，开展大量的工作。

（二）广东党组织创建海陆惠紫革命根据地的具体策略

第一、发展党组织，加强党的领导。“党的组织的力量和它的政策的不错误”，是红色政权存在和发展的“一个要紧的条件”?。要建立和发展革命根据地，必须发展党组织，加强党的领导。

为了适应形势发展的需要，彭湃主持改组东江特委，他以中共中央委员的身份兼任东特委书记。建立和健全各县县委领导。各县县委书记：海丰陈舜仪、陆丰李国珍、紫金吴振民、惠阳蓝璇坤。各区建立区委，各乡或大村建立支部。1927年底，地方党员人数从第一次暴动前的四千人发展到一万多人，工农革命军第二师建立师党委，书记颜昌颐。团、营、连也建立党组织，保证了党对部队的领导。

除了加强党的组织建设以外，东江特委注重加紧对党员的政治思想教育：开办东江学校，各县、区委举办党员训练班，分批训练党的骨干分子和党员;出版党内刊物，提高党的理论水平，县、区委每周舉行一次同志报告会，报告党务和党的政策;健全支部生活，召开全县书记联席会议，督促支部健全党的组织生活。?加强党的领导，为海陆惠紫革命根据地的创建提供组织条件。

第二、扩充革命武装，肃清境内残敌。1927年10月中旬，南昌起义军1000余人到达中洞，海陆惠紫工农讨逆军与其合编，成立中国工农革命军第二师，董郎任师长。下辖两个团，第四团团长董朗兼;第五团由海陆紫等县农军组成，刘立道任团长。接着，在各区、市建立常备赤卫队。仅海丰各区就有451名常备赤卫队。各乡不脱产赤卫队有37803人。农军在红二师配合下，11月19日攻破捷胜城，肃清海丰境内残敌。12月11日，农军先包围后强攻陆丰碣石敌人，将碣石占领。12月20日，击溃杨作梅反动民团。陆丰境内残敌基本肃清。据陆丰统计，惩处了1686人。

第三、领导创建苏维埃各级人民政权。1927年10月初，中共中央指示广东省委，农民暴动占领县城后即召开工农贫民代表会议，成立工农兵政府，把地主土地均分给农民。武装暴动胜利后，省委指示海陆丰县委，要召集工农兵代表大会，组织苏维埃实行分配土地。在东特委的具体领导下，11月9日，惠阳县的高潭区召开工农兵代表大会，大会选举区苏维埃政府委员，讨论通过了“没收分配土地”、“镇压反革命”、“铲除封建势力”等决议案。11月11日，成立惠阳县高潭区苏维埃政府。13日至16日，陆丰县召开工农兵代表大会，成立陆丰县苏维埃政府，张威等十五人当选为县苏维埃政府主席团执行委员。18日，海丰县工农兵代表大会在海城隆重召开。到会代表311人，其中农民代表占60%、工人代表占30%、兵士代表占10%。?20日，成立海丰县苏维埃政府。12月7日，紫金县苏维埃政府在炮子成立。据此，根据地内的各县都建立了苏维埃政权。

第四、加强中洞后方基地的建设。东江特委在领导海陆惠紫人民开展武装斗争过程中，将基地设在中洞。中洞是海陆惠紫革命根据地的后方基地，为了长期坚持斗争和造成向外发展的坚固基地，东江特委大力加强了中洞等地的各项基本建设：建立了中国工农革命军较早的兵工厂;建立了中国工农革命军较早的医院;建立了军服厂，主要生产军衣、军用雨衣和子弹带、全厂职工近二百人;建立了印刷厂，出版《红旗周报》《布尔什维克》和《海陆惠紫暴动简报》;?动员群众挖战壕、筑防御工事;在根据地前哨设办事处;组织宣传队和建立军人俱乐部;设置军需部、经理处和军用仓库;架设电话，做好交通情报工作。经过全力以赴的建设，以中洞为中心的海陆惠紫边区成为广东省最早的农村革命根据地。

（三）广东党组织在海陆惠紫革命根据地创建中的作用

广东党组织在创建海陆惠紫革命根据地中的作用，同全国各省区党组织比较，颇具特色。

第一，重视党组织发展，党员人数多。据1922年6月统计，上海有党员50人，全国第一，广东有党员32人，名列第二，其他各省区均在30人以下。1926年9月，广东党员达5000多人，跃居全国之首，直至同年底，仍居全国各区首位。1927年2月，广东党员达9027人。1927年3月底，海丰、陆丰两县的党员就由前一年底的700多人增至4000人，占广东党员总数的一半。

第二，广东党组织较早认识到农民武装斗争的重要性。海陆惠紫革命根据地虽创建于1928年，但广东党组织自成立以来就注重在这些地区开展农民运动。据广东省农民协会1926年4月公布的材料，海陆丰两县共有会员259417人，占广东全省的41.4%。并且注重农民自卫军的建设，1927年4月之前，海陆丰地委领导下的海陆丰农军大队有400余人枪，经广东革命政府认可为海陆丰驻防军，还有可随时带枪参战的区乡农军4000多人。农民武装的强大，为海陆惠紫革命根据的创建提供了坚实的群众基础。

第三，广东党组织领导创建的根据地时间早，管辖范围大。中共广东党组织从1927年4月至7月就率先领导各地工农群众举行武装起义，在全国范围内打响武装反抗国民党反动派的枪声。1927年11月，在海丰、陆丰县最早建立了县一级的苏维埃政权，开辟海陆丰革命根据地，继而建立海陆惠紫革命根据地;据资料统计，广东革命根据地在海丰、陆丰、惠阳、紫金等县的苏维埃范围，纵横200多平方公里。

[注释]

①③中共广东省委组织部，中共广东省委党史研究室，广东省档案馆编.中国共产党广东省组织史资料（上册）.北京：中共党史出版社，1994年版：第5页.

②陈延年至乔年、若飞、一罗觉同志信（1925年1月5日），团粤区委报告（第5号）（1924年10月27日），延年致中夏信（1924年10月28日）.

④中共中央文件选集（一）.第118页.

⑤中共广东省委组织部，中共广东省委党史研究室，广东省档案馆编.中国共产党广东省组织史资料（上册）.北京：中共党史出版社，1994年版：第51页.

⑥⑧中共广东省委组织部，中共广东省委党史研究室，广东省档案馆编.中国共产党广东省组织史资料（上册）.北京：中共党史出版社，1994年版：第51页.

⑦?见《海陆丰苏维埃》.1928年.

⑨惠潮梅农工救党军总指挥部代表给中央的报告.1927年9月16日.

⑩中共紫金县委党史研究室著.中国共产党紫金县地方史.北京：中共党史出版社，第29页.

?紫金“四二六”武装暴动概况.东江党史资料汇编（第六辑）（内部资料）.第41页.

?中共紫金县委党史研究室著.中国共产党紫金县地方史.北京：中共党史出版社，第25页.

?中共紫金县委党史研究室著.中国共产党紫金县地方史.北京：中共党史出版社，第51页.

?胡绳主编.中国共产党七十年.北京：中共党史出版社，1999年版：第87页.

?中共广东省委通告（第10号）.1927年9月23日.

?中国红色政权为什么能够存在？毛泽东选集（第一卷）.人民出版社，1991年版：第50页.

?海丰县委报告.1928年1月13日、19日.

?汕尾市革命老根据地建设委员会办公室，中共海丰县委党史研究室，中共陆丰县委党史研究室编.海陆丰革命根据地.北京：中共党史出版社，1991年版：第44页.

?海陆惠紫革命根据地的创建和发展.东江党史资料汇编（第六辑）（内部资料）.第9页.

汕尾市革命老根据地建设委员会办公室，中共海丰县委党史研究室，中共陆丰县委党史研究室编.海陆丰革命根据地.北京：中共党史出版社，1991年版：第2页.

黄振位著.广东革命根据地史.广州：广东人民出版社，1993年版，第10页.

习近平指出，要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作，实实在在帮助群众解决实际困难，兜住民生底线，落实就业优先战略和积极的就业政策，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，加快补齐这次疫情暴露出的公共卫生体系方面的短板弱项，推动社会治理重心向基层下移。

—— 摘自《 人民日报 》 2020年5月13日01 版