招远市贺甲庄村脱贫攻坚情况调研报告

薄建平

摘 要：党的十八大以来，习近平总书记多次在重要会议上，反复强调脱贫攻坚，多次就脱贫攻坚作出重要指示。十九大报告明确指出“坚决打赢脱贫攻坚战”，同时要“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”，这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。

关键词：脱贫攻坚 精准扶贫 发展

中图分类号：F1203文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）06-000-01

一、打赢脱贫攻坚战的意义

中华文明源远流长，中国的济贫历史也一样久远。自古代到近代，中国的贫困问题一直都是大问题，历代仁人志士做了很多努力，但是却无法从根本上改变旧中国那种普遍处于贫困状态的现实。

历史和人民选择了中国共产党。1921年，中国共产党成立，我们中国共产党从诞生起就为自己确立了一个目标，那就是要为全天下的贫困劳动人民谋取幸福。然而到2012年底，根据现行贫困标准，全国上下还有近亿人口的农村贫困人口，能否全面实现小康目标，其中很关键的一点就是在于脱贫攻坚战能否打赢，所以打赢脱贫攻坚战是我们中国共产党人必须啃下的一块硬骨头。习近平总书记发表了一系列关于脱贫攻坚重要性和必要性的论述，指引我们深刻地认识打赢脱贫攻坚战的重大意义，使我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心进一步加强，同时也大大增强了工作的主动性。

“十三五”以来，招远市全市上下在市委市政府的坚强领导下，牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村，大力实施精准扶贫行动，将全市的贫困村贫困户分解到全市各单位。招远市委党校包帮的贫困户共涉及5个村，包帮人数最多的就是齐山镇贺甲庄村。

二、贺甲庄村的基本情况

贺甲庄村位于齐山镇，该村的主导产业就是粮油种植。全村共有218户，辖4个村民小组，总人口648人，有党员29人，其中农业劳动力400人，全村总耕地面积1098亩，其中粮田918亩，果树180亩，2018年经济总收入1700万，农民人均收入6500元。由于交通不便，资源匮乏，该村发展还面临很多困难和瓶颈。该村有村级债务50多万元，现有贫困户30户56人。

三、贺家庄村脱贫攻坚难点

1.面上致贫原因

基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部自谋赚钱门路，不能全身心投入村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。同时村集体经济基础薄弱，产业结构调整缓慢，基础设施建设滞后。

2.贫困户致贫原因

贫困户致贫原因很多，集中表现在生病、残疾、缺资金、缺劳力、缺智力、缺技术、供养子女读书、老龄化等。

四、对贺甲庄村脫贫攻坚建议

招远市委党校在齐山镇贺甲庄村共有25名帮扶责任人，从2018年4月份开始，招远市委党校帮扶责任人作为第一帮扶责任人，在村干部的带领下与第二帮扶责任人开始入户走访贫困户，2018年入户走访6次，截止到2019年底，共入户走访13次，在入户走访过程中，我们做到了“三清三明六个一”。“三清三明”也就是帮扶责任人要清楚各项政策，宣讲明白;清楚了解帮扶的贫困户家底，措施明确;清楚各项政策的落地情况，成效明了。“六个一”就是帮扶责任人每次入户时间要不少于一小时，每次入户都要和贫困户拉一次家常，每次入户都要帮忙打扫一次卫生，每半年至少陪贫困户吃一次家常饭，每半年至少陪贫困户理一次发，每年至少帮助有种植养殖项目的贫困户干一次农活。为了更好地做到精准扶贫，每次入户走访，我们帮扶责任人都向贫困户赠送大米、面粉、牛奶、花生油、鸡蛋等各种生活必需品，中秋节时还送上月饼等节日慰问品。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育广大贫困户自觉遵纪守法，增强法律意识。我们先后协调村里和镇上，帮助贫困户建立了帮扶责任卡、脱贫实录、收入明细表，并做了房屋安全鉴定、饮水安全入户调查，签订了家庭医生签约服务手册，针对贫困户的具体情况，帮助不同的贫困户办了特惠保卡、孝善养老协议、公益专岗协议等。针对贫困户提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以实际行动赢得贫困户的满意与称赞。通过两年多对贺甲庄村的脱贫攻坚，要继续做好这项工作，我认为要做到以下几点：

1.要调动各方力量

要召开村组干部会、党员代表会，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。

2.要完善发展思路

在精准扶贫中很重要的一点就是要调整好村里的发展规划。贺家庄村的贫困户，因为老弱病残占了不少，所以要探索适合该村发展的农家特色的种植养殖，不能有太多高强度精细化的劳动。在村子的一些基础设施建设上，要照顾到大多数贫困户的需求，花一分钱有一分钱的收益，同时减少浪费。在发展经济的同时，还要注重加强宣传和教育，提高村民素质。

3.要实施精准帮扶

要把工作重点放在贺家庄村贫困户的每家每户的脱贫上，做到精准扶贫。根据对贺甲庄村贫困原因的分析，贫困户中因病因残比例较高，因此要加大政策帮扶力度。对贫困户中符合农村低保救助、农村特困人员救助、医疗救助、临时救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的贫困户，抓紧安排房屋重建和修缮，提高帮扶的针对性和实效性。总之，就是要在大病救治、社会保障上再加力度，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的饮水条件和安全的居住场所。

4.要精心谋划项目

中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。