新时代发挥国有企业基层党组织工作战斗堡垒作用

钟厚冰

摘要：本文从探讨发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要性入手，分析党组织发展面临的困境，并在此基础上提出了优化策略。

关键词：国企管理;基层党组织;战斗堡垒

国有企业作为国民经济的重要支柱力量，其对全面建设小康社会具有重要的作用。国有企业作为实施产业的依托，是社会主义市场经济体制的一种有效制度设计，发挥着“压舱石”和“稳定器”功能。通过发挥国有企业在空管调控、经营自然垄断属性业务、带动非公有制经济共同发展中的重要作用，使国家的发展战略和和经济政策得到贯彻和执行，国有企业在发展的过程中的具有较为独特的优势，比如说基层党组织。基层党组织是共产党的重要组织基础之一，随着改革的不断深入，加强国企的基层党组织工作并发挥其战斗堡垒作用，将会对国有企业健康、有序的发展产生积极影响。

一、发挥基层党组织战斗堡垒的重要性

（一）有利于企业改革发展

国有企业是我国重要的支柱产业，在我国经济和社会发展过程中发挥着不可或缺的作用，在我国经济社会不断向前发展中起着重要的推动作用。目前国有企业到了改革的关键时期，这时企业只有依靠党组织才能较好的完成转型，基层党组织将会把所有的干部和职工联系在一起，共同面对企业遇到的压力和挑战。党的方针政策主要依靠基层党组织进行宣传，同时企业的安全生产与发展改革也依赖于基层党组织。

（二）有利于强化党建效果

基层党组织在党的领导下，将会在国企中有效地发挥领导核心和政治核心作用，并且对企业贯彻落实党组织的各项方针政策进行了有效监督和保证。在开展党建工作时需要加强基层党组织的建设，因为党建工作的重要基础之一就是国企的基层党组织，只有不断加强基层党组织工作发挥其战斗堡垒作用，才能促进国有企业的科学、有效及健康的发展。

（三）有利于从严治党

正确传达党的方针政策，是对每一个党组织最基本的要求。中国共产党的重要原则这一就是从严治党，因此国有企业的基层党组织要在“四个全面”思想的领导下，贯彻落实从严治党、一切从严的核心地位。在改革的过程中加强基层党组织建设，有利于国有企业内部对党组织人员进行正风肃纪，从而将从严治党落到实处。

二、新时期国企基层党组织工作中存在的问题

（一）没有充分发挥基层党组织的内部民主

民主集中制共产党的基本组织制度之一。根据民主集中制的相关规定，在构成党支部的成员中不论职位的高低，每位党员的地位都是平等的。但是，在实际情况中，很多人都会在党内带入上下级关系，这并不利于有效地践行民主集中制。集体决策是党组织进行决策的重要方式之一，并严格规定了议事程序和内容。可是在进行集体决策时，议事原则和议事内容都会受到党支部书记决定的影响，议事程序往往和规定的程序有所差异。这种情况将会削弱基层党组织决策的准确性及科学性。

（二）没有对党务工作和行政工作进行有效地结合

促使党的方针政策、政治任务在国有企业落到实处，是加强基层党组织工作的主要目的之一，这一职能无法被其他群团组织和行政组织所替代。发挥政治核心作用是基层党组织的主要职能之一，在这一过程中党组织将会支持、领导群团组织和行政组织开展各项工作，从而使国有企业较好的贯彻落实党的方针政策。但通过观察目前的情况可以发现，在开展基层党组织和行政组织的工作过程中遇到了一定的问题。比如说，基层党组织领导往往被当作是一般的行政领导，基层党组织人员缺乏大局意识，在进行工作时，没有对工作进行分层次分类进行。这些情况都会导致国有企业不能较好地将党务工作和行政工作进行有效地结合，弱化了党组织领导工作的重心，从而无法充分地发挥其领导职能，并对行政领导分工责任的主动性和积极性产生不利影响。

（三）没有充分发挥党员的作用

随着改革开放的进一步深化，市场经济的发展速度也在逐渐加快，市场经济已由原本的基础性作用转变为了决定性作用。在此背景下，部分党员会对未来发展充满茫然，在工作中出现了消极怠工的情绪。甚至有部分党员还可能会出现信仰危机的问题，从而导致其出现缺乏党性观念、责任意识等问题。当党员出现这些问题后，就会忽略自己应当承担的责任，出现不思进取或急功近利的思想，这些党员的思想和社会快速发展的要求并不相符。除此之外，还有一小部分党员有着严重的个人利益观念，并不考虑国家和集体的利益，这对国有企业基层党组织建设产生了不利影响。

三、新时期国企发挥基层党组织工作战斗堡垒作用的措施

虽然说在开展基层党组织工作时出现了一些问题，但是这些问题都能寻找到相应的解决措施，将这些解决措施落到实处，会有效地提高基层党组织的工作能力，充分发挥其战斗堡垒的作用。

（一）坚持民主集中制

民主集中制不仅是共产党的领导和组织制度，而且也是共产党始终保持先进性的重要机制。在国有企业中将民主集中制贯穿于基层党组织，需要将理论和实践进行紧密结合，基层党组织可以通过民主集中制更好地把握发展方向，并最大程度地将所有的干部和职工凝聚起来，从而有效地进行群众建设。可以从以下两个方面将民主集中制运用到国企基层党组织中：首先是党支部书记要发挥榜样和模范作用，其他党员同志要不断地提高工作、思想素养等方面的综合能力，其次要严格执行民主集中制的规章制度，在实际操作中要落实党内批评、党内监督等制度，最终为基层党组织营造出民主、和谐的气氛。

（二）坚持共产党员的精神追求

坚定的理想信念和精神追求是共产党安身立命之本。只有在国有企业基層党组织工作的过程中，将建设党的纯洁性和先进性提到一个重要位置上，并将其作为建设党组织工作的主线，引导党员干部们时刻坚守自己的信念，这样才能使党员保持坚定的理想信念和精神追求。在国企中坚守共产党员的理想信念和精神追求，主要是指在工作的过程中保持积极向上的心态，培养优良品质，尽力塑造出正能量的党员形象。除此之外，基层党组织工作人员需要不断提高自己的精神追求，培养健康、高尚的生活情趣，保证自己的道德规范符合党中央的政策和主流价值观。

（三）构建为人民服务的科学机制

职工的切身利益是国企基层党组织首要的出发点和落脚点。当基层党组织在进行工作的过程中，要从职工的角度思考问题，采取一系列的有利于职工利益的措施，从而为国企基层党组织发展可靠牢固的坚实后盾。除此之外，基层党组织要切实维护和发展职工的利益，和职工进行紧密联系，建立科学长效的机制，并在发展过程中提升制度化和规范化水平，从而达到为群众服务的目的。

四、结语

2019年国务院印发了《交通强国纲要》，抓住出台实施的机遇，巩固基础、补齐短板，大力推进交通基础设施建设，在完善现代化综合交通系上迈出更大步伐。这就要求交通板块国有企业更要不断加强管理中基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织是国有企业工作中的重要组成部分，国有企业只有加强基层党组织的建设，发挥其战斗堡垒的作用才能保证健康有序地向前发展。因此这就需要国有企业认真分析基层党组织存在的不足，针对这些不足提出行之有效的解决措施，并将这些解决措施落到实处。国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，为做强做优做大国有资本提供建厂政治和组织保证。

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