谈基于互联网环境下的“三资”管理系统

李军家

摘 要：农村的发展是整体经济发展中的重要组成部分，在经济发展中占有重要地位。但是如今农村中所存在的资产不清、信息不够公开、财产管理不规范等问题的影响，严重拖缓了农村经济的发展速度。本文主要探讨在互联网的背景下，如何构造快速高效的“三资”管理系统。加强对农村“三资”的管理，促进农村经济发展。

关键词：互联网环境;三资;管理系统

传统的“三资”管理系统中，出现的集体经济组织资金、资产、资源管理不完善的问题，是现在人们所普遍关注的问题。本文主要简述通过加入互联网信息技术，构建统一的农村集体“三资”管理系统，完善统计和管理工作，促进农村经济可持续发展。

一、构建合理地系统架构，完善系统管理

在传统的农村集体经济“三资”管理系统中，主要以书写记录归档为主。上层单位不能及时地进行审阅和监督，造成只是在巡查时做表面工作的局面。没有根据实际情况出发，切实记录资产的进出和使用方向。导致大部分的集体经济没有落实在准确位置，拖缓了农村经济的发展速度。因此在互联网的背景下构建合理完善的农村集体经济“三资”管理系统，要根据这方面的缺陷，合理完善构架。在省、市、县、村之间建立一条可以共同操作的网络通道，把上下级单位紧密的串联在一起。加强对于资金、资产、资源使用的管理，对三资进行合理地应用，切实有效地促进农村经济的发展。根据农村集体经济的需求，在整体的大框架下，构建网络平台，实现多层组织机构的共同办公。不仅方便农村集体经济“三资”的记录，还能给上级单位的监督和审查提供便利。通过把上下级共同搬入一个操作空间当中，简便办公，加强监督。

例如在构建系统框架时，可以采用B/S的架构，通过客户端的智能部署，在程序升级后客户端同步进行的方式来进行构建。以省级单位为例：在省级单位使用系统时，根据所在省份拥有的市级单位建立下层机构分布。市里单位再建立县级下层分布，以此类推。在村级单位使用资金、资产、资源时，通过记录到自身的操作界面，标明份额、时间、具体过程。在往后的三资审查时，县级单位可以根据村庄名称，调出村里单位的操作日志，对其内容进行查看和检查。以次往上类推，市级审查县级，省级审查市级。通过这样的方式，简便三资的审查工作程序，加快效率。在建立系统管理时：根据多级组织机构管理的方式进行管理，同一系统的多层级组织，可以根据级别的不同来进行查阅和输入。系统中要设置有效地权限管理，通过下级输入上级查阅的模式。方便对不同级别进行有效控制，保证不出现滥权的情况。建立完善的系统日志管理程序，设置专门的网络空间，用以记录系统日志。记录内容包括日常的操作日志出现异常的日志两个方面，防止非法用户进行登录和操作的基础上，给上级单位的审查提供便利。系统中要创设会计管理板块和若干空白模板，会计管理板块主要用于村里单位根据实际情况进增加和修改，空白模板用于下级单位根据自身的实际情况，创建更适合自身的操作板块。通过在合理地大框架下，加设有关内容，加强系统管理。构建出快速高效的“三资”管理系统，促进农村经济的发展。

二、完善对“三资”具体内容的相关管理程序，达到有效控制

农村集体经济“三资”管理的具体内容是：“集体经济中的资产、资金、资源的管理。”在构建互联网背景下的“三资”管理系统时，也要根据这三方面的具体内容来进行构建。通过完善这几方面的操作程序，实现管理“三资”的目的。对于资金管理方面：构建的资金管理界面要对收支明细表、资产负债表、三资公示表等方面进行展示;在比较大额的支出上要建立标准和控制程序;会计登录界面进行操作时，要输入专属的凭证才能进行操作;这几方面都要在界面中展现出来。在资产资源管理方面：资产资源的分类;汇总、明细、变动方式等方面也要在界面中展现出来。在这些要求的基础上，构建更加合理地“三资”管理系统。

例如资金管理界面的构建：设置资产负债表，根据要求设置不同的公式和取值，对资产尽心总结，方便了解;加入收支明细表，显示近段时间的收入和支出情况，方便对收支进行控制;建立大额支出标准和控制程序，根据不同单位的实际情况，设置额度标准。超出标准时，系统自动跳出不可操作的界面，防治滥用;使用凭证处理的方式进行处理，操作人员进行记账、修改、删除、审核时产生不同类型的凭证，根据凭证号码进行区分，方便查阅和处理;资产资源界面的构建：系统根据对大部分地区的考察和总结，预设大致的资源资产分类。建立分类时，要留一定的空缺，方便单位根据自身情况进行添加和缩减;设置资产资源汇总表和资产资源明细表。资产资源汇总表：根据先前的分类进行多层次对单位地区内的所有资产和资源进行统计和汇总。资产资源明细表：对资产资源的数量、地理位置、价值、拥有人等进行详细的记录，方便查阅和寻找;资源资产进行变动时，系统要产生对应的凭证，便于以后得查询和审查;通过“三资”的具体具体内容来构建相关的界面，保证每个功能都能正常使用，加强对于“三资”的管理和控制。

三、根据管理需要完善系统功能

在大框架的基础上，创建主要内容后，就要完善和丰富系统的功能。让记录更加详细具体，操作更加简便快捷。对于主要内容进行扩展和补充，根据需求完善功能，是构建互联网“三资”管理系统的重要内容。在主要内容的基础上，加设经济合同界面、流程管理界面、收支管理界面，完善系统管理，加强控制。在大框架的基础上，设置查询和分析功能、简化界面，增强界面的简洁性，方便操作。通过两大方面的需求，进行系统的最后完善，构建快速高效地“三资”管理系统。

例如在完善主要内容方面：加入经济合同管理程序，功能包括：租赁合同的归纳管理、合同到期提醒、租赁到期提醒、租赁收款提醒等。设置通过铃声、信息等方式，对合同到期、租赁到期、收款等进行提醒，避免出现纰漏。设置专门的文件夹，用于归納管理租赁合同，留下档案;加入流程管理程序，功能包括大额资金使用审批流程、资产变卖和租赁流程、资源发包流程等。设置专门的文件夹，把这些流程的具体内容进行统计，每个流程设置连接，操作具体流程时，点击链接，跳转到流程模板界面。直接在模板中，填入相关信息就可造成操作。简化操作程序，方便操作提高效率。在完善辅助功能方面：设置简洁的界面，界面上显示各个大的板块，经大板块进入到具体内容中去;加入查询和分析功能，在上级领导进行审查时，直接点击查询功能，输入关键词语，搜索引擎就可以在站内进行相关信息检索。显示出想要查找的内容，进行查看和分析;通过这两大方面的完善，构建完美的“三资”管理系统。

四、结束语

在互联网背景下，构建“三资”管理系统时：要根据日常出现的问题，构建大的框架;根据“三资”的具体内容，填充主要内容;根据操作需求，完善系统功能;只有通过这样的方式，才能构建快速高效地互联网“三资”管理系统。

参考文献：

[1]全春花.农村集体"三资"管理中存在的问题和建议[J].农民致富之友，2019，12（24）：34-36.

[2]唐建明.浅论农村经济发展及“三资”管理存在的问题与对策[J].中国商论，2019，47（16）：87-89.