四川省布拖县：牢记嘱托 感恩奋进

沙文

凉山彝族自治州布拖县是四川仅剩的7个未摘帽县之一，是凉山彝区深度贫困最为典型的县。全县总面积1685平方公里，辖30个乡（镇）、192个村（社区），总人口21.58万，其中彝族占97.2%，建档立卡贫困群众16552户79843人。

近年来，布拖县牢记习近平总书记2018年视察凉山时的谆谆嘱托，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，狠下“绣花”功夫，从最突出的短板补起，从最紧要的任务抓起，全县累计退出贫困村93个、脱贫8351户39814人。目前，布拖县还有8201户、40029人未脱贫，脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重。

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，作为国家挂牌督战的52个贫困县之一，布拖县认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央脱贫攻坚约谈会议要求，切实担负起高质量打赢脱贫攻坚战的政治责任，坚定信心、正视问题，争分夺秒加油干，拼尽全力向前冲，采取超常举措，盯住关键、抓住重点，脱贫攻坚各项工作迎头赶上，脱贫退出各项指标基本实现，坚决确保按时高质量完成脱贫摘帽任务，努力交出一份让党中央放心、让人民群众满意的答卷。

压实攻坚责任狠抓工作落地。布拖县坚持脱贫攻坚期内“县不离乡、乡不离村、村不离户”，严格执行离岗报备制度，加大对报备情况的专项督查。调整充实县乡村三级脱贫攻坚指挥体系和“五个一”帮扶联系体系，全县35名县级领导定点联系30个乡镇，3761名帮扶责任人定期全员下沉进村入户开展精准帮扶，解决好贫困群众的具体困难，不断提高群众的满意度。分月制定“县乡村三级任务、责任”两张清单，按“一月一战”方式进行常态化调度，“一月一通报”精准问责，集中整治脱贫攻坚工作中头脑不清、手脚不勤、眼睛不毒、耳朵不灵、心中无民的“四不一无”问题，以及将人到一线等同工作做了、安排部署等同工作落实、表态坚决等同结果可信的“三个等同于”等形式主义、官僚主义，共调整撤换工作不力的乡镇班子成员6名、驻村第一书记16名、驻村工作队员52名。

采取超常举措推进扶贫项目。针对安全住房建设任务重、难度大，已经成为脱贫摘帽控制性工程的实际，采取全面接管、组建突击队等超常措施，搭建劳务补充、材料代购、机械调配“三大平台”，将需要完工的点位、能够入住的住房落实到每一个点位、每一套住房，坚持一点一案、一户一策、一天一调度，全力推进住房建设。目前，全县剩余7428户贫困户安全住房全部建成达到入住条件，正有序推进安置点扫尾施工、查缺补漏工作。随着未脱贫户新建安全住房的整体完工，脱贫攻坚任务重的问题得到有效解决，目前未脱贫人口“两不愁三保障”基本达标，“户六有”“村五有”“乡三有”建设项目基本完成。

落实增收措施确保收入达标。针对新冠肺炎疫情导致群众外出务工受阻，影响群众收入稳定达标的问题，布拖县制定了园区加快建、耕地不撂荒、圈舍不空置、就业深挖潜、政策更精准、设施大改善六条增收措施。投资5亿余元建设的12个产业园区已辐射带动全县8420名群众就业，其中贫困群众2460名；落实种养奖补资金2203万元，鼓励贫困群众“应种尽种”“宜养则养”“多种多养”；狠抓就业扶贫，有序转移输出贫困劳动力1.6万人，开发公益性岗位帮助5572名贫困人口就业；对零收入家庭、特殊困难儿童、特困供养等特殊群體实行兜底保障，精准落实低保政策，兜底保障7857户贫困户。通过这些增收举措，预计贫困户人均年收入能达到4100元以上。

聚焦特殊问题补齐短板弱项。布拖县贫困群众致贫原因复杂，除了一般性的贫困问题外，还有愚、毒、病等特殊问题。布拖县着眼解决“入学难”“入好学难”问题，从严落实控辍保学“七长”责任制，加快推进36所迎检学校、116个义务教育均衡发展达标项目的建设进度，开办“一村一幼”幼教点215个，全力推进义务教育有保障。牢固树立“毒品一日不绝、禁毒一刻不止”思想，紧紧围绕“毒品治理体系全面构建、禁毒工作能力全面提升、摘帽任务全面完成、毒情形势根本好转”目标，保持毒品犯罪严打高压态势，深入开展毒品专项打击整治行动，取得了阶段性成效，有望年内完成国家禁毒委重点关注县摘帽任务。加快艾滋病防治和健康扶贫攻坚行动，抓实“人盯人”管理，全力提升治疗覆盖率、有效率和检测率。

激发内生动力提振精神面貌。布拖县坚持扶贫和扶志、扶智相结合，扎实推进农民夜校、农民素质提升工程等工作，不断提升贫困群众脱贫致富的能力。坚持“早干早支持、多干多支持、不干不支持”原则，完善积分管理制度，常态化推进“倡树新风·感恩奋进”表扬活动，通过每周评、每月比，户与户、组与组、村与村、乡与乡之间互相评互相比，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。结合新冠肺炎疫情防控，制定出台“八不准”规定，明确不准乱倒垃圾、乱扔口罩、随地吐痰等要求，常态化推进城乡环境综合治理，引导群众移风易俗，简办喜事丧事，着力形成文明乡风。◎

（作者系四川省凉山州委常委、布拖县委书记）

（责任编辑：王仁锋）