提高新时代党员教育培训质量

李博

党的十八大以来，习近平总书记高度重视党员教育工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示。前不久，总书记在浙江考察统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作时要求“把党员、干部的经常性教育管理抓实”，到山西考察时又强调“加强理想信念教育，巩固深化主题教育成果”。这些重要指示精神，为加强新时代党员教育工作、提高党员教育培训质量指明了方向。陈希同志和中央组织部部务会坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，在提高党员教育培训质量上采取了一系列措施，取得明显成效。面对新形势新任务，我们一定要进一步提高站位、理清思路、定实举措，切实把习近平总书记关于党员教育重要指示精神落到实处，为建设过硬党员队伍、做好常态化疫情防控、推动经济社会发展提供更加有力的思想政治保证。

一、深刻领会习近平总书记关于党员教育重要指示精神，切实增强提高党员教育培训质量的责任感使命感

习近平总书记关于党员教育重要指示精神思想精深、内涵丰富，蕴涵着对马克思主义执政党建设规律的深刻把握、对新时代党的事业发展的精准研判。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，提高党员教育培训质量，对于我们党保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大而深远的意义。

（一）深刻领会提高党员教育培训质量是坚定理想信念的必然要求。习近平总书记强调，要牢记理想信念是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂；要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力；思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，等等。这些重要论述深刻指出了党员教育对于全党立根固魂、补钙壮骨的极端重要性。剖析当前一些党员、干部蜕化堕落的历程，往往是从理想动摇、信念滑坡开始的，究其原因就是放松了理论学习、忽视了思想改造。志坚方可成事，行稳才能致远。新长征路上，摆在每名党员面前的，不仅有投身民族复兴伟业的难得机遇，也会有人生道路和事业发展的困难挫折，还会有乱花渐欲迷人眼的各种诱惑。这就要求我们广大党员，特别是党员领导干部必须围绕坚定信仰、信念、信心加强学习培训，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有这样，才能历艰险而不挠、遇歧路而不迷，始终保持共产党人理想追求。

（二）深刻领会提高党员教育培训质量是建设过硬党员队伍的基本途径。习近平总书记强调，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来；教育引导广大党员、干部按照忠诚干净担当的要求提高自己，努力培养斗争精神、增强斗争本领，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，等等。这些重要论述深刻指出了党员教育对于党员队伍建设的关键性作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，教育培训则是增强肌体活力的一剂“良药”。唯有成体系、常态化地加强教育培训，在潜移默化中增强党员党性，在经年累月里提高党员素质，才能培育出一支经得起风雨、受得住考验的党员队伍。

（三）深刻领会提高党员教育培训质量是加强党的建设的重要举措。习近平总书记强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部；从严治党，首先是从严教育、从严管理；党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，等等。这些重要论述深刻阐述了党员教育在党的建设事业中的特殊地位和作用。回顾历史，我们党之所以能取得革命、建设、改革伟大成就，关键就在于坚持思想建党、理论强党、全面从严治党，始终重视和加强党员教育，使全党团结一心、步调一致向前进。当前，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，党内存在的“四个不纯”等突出问题尚未得到根本解决。只有通过更加严格有效的教育培训加强革命性锻造，推动不忘初心、牢记使命真正成为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（四）深刻领会提高党员教育培训质量是服务党和国家事业发展的现实需要。习近平总书记强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来；在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步；在新时代坚持和发展中国特色社会主義，要求全党来一个大学习，等等。这些重要论述深刻指出了党员教育工作的鲜明价值取向。当下，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有，无论是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚，还是打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战，都是党员教育工作需要聚焦的现实课题。只有始终从党和国家事业发展出发，以富有时代性感召力的教育培训，激励党员担当作为，在各条战线、各自岗位充分发挥先锋模范作用，才能夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命。

二、深入研究党员教育工作内在规律，切实把握提高党员教育培训质量的基本原则

习近平总书记强调，要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。这就要求我们，提高党员教育培训质量，必须正确认识党员教育工作规律，准确把握工作中应当坚持的基本原则。

（一）必须坚持政治统领、姓党为党。党员教育因党而生、由党而兴，从属并服务于马克思主义执政党建设，姓党为党是天经地义的要求，讲政治是其近百年来全部理论和实践的主题。党员教育不同于国民教育，政治性是其本质特征。如果对政治属性把握不准，政治功能就难以发挥，造成价值取向偏移，失去存在的意义。实践中，唯有毫不动摇坚持政治统领、姓党为党，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，才能使党员教育站稳政治立场，坚定正确政治方向。

（二）必须坚持围绕中心、服务大局。不谋全局者不足谋一域。党员教育作为党的建设的重要组成部分，围绕中心、服务大局是应有之义。如果不坚持着眼大局、主动融入大局，就会与党和国家中心工作脱节，造成“两张皮”，导致自身逐渐弱化、虚化、边缘化，难以发挥应有作用。实践中，只有坚持在大局下行动，找准科学定位、发展方位，把握应该做什么、怎么做、什么时候做，党员教育才能与党和国家事业同向同行，更好体现自身价值。

（三）必须坚持以事说理、注重身教。实践是检验真理的唯一标准。这次疫情防控阻击战，我国取得重大战略成果，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，广大党员深刻体悟到中国特色社会主義制度优越性，由衷坚定了“四个自信”。这充分说明事实胜于雄辩，用事实说话，党员教育才有力量。在疫情防控斗争中，各级党组织和广大党员闻令而动、英勇奋战，涌现出许多先进典型，他们用实际行动展示了共产党人光辉形象，让人在感动中受教育、学先进。这说明身教胜于言传，行动往往比口号更有感召力。实践中，党员教育只有用真理说服人、行动打动人、真情感染人，才能使党员真学真信、入脑入心，实现改造主观世界、进而改造客观世界的目的。

（四）必须坚持精准施教、分类指导。高质量的党员教育培训，可以看作是针对有益需求进行有效供给，最终产生有利输出的过程。面对党员队伍庞大、类型多样、需求多元等情况，如果不注重因地制宜、因材施教、因势利导，内容上“一锅煮”、方法上“一刀切”，那么供给再多、投入再大也是“大水漫灌”。实践中，只有坚持精准施教、分类指导，注重体现不同领域、不同群体党员特点，统筹好事业需要、组织要求、个人需求，干什么教什么、缺什么补什么，才能增强党员教育针对性有效性。

（五）必须坚持统筹推进、协同发力。党员教育是一项系统工程，需要上下贯通、左右协调、共同推进，才能产生融合聚变的“化学反应”。如果党员教育业务流程衔接不畅、各级党组织责任落实不好、职能部门配合不力，没有形成一个系统集成、协同高效的工作体系，那么很难“攥指成拳”，实现整体提升。实践中，迫切需要把统筹推进、协同发力作为重要原则进一步落实下来，理顺体制机制，加强资源整合，搞好协调配合，党员教育才能落地生根，实现质量效益最大化。

（六）必须坚持与时俱进、守正出新。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。党的理论在创新、形势任务在发展、党员特点在变化，决定了党员教育必须与时代同步伐、与发展相适应。如果不及时破除路径依赖，大胆引入先进理念、前沿技术，创新方法手段、完善标准规范，革故鼎新、破立并举，那么将很难实现质的突破。实践中，必须坚持与时俱进、守正出新，既传承好传统、坚持好做法，不频繁“换频道”，又研究新情况、解决新问题，不断推进理论创新、实践创新、制度创新，党员教育才能始终充满生机活力。

三、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，切实提高新时代党员教育培训质量

习近平总书记指出，求真务实是共产党人的重要思想和工作方法。干工作，说了不等于做了，做了不等于做好了。党员教育是在党员“头脑里搞建设”，必须虚功实做才有所成。我们要深刻领会习近平总书记重要指示精神，以贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》为抓手，突出实践实干实效，以钉钉子精神狠抓党员教育培训质量提升。

（一）以更强责任落实党员教育首要政治任务。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是党中央明确的党员教育的首要政治任务。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和落实不忘初心、牢记使命的制度，建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容，采取省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的形式，用5年时间把全体党员普遍轮训一遍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活全过程，抓实党员经常性教育，推动党的创新理论更加入脑入心。

（二）以更高站位推动党员教育工作服务大局。围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加强党员教育工作顶层设计，当前聚焦服务脱贫攻坚、全面建成小康社会、疫情防控等，精心筹划重要节点、重大活动专题教育。着眼建设过硬党员队伍，把党中央最新精神和决策部署，尤其是党对党员的号召要求等，及时纳入教育培训，实现融入大局搞教育、建强队伍为大局。广泛开展“学习身边榜样”活动，把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员作为“活教材”，教育引导广大党员当先锋、作表率。

（三）以更优品质实施党员教育资源供给。完善内容供给模式，探索建立需求牵引、模块设计、有效供给、动态更新的课程开发机制，打造精品课件，实现精准施教。加强资源整合利用，定期开展党员教育培训教材展示交流活动，组织好“党课开讲啦”活动，推动优质资源共建共享。加大基础保障力度，抓好党员教育师资、阵地、教材建设和经费落实，逐步建立全国党员教育师资库、课程库、典型库、案例库、培训阵地目录，为基层开展党员教育培训提供良好条件。

（四）以更实举措推进党员教育方法创新。坚持好集中培训、集体学习、组织生活、实践锻炼等行之有效的方式方法，同时加强创新探索，推出互动式、观摩式、体验式等更多管用实用的教学方法。抓好党员教育信息化平台一体化建设，规划“一张图”、信息“一张网”，打造“智慧教育”新模式，实现党员在哪里、平台就覆盖到哪里。抓好项目化推进，总结推广一些地方“万名党员进党校”培训、“基层党员素质提升工程”等经验做法，因地制宜打造特色项目，确保党员教育培训推进有抓手、质量有保证。

（五）以更大力度健全党员教育体制机制。加强理论研究和实践探索，统筹推进制度体系、内容体系、方法体系、信息化体系、基础保障体系、组织领导体系建设，构建科学规范、系统集成、协同高效的党员教育工作体系。抓好法规制度落实，按照“要精要管用”理念制定完善党员教育各项配套政策制度，加强分类指导、过程指导、靠前指导，提高制度执行力。加快标准化规范化建设步伐，建立标准体系，优化工作链条，完善质量考核评估办法。加强组织领导，建立党员教育管理工作协调机构，健全运行机制，推动形成各尽其责、齐抓共管的良好局面。●（作者系中央组织部党员教育中心主任，全国基层办副主任）

（责任编辑：王慧）