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提质增效 财政关键时刻办大事

2月18日，国务院扶贫办、财政部联合发布通知，就新冠肺炎疫情防控期间加强财政专项扶贫资金和项目管理工作提出具体要求。分析人士指出，在这关键时刻，各级财政在保经费、护民生、稳运转、补短板、促发展等方面发挥了中流砥柱的作用，既契合财政资金“取之于民，用之于民”的基本定位，又充分体现出中国“集中力量办大事”的制度优势。

2月17日下午，武汉火神山医院感染科二病区的两名康复患者达到出院标准，在医护人员的陪伴下走出病房，火神山医院的治愈名单又加长了一些。这一温暖场景的背后，有医护人员的精心治疗，也有財政资金的全力支持。财政部社会保障司司长符金陵介绍，为了新冠肺炎疫情防控需要，中央财政拨付湖北省中央基建投资补助资金5亿元，主要用于支持武汉火神山、雷神山两家医院的基本建设和设备购置，以及相关医院重症治疗病区建设。

除此之外，财政资金在阻击疫情过程中还发挥了很多作用，包括对确诊患者个人负担费用实行财政兜底、参加疫情防控的工作人员享受工伤待遇保障、对参加疫情防控工作的一线医疗卫生人员给予定额临时性工作补助、对紧缺医疗物资及防护设备进行采购等。截至2月14日，各级财政已安排疫情防控补助资金901.5亿元，其中中央财政安排252.9亿元。

积极的财政政策在减轻企业压力、护航复工复产等方面同样扮演着重要角色。财政部部长刘昆日前撰文指出，减税降费是积极财政政策最重要的体现，财政把更多资源让渡给市场主体，有利于进一步激发市场活力、培育内生动力。实施大规模减税降费，短期内财政收支矛盾会凸显，但从长远来看，随着企业效益的改善和税基的扩大，财政收入形势会逐步好转。要算大账、算长远账，即使眼前困难再大，也要坚决落实落细相关政策措施，把该减的税减到位、把该降的费降到位。“应对经济下行压力，关键是把更大规模减税降费落实到位，让企业轻装上阵。”刘昆强调。

面对新冠肺炎疫情，各地财税部门陆续出台有力措施，通过减税、降费、增补贴等方式支持企业复工复产，稳定社会生产和就业。例如，广东为帮助受疫情影响企业减轻工资支付压力，对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资给予稳岗补贴;北京针对受疫情影响纳税申报困难的中小微企业，推出最长不超过3个月的延期缴纳税款措施;浙江加快各级财政涉企资金的拨付进度，确保各类资金及时拨付到有关企业……

如今，财政部门在积极帮助企业复工复产、渡过难关的同时，也积极为推动中国经济实现量的合理增长和质的稳步提升谋篇布局。刘昆透露，在扶贫方面，未来将进一步加大财政扶贫投入力度，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策和资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜;在产业升级方面，将创新财政资金支持制造业发展方式，引导资本、资源向战略关键领域聚焦，促进产业链向中高端迈进;在促进城乡区域协调发展方面，将抓紧研究出台黄河流域生态保护和高质量发展等财税支持政策;在生态建设方面，将集中资金支持打好大气、水、土壤污染防治等标志性战役等等。