自然资源部：加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作

端木

[事件]

5月18日，自然资源部发布《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》（简称《通知》）。为确保2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，自然资源部要求因地制宜加快开展地籍调查，同时利用信息系统登记，做好成果入库和整合汇交。

[点评]

《通知》指出，2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记：工作，是党中央部署的一项重要任务。但全国宅基地数量大、情况复杂，一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。尤其受新冠肺炎疫情影响，部分地方推进工作受阻，增加了按时完成任务的难度。对此，《通知》明确，一是准确把握工作重点，坚持不变不换。不动产统一登记制度实施前，各历史阶段颁发的宅基地和集体建设用地使用权证书继續有效，对有房地一体不动产登记需求的，完成地上房屋补充调查后办理登记。二是因地制宜，加快开展地籍调查。各地要加快地籍调查，全面查清宅基地和集体建设用地底数，对已调查登记、已调查未登记、应登记未登记、不能登记等情况要清晰掌握。三是积极化解疑难问题，依法依规办理登记。充分发挥乡村基层组织作用，推动解决宅基地“一户多宅”、缺少权属来源材料、超占面积、权利主体认定等问题，按照房地一体要求，统一确权登记、统一颁发证书，努力提高登记率。四是充分利用信息系统登记，扎实做好成果人库和整合汇交。在调查方式上，各地可采取积极灵活的方式，完成宅基地和集体建设用地权属调查。《通知》中提到，各地要加快已有宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合和汇交人库。按照要求，各省级自然资源主管部门要将完成数据整合的农村地籍调查和不动产登记成果，以县（市、区）为单位，完成一个汇交一个，逐级汇交至国家级不动产登记信息管理基础平台。2021年底前，全国所有县（市、区）要完成汇交工作。