河南省农产品出口贸易竞争力分析

梁思羽

摘要：随着经济全球化的发展以及互联网时代的加速到来，我國的对外贸易呈逐年上升趋势，农业市场开放程度渐渐提升。河南作为农业大省和全国粮食的主产区，农业生产水平持续提升，农产品的对外贸易逐年扩大，但出口贸易量仍然与其产量极不匹配。本文结果表明：河南省农产品出口贸易竞争力发展仍存在突出问题。应采取降低农业生产成本、加强质量安全管理、完善农产品出口的相关配套产业、调整企业战略、丰富出口品种、构建多元化的市场格局等措施，有效推进河南省外向型农业的发展，进一步提升河南省农产品出口贸易竞争力。

关键词：农产品;出口贸易;比较优势;国际竞争力;贸易壁垒

一、河南省农产品出口贸易现状

（一）河南省农产品生产现状

河南省地处中原、气候宜人、土地肥沃、资源丰富、农业劳动力充盈，且价格低廉，是典型的农业生产大省。在近10年里，河南省粮食总产量呈逐年上升趋势。河南省加大对粮食安全的维护，加快“藏粮于地、藏粮于技”战略的落实，建设高标准、高产量粮田，促使粮食生产产量平稳增长，2019年河南粮食总产量再创新高，总产量达6695万吨，超全国总量的十分之一。

与此同时，其他农产品也产量丰富。2019年河南省生产蔬菜及食用菌7369万吨，其产量已连续四年在七千万吨以上;生产油料645万吨，连续两年超过六百万吨;瓜果类农作物产量1638.92万吨，增加53.55万吨，增长3.4%。

（二）河南省农产品出口贸易主体

通过十几年的摸索与探寻，河南省农业产业化逐渐由追求产量向提高质量转变，由点状发展往优势产业靠拢，从劳动密集型产业为主向劳动密集、资金密集、技术密集协同发展，从初加工到精细加工，从单一到多元，总体发展形势良好。目前为止，河南省已经拥有大批外向型的农产品龙头企业，如河南粮油食品进出口集团、双汇集团、华英集团、河南大用集团、河南莲花味精股份有限公司、永达集团等。这些企业的出口贸易的发展以及积极开拓国际市场会促使河南省农产品质量飞速的提高。此外，2018年河南省新增备案出口食品生产企业107家，总数保持中西部第一。以“一带一路”沿线国家为重点，在东南亚、中亚、非洲、澳洲等地进行农产品加工合作，在外注册的食品加工公司有151家。

（三）河南省农产品出口贸易数量

这些年在金融危机的冲击下，河南省农产品的出口额仍然保持上升态势，出口货值从2013年不足一百亿到2016年首次突破两百亿元，三年内实现翻番。在此期间，河南省把特色农产品出口和精准扶贫相结合，在全国率先开创出口食品农产品“一县一品”“一县多品”工作，使得香菇依旧成为全省最大宗的出口农产品，2017年时河南出口菇已达87.6亿元，同比增长21.2%。

（四）河南省农产品出口贸易结构

河南省农产品出口数量连年上升，对外贸易结构也在不断的完善，渐渐由出口初级产品向出口精深加工的高收益产品转变。2016年河南省农产品出口茶叶增幅位居首位。河南省农产品的对外贸易结构打破原有的以果蔬类和肉类产品为主的现状，呈现出初级农产品所占比重下降，加工农产品所占比重上升的特点。目前，除茶叶、中药材、花卉苗木、食用菌、优质稻米、大蒜、花生、芝麻等已具有一定规模的河南特色农产品以外，一些新作物新品种，例如小龙虾、饲料添加剂、面筋和相关面制品、饲料作物种子以及蔬菜种子等农产品出口快速增长。

二、河南省农产品出口贸易竞争力发展存在的问题

河南省农产品的出口贸易额连年提升，并且屡创历史新高。虽然河南农产品出口额在不断增加，但其出口额仍与农业大省的地位极不相符，出口量只占其产量很小一部分，国际竞争力还很薄弱，因此仍存在许多问题需要解决。

（一）河南省农业生产问题

1.农业生产成本较高

河南省在农业生产方面具有得天独厚的地理优势以及绝佳的气候条件，但其生产技术水平比较落后，劳动生产率较低，所以生产成本较高。与同是农业大省的山东相比，由中国统计年鉴可知，2018年年末山东省拥有大中型拖拉机47.94万台，而河南省仅拥有35.35万台。除此之外，在仓储阶段里，因为在河南省发生储粮虫害较为普遍，仓储费用会随之增加，因此农产品成本也会增长，制约了河南省农产品国际竞争力的提升。

2.农产品质量安全问题相对突出

民以食为天。近些年，因为食品安全问题频频发生，人们更为重视“舌尖上的安全”，农产品的安全问题引起公众的注意。农产品质量问题一般可分为两种，一种是产品自身的品质不高，这种一般是受到产品品种、气候、天气条件以及管理等因素的影响，但并不影响产品的质量;另一种则是产品安全问题，其主要表现在农药化肥过度使用、不法商家售假卖假以牟取暴利等方面。

（二）河南省农业经营问题

1.农业生产经营人员素质偏低，缺乏人才

依据河南省第三次农业普查可知，河南省共有3251.49万人从事农业生产经营行业，其中年龄为35岁及以下的有783.61万人，占比为24.1%;年龄在36--54岁之间的有1476.18万人，占比45.4%;而年龄为55岁及以上的有991.70万人，占比30.5%。由此可以看出，较多的中老年人从事农业生产经营，而他们更难接受新型技术设备与新型种植方式。除此之外，在从事农业生产经营行业的人员里，学历为初中及以下的人员占比高达90.1%，学历为高中或中专的人员占8.6%，学历为大专及以上的人员占比仅有1.3%。极少一部分较高学历的人才从事农业行业，从而导致从事农业行业的人员素质偏低，缺乏农业人才。

2.特色农业与有机农业发展程度低

特色农业是利用地方独特的农业资源挖掘地方特有产品，进而加工成特色商品的现代化农业。有机农业指的是在生产过程中完全或基本不使用人工合成的农药、肥料、畜禽饲料添加剂和生长调节剂，而是通过利用有机肥与有机饲料来满足农产品的需要。有机农业的发展能解决现代农业的许多问题，例如土地质量的下降与侵蚀，因大量使用化肥和农药造成了环境破坏以及物种多样性的减少等。发展特色农业和有机农业是发挥资源优势、市场优势和产品优势的最佳选择，是调整农业产业结构的必由之路，同样也是现代农业发展的必然选择和趋势。但是河南省特色农业以及有机农业的发展程度比较低，特色农业区域少，知名度相对较小，有待进一步的发展提高。

3.农产品配套体系建设落后

农产品配套体系落后直接造成了贸易纠纷的增加以及企业市场份额的挤压。其农产品配套体系包含技术标准体系以及出口服务体系。农产品技术标准体系建设滞后会导致农产品的生产不够标准化和专业化，会直接造成生产出的农产品质量不佳或不符一些发达国家所制定的食品安全标准，这是河南省农产品出口贸易受阻的关键因素。产品质量保证体系、药物残留检测检验体系以及农业标准化生产体系的不健全和农产品外贸信息不畅通同样会导致企业对市场的预估不足以及不必要的贸易纠纷的增多。

（三）河南省农产品出口贸易问题

1.出口商品种类单一

以2015年为例，河南省主要特色农产品如肉类、水果、蔬菜以及油料的总出口贸易额占我省农产品贸易额60%以上，其他年份的比例同样很高，基本都在50%以上。因此，河南省主要集中对一些特色农产品进行出口贸易，尚未扩大国际市场，并且出口种类过于的单一、集中，不利于稳固河南省农产品市场，极大可能会抑制河南省农产品出口贸易的竞争力。

2.出口市场过于集中

河南省农产品的出口贸易对主要的传统市场有较高的依赖程度，并未形成多元化的市场。迄今为止，亚、欧以及北美三个大洲为河南省的农产品的主要出口地，河南省農产品出口市场的87%几乎被这三大市场占据。由此可见河南省农产品出口市场并未均衡分布，这就容易形成了对某些地区市场过度的依赖，易承担比较大的对外贸易风险，同时，也阻碍了河南省农产品出口贸易的稳定发展。近些年与非洲、大洋洲、拉丁美洲三大洲市场有较小贸易量，这表明河南省农产品市场拓展程度较低，在国际市场上的占有率低，还未形成多元化的市场结构，仍存在许多潜在新兴市场要进一步开拓和发展。

3.国外贸易壁垒制约严重

有越来越多的国外贸易壁垒影响着河南农产品出口，其除了包含高关税、进口配额与反倾销以外，还涵盖保障等贸易救济措施、技术标准、检验检疫等贸易壁垒。其主要是一些发达国家对中国实行制约，他们对进口农产品的检测过于苛刻，其标准要求远高于本国产品。河南省出口企业不得不增加相关的检验与认证手续，来满足一些进口国不合理的出口质量标准，从而造成了国际竞争优势的减少和利润空间下降。

三、河南省农产品出口贸易竞争力提升对策

（一）河南省农业生产方面

1.扩大财政支持政策，降低农产品生产成本

增加农业生产补贴与生产设备补贴，推进落实促进国家与河南省补助农业农村发展的相关政策，提升政府资金的使用效率，支持龙头企业发展并将优惠政策落实，加大对发展前景较好企业的支持力度，扶持技术水平较低的企业转型。从各环节人手，严格把控质量、控制生产成本，提升价格优势，以在国内和国际的农产品市场竞争中取得优势。

2.加强农产品质量安全管理，健全农产品质量标准体系

由于竞争激烈以及人们的要求日渐提高，农产品的安全问题变得尤为重要。因此想要提升我省农产品国际竞争力必须推进农业的可持续发展，提高河南省农产品生产质量，改善生产卫生条件。河南省不仅要建立质量监督体系，加强对农产品以及相关产业的检测检验，还要支持龙头企业创建自己的农业基地，以推进农产品生产的标准化与规模化。

（二）河南省农业经营方面

1.提升农业经营人员素质，培养新型农业方面人才

国家与政府应加大科研方面的投入，实施宣传新型农业政策，并开设相关技能培训课，对传统农民进行现代技术指导，增强农民自主创新能力，提高农民素质，培养新型职业农民。此外，还应制定优惠政策以吸引大学生返乡就业创业，为农村带来先进科学的文化知识，将科技运用于生产从而提高农业生产效率。

2.发展特色绿色农业，树立产品品牌意识

绿水青山就是金山银山，结合河南省地方特色发展特色农业与绿色农业，减少人工合成农用药剂与添加剂的使用，采用有机肥料与饲料来满足农产品的生长，减少化肥与农药对环境带来的污染、物种多样性的减少以及对人类身体带来的危害，有效防止土壤侵蚀以及土质下降;建立现代家庭农场或农村合作社，充分利用河南省的文化与地域优势，实施农产品品牌营销的战略，提升特色农产品的品牌知名度。这不仅仅能促进农业的可持续发展，还是发挥产品优势、市场优势以及资源优势的最佳选择。

（三）河南省农产品出口贸易方面

1.优化出口贸易结构，丰富出口品种

河南省为规避因为结构单一而出现的出口风险，首先要现继续巩固肉类制品等优势产品的发展趋势，扩大出口规模，继续提升其出口优势。还要不断提升辣椒、黄瓜、番茄、葡萄、西瓜、猕猴桃等果蔬农产品的国际市场竞争力，着重于干鲜果蔬农产品的发展，继续开拓水果罐头、水果饮料、大蒜、食用菌类等新型农产品的出口市场。最后大力推进具有中国特色的汤圆、水饺等速冻食品以及茶叶、花生、芝麻、蜂蜜等休闲保健食品的出口。

2.构建多元化市场格局，扩大国际市场

扩大农产品的国际市场，河南省不仅需要将现有的传统市场抓牢，还需对南亚、拉丁美洲、大洋洲、非洲与中东等新兴市场进行深度挖掘，避免过度依赖固有市场。从而构建一个以邻边的国家和地区为基点、新兴的市场作为中心、农产品的出口市场分布均匀的多元化市场格局。

四、结语

农产品的出口能够带动农村的发展、增加农民的收入以及提升相关产业的发展，对解决“三农”问题具有重大意义。2019年中央一号文件中明确指出：“加快推进并支持农业走出去，加强‘一带一路农业国际合作。”“培育一批跨国农业企业集团，提高农业对外合作水平。”河南省农产品对外贸易正处于一个飞速发展的阶段，但是与其他的农产品贸易强省相比还具有很大的差距，因此河南省农产品对外贸易的发展仍然任重而道远。当前，河南省应积极响应国家政策，发挥自身农业优势，加强“一带一路”经济合作，加大力度支持农业“走出去”的步伐，坚持农业可持续发展，严格把控产品生产质量，提升对农产品质量标准体系的监管力度，发展农产品产业化经营与产业链整合，发展河南省特色优势农业，优化农产品的出口结构，加强群众的品牌意识并鼓励原创品牌，扩展自有品牌的认知度与受众度，来扩大河南省的农产品出口规模，提升河南省农产品出口贸易的国际竞争力。