以改革创新精神激发基层党组织工作活力

李祥华

摘 要：本文就公司党委在上级党委的正确领导下，如何以改革创新精神激发基层党组织工作活力展开深入探讨。内容主要包括夯实领导基础，推进思想升级，持续筑牢政治根基;筑牢党建根基，创新党建载体，持续提升组织活力;打造特色品牌，释放党建效能，提升党建工作信息化水平;升级文化认同，强化文明创建，持续筑牢文化支撑。

关键词：筑牢;创新;特色品牌;党建载体;文化支撑

一、引言

新经济形势浪潮下，我国既有的基础设施建设种类、空间及模式发生巨大变化，作为国有排头兵级施工企业，公司在砥砺奋进地发展历程中形成了良好的党建工作传统和扎实的党建工作基础。

二、夯实领导基础，推进思想升级，持续筑牢政治根基

（一）强化政治建设，深化政治认同

公司党委始终把学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想作为企业政治生活的重中之重，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实管党治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。先后组织开展“新时代、新作为——学习宣贯十九大精神大学习大讨论”“解放思想推动高质量发展大讨论大实践”及网上有奖答题、主题征文、主题党团日、配发学习辅导材料等系列活动，并结合《党支部工作条例》宣贯，安排党委主要领导深入各基层单位巡回讲授专题党课，为习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在公司落地践行夯实了思想基础，同时发挥政治和领导核心作用的根基。

（二）强化思想统一，凝聚共识共为

以深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，推进党建工作与中心工作深度融合，在着力引导全员养成“主动求变、系统思考、责任担当”的思维新模式，严格执行“高目标导向、高标准要求、高效率执行”的“三高标准”为目标的基础上，连续三年分别组织开展了“挖痛点、接断点、增亮点，强化管理执行”大讨论活动、“转断点为焦点、转痛点为亮点，全力推进改革创新”大讨论活动及“履约创效我先行”大讨论活动，系统梳理各单位及个人在执行企业战略部署、挖掘改革创新潜能等方面的差距不足。

（三）筑牢发展保障，强化学习型组织建设

以塑造“担当包容有目标、自我进步敢创新、系统思考强团队”的学习型组织为目标，牢固树立全员学习、全程学习、团队学习的理念，在认真落实党委中心组学习制度的基础上，公司党委结合实际，编制了中心组学习计划、学习要求，并为两级领导班子成员印制了规格统一的学习记录本。基于企业高质量发展及职工素质提升需求，今年创办“讲堂”，将每周三下午确定为“学习时间”，全面整合各系统学习培训安排，着力构建大学习大培训格局，确保每名职工全年刚性学习时间不少于90小时。

三、筑牢党建根基，创新党建载体，持续提升组织活力

（一）夯实党建基础，健全制度机制

规范落实省委组织部关于《关于深入学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动的实施方案》要求，先后修订了党委会、总经理办公会、“三重一大”议事规则，完善了《基层党建工作实施办法》《党员管理、考核工作实施办法》等10余项制度，进一步整合提升了党群系统的工作合力。为了进一步强化工作沟通、指导的经常性和规范性，大力推行党支部书记与职工“五必谈、五必访”机制，为全方位掌控职工思想拓宽了渠道。一是推进“一线筑垒”工程建设。在对各党支部进行全面评估基础上，创建“三级联创”示范点5个、党支部规范化建设示范点2个，指导多个新建支部选举产生支委会;结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从全面支持规范支部软硬件设置、健全支部工作运行机制、提升支部功能作用等方面入手，进一步提升了项目党建工作的规范化、科学化水平。二是规范内业体系。结合公司党建工作實际，编制了《基层党支部工作手册》，并将党支部工作资料系统梳理为“一簿两册三档四本五盒”，实现党建工作内业资料的清单化管理。三是强化考核推动。组织党支部书记（副书记）以现场或视频的形式抓好党建工作述职评议;编制下发了指标量化的《党支部年度目标责任书》、督导重点工作分解表，为各支部工作的开展理清了思路。

（二）强化党员教育管理

在从严抓好党员教育管理，规范执行“三会一课”、“组织生活会”等基本制度基础上，公司党委立足建筑施工企业党员队伍实际，一是持续做好《党员管理手册》。严格落实“年初有承诺、月度有写实、季度有点评、年终有评价、生活有记录”的标准化党员管理流程。二是实施多维度党员考核体系。坚持每季度末以党支部为单位，对每名党员进行标准量化的打分，考核成绩向全员公示，强化了党员竞优、创优的紧迫感。三是丰富党员教育的形式。本着因地制宜的原则，积极引导支持各党支部广泛开展有奖答题、重温入党誓词、重温入党申请书、在职党员进社区、红色观影等活动，引导党员在形式多样的活动中提升党性修养、坚定理想信念。

（三）创新主题实践阵地

在认真落实上级关于“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”实践活动部署的基础上，公司党委结合自身党建工作和党员队伍实际，策划组织了“当先锋、作表率，为党旗增辉”党建主题实践活动，以对标践行习总书记“五个过硬”及“三当三作”要求为导向，通过制定《党员先锋目标责任书》、组织党员公开承诺、创作党员座右铭、“党员之星”评选等系列举措，科学引导广大党员带头攻坚、冲锋在前，有效丰富了党建载体，为党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的有效发挥营造了氛围、拓宽了阵地。

四、打造特色品牌，释放党建效能，提升党建工作信息化水平

（一）研发应用党建手机APP

公司党委依托大数据技术和移动网络，研发推出了集资讯发布、组织建设、学习教育、心得交流、风采展示、诉求表达等多功能于一体的移动交互式党建平台——党建APP，为两级党组织和广大党员开辟了快捷高效的工作、学习新阵地。为进一步抓实抓细APP的应用维护工作，公司编制出台了《党建APP管理办法》，以年度、季度、月度为时间节点，详细规定了各单位在各个模块的信息上载数量和问责机制。目前，党建APP已成为公司营造党建氛围、交流党建经验、学习上级精神、展示先进党支部和优秀党员风采的有效阵地。

（二）探索应用“周末直通车”督导机制

结合建筑企业实际，为进一步强化对基层各党支部，特别是外埠和境外党支部的检查指导力度，公司党委推出了沟通督导“周末直通车”机制，即，通过“好视通”云会议系统，在系统听取工作汇报、了解工作情况的基础上，即时答疑解惑、推动工作落地。依托互联网和信息技术，有效打破空间束缚，强化了工作督导的经常性和问题纠偏的及时性，显著提升了对基层各支部的管控张力。

（三）探索应用“微党课”和“微会议”机制

公司党委分别组织设立了公司领导、党群干部、各党支部党员三个层面的微信群，启动“周末微党课”学习机制，即通过微信群，每周末向公司领导班子、党群干部、各党支部党员三个层面的党员群体推送两组学习资料，并组织党员在线开展“微讨论”活动，为广大党员开辟了便捷、高效的“微课堂”，进一步丰富了党员教育的内容和形式。

（四）推广应用“学习强国”手机APP

根据口岸工委部署要求，公司党委将“学习强国”作为继党建APP后优化党建工作效能、提升党建信息化水平的又一重要阵地，第一时间组织召开推广应用“学习强国”手机APP动员会，并同步编制下发“学习强国”管理员操作手册及用户操作手册。目前，公司已有723人加入学习组织，占党员总数的96.9%。此外，着眼各党支部工作特点，公司党委组织部分党支部、党群部门录制视频党课，采用H5、短视频等新颖手段进一步丰富展示党建工作的形式。

五、升级文化认同，强化文明创建，持续筑牢文化支撑

（一）巩固全员文化认同

将企业核心理念与改革发展实际相结合，推动“行大道、担大任、成大器”的企业哲学内化为全员奉行的精神追求;把握公司成立65周年契机，举办庆祝大会和大型文艺汇演，实现网络直播，创万余人同时观看记录;选树推介“十佳员工榜样”、评选“十佳员工家属”。此外，深度参与大连首届“一带一路”国际海洋城市文化摄影周活动，提升了公司知名度、美誉度。

（二）强化文化理念落地

重新研究、编制项目文化建设规划，找准文化落脚点，推动项目文化深度融入中心工作。其中，长兴岛项目部追求卓越，挑战极限，全力推进恒力石化项目建设，成功完成930节点任务;海外项目部践行深耕中东、担当有为的文化理念，克服重重困难，确保如期开港，为“一带一路”战略实施贡献了力量。

（三）广泛参与社会公益

公司连续多年开展“青年志愿服务推动月”活动，公司和各基层单位累计开展、参与各类公益活动超过60项，涵盖助残助老、爱心捐助、环境保护、义务劳动等诸多领域，志愿服务人员累计超过800余人次，彰显了公司积极履行社会责任的良好形象。

六、结语

公司党委在以改革创新激发基层党组织工作活力的過程中，要做到四方面内容，进而促进企业高质量发展。