结合身边案例浅谈新形势下如何做好保密工作
2020-07-14田甜
田甜
【摘要】保密工作是一项非常重要的工作,近年来,随着信息技术的高速发展和内外部环境的复杂变化,对保密工作提出了更高的要求。本文结合身边案例浅谈在新形势背景下如何做好保密工作。
【关键词】保密工作;案例;制度;业务
保密工作是一项非常重要的工作,与单位的每项工作密切相关,它是业务开展的保障,也是内部管理的重要内容。近年来,随着信息技术的发展和国际国内形势的复杂变化,对保密工作提出了更高的要求,这要求我们不仅要狠抓制度建设,在思想上更不能放松。
一、泄密的根源是思想上的懈怠
(一)杜绝“贪”念。“贪”念即通过不合法、不正当的途径获得钱财、美色等,在保密工作中主要表现为将泄密作为手段来获取不正当利益。有贪念的人,会利用职权、地位、工作条件等形成的便利,实施泄密行为。有这样一个案例,某涉密单位的保洁员,在平时日常打扫的工作中,发现自己有机会接触涉密文件,为了贪图钱财,偷偷用手机拍下涉密文件及内部文件,卖给间谍组织,并非法获利13万元。案发后,被判处有期徒刑10年,剥夺政治权利2年,并处没收个人财产20万元。
(二)杜绝“私”念。“私”念即为了个人的利益,将工作中的国家机密作为获取利益的手段,进而导致泄密。实际工作中,有人保密意识淡薄,为了给他人提供方便把涉密文件、信息通过互联网传递、转发。还有人因为保密素养欠缺,私自扩大涉密文件知悉范围。有这样一个案例,某部队的一名干部,因为没有按期晋升,对领导心怀不满并决定报复领导。一次偶然的机会,他在复印材料时,发现有1份机密级文件放在机要室办公桌上,于是趁室内无人,窃取文件,用手机拍照后上传到互联网,造成涉密文件的泄密。案发后,这位干部以故意泄露国家秘密罪判处有期徒刑1年6个月。
(三)杜绝“惰”念。“惰”念即因“懒惰”而导致的玩忽职守、消极怠工。保密工作较枯燥,这需要我们时刻紧绷保密这根弦,通过不断学习来提高自己的工作积极性,同时,不光自己要学,还要发动大家学,通过各种形式的宣传来提高保密意识,提高保密工作的标准和工作要求。有这样一个案例,孙某是某县政府的文件收发员,在工作中因为保密意识淡薄,对收到的文件没有认真审定密级,没有履行保密审查程序,将涉密文件上传至门户网站,造成重大泄密。案发后,孙某被处以解聘开除处理,该县政府领导班子主要负责人也被要求在班子会议上作深刻检查。
二、信息时代网络泄密不容忽视
(一)擅自将涉密计算机接入互联网。网络泄密是指将涉密计算机、涉密储存设备接入互联网造成的泄密,这是信息时代不容小觑的问题。2008年发生过这样一起案例,某涉密单位员工因为保密意识淡薄,违规将涉密计算机接入互联网,境外情报组织发现这一可乘之机后,通过互联网盗取10份涉密文件,严重侵害了国家安全。案发后这位工作人员后悔不已,但他必须为此付出惨痛的代价——因过失泄露国家机密被判处有期徒刑2年6个月。
(二)使用非涉密计算机处理国家机密。随着网络通信手段的日益发达,我们已经渐渐习惯了用QQ、微信等网络传输手段来沟通工作、传递文件,这就给网络泄密制造了机会。2008年3月,某涉密单位员工因为工作任务多,把工作带回家中完成,可是他处理的是事关国家机密的涉密文件,当他把涉密U盘插入家中连接互联网电脑的那一刻,泄密就发生了。他因过失泄露国家机密,被判处有期徒刑3年。无独有偶,2015年1月,某機关单位网络中心主任参加了某次涉密会议。会后,将与会议相关的机密级领导讲话录入个人电脑。此后,为了方便组织单位开展学习,在未将信息经过保密审查的情况下,将涉密会议的领导讲话录音稿整理并上传至单位互联网,造成了泄密。案发后,这位网络中心主任被处以行政处分。
(三)违规扫描涉密文件。我们大部分涉密工作人员对涉密计算机有一定的保密意识,但对于复印、扫描、打印等这些办公设备却容易忽视。2014年3月,某市保密局在对全市进行保密检查时发现,某涉密单位擅自用非涉密扫描仪扫描涉密文件储存在非涉密计算机中。该单位保密员称,他只是出于留存参考的目的,但却未曾想到扫描仪也会造成泄密,并且没有履行保密审批程序。案发后,给予该单位负责人通报批评的处分,该保密员处以行政处分。
(四)违规销毁国家涉密载体。我们在销毁涉密文件时,首先要经过批准,涉密文件的销毁应经过本单位主管领导审核批准,严禁私自销毁涉密资料。其次,要做到手续完备,在销毁涉密资料时应当履行清点、登记手续。再次,指定场所,销毁涉密文件需在保密工作部门指定的销毁单位,不可以私自到废品收购、旧货市场等场所进行销毁。最后,保存记录,领取、传阅、清退、销毁等涉密文件的原始记录因长期保存备查。2013年12月,某单位未能及时清退5份涉密文件,经查实,这5份涉密文件被该单位私自销毁,事发后,该单位分管领导被处以党内严重警告处分,并对其他责任人员进行了通报批评。
三、新形势下如何做好保密工作
(一)思想上,做有心人。1.忠心。忠心,顾名思义,就是忠于党、忠于人民、忠于共产主义的坚贞信念。新时代对党的忠诚就是不忘初心、牢记使命,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,听党话、跟党走,全面贯彻落实习近平总书记对保密工作的重要指示批示和中央关于保密工作的决策部署,以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的领导。始终保持忠诚本色,融入保密工作中,铸就坚固的保密长城。2.细心。俗话说:“天下之事,必作于细。”细节决定成败,细节成就伟业。只有平时细心观察,才能及时发现问题,防微杜渐,将隐患消除在萌芽状态。保密工作千头万绪,琐碎繁杂,要想把保密工作做好,就要把细节做好,平时工作中通信电话、文件打印、上网等,这些看似小事,却能成为泄密的重要环节。如果工作中不细心,很容易在无意间造成泄密。平时要注意保密习惯的养成,对别人吃过的“堑”,要及时总结经验教训,成为保密的“智者”。3.清心。清心就是要去除杂念,保持清正廉洁,做到政治上清醒、经济上清楚、工作上清廉、生活上清白。要经得起诱惑、耐得住寂寞、受得了清贫,才能避免“一时之快”成为“一生之害”。要切实增强依法行政、廉洁自律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉遵守中央八项规定精神。要守得住原则、经得起诱惑,常怀忧患之心,时刻保持高度警惕。4.热心。保密工作需要单位的全体员工积极参与、群防群治,有了全员的积极参与,才会筑牢防线,夯实保密的基础。有的时候,大家认为保密工作是单位保密主官和保密干部的事,与自己无关,即使发现了也不主动报告,看到身边有同事违反了也不提醒,当起了旁观者、局外人。这样不仅毁了自己、毁了单位同事,更影响集体的安全稳定。
(二)制度上,规范健全。本着制度先行的原则,从机防、物防、人防等各个方面,完善文档保密工作制度,用规范健全的制度体系搭建保密工作牢靠的“安全网”。例如:《涉密文件收发登记》《涉密文件传阅制度》《涉密文件查阅、借阅及利用制度》《涉密工作人员岗位职责》《涉密计算机使用管理制度》等等,通过规范的制度建设,为保密工作构建起长效机制。特别是在单位制定考核标准时,将保密考核纳入考核体系中,形成有效的防范体系。新形势下对保密工作的要求越来越高,高科技的迅猛发展使得保密工作的难度加大,这些都需要我们根据新情况、新问题及时完善、健全保密相关制度,做到与时俱进。
(三)业务上,与时俱进。做好保密工作不仅要有过硬的专业知识,还要掌握一定的信息技术,以及职业修养和思想政治素质。保密工作虽然平凡、单调,但在单位整个发展中发挥着十分重要的作用,要做到干一行爱一行专一行。要自觉加强信息技术、大数据、物联网等方面的学习,做到知识与时俱进,跟上时代的步伐。同时,要加强与各个相关部门的密切合作,要定期指导保密相关部门做好保密工作,防止因业务部门人员缺乏保密观念和保密知识而导致泄密;定期对相关业务部门进行培训,使其紧绷保密这根弦,并接受保密部门的指导和检查,特别是对一些吃不透、把握不准的问题要主动沟通。近年来,涉外交流合作增多,为了适应新形势需要,我们在无线通信、对外宣传、交流合作等业务工作中,要有相關保密规定,必须严格遵守,不能有侥幸心理。
四、结语
新形势下做好保密工作务必做到十个管好。第一,管好嘴。做到不该说的不说,不随意扩大知晓范围。第二,管好文件。严格按照《保密法》的要求对文件的收发、传阅、归档、复印、扫描等做好登记手续。第三,管好网络。互联网是造成泄密的主要途径,一定要注意涉密文件不上网。第四,管好手机。不用手机谈论、发送涉密信息,不用手机拍摄涉密信息。第五,管好介质。特别要注意移动存储介质的使用。第六,管好录入。不使用带无线键盘的电脑录入信息。第七,管好终端。不在涉密场所使用能接入互联网的计算机等设备。第八,管好信息发布。要注意发布信息是否涉密,对于发布环节要有保密审核。第九,管好涉密会议。涉密会议中不得带入手机,不得把文件带走,不得代会。第十,管好身边人员。从以上案例我们可以看出,一些涉密单位的保洁人员是泄密的关键环节,所以我们对于身边人一定不能随意扩大涉密信息的知晓范围,一定要按照要求处理涉密信息。
【参考文献】
[1]宋筱婷.真实案例告诉你:泄密就在一瞬间[D].xiaoban.lut.cn/info/1144/1699.htm.
[2]谢德元.新时代保密干部要自觉做到"七心"[D].保密工作,2019(01).