全面从严治党下高校党支部书记队伍建设对策研究

摘  要：教师党支部书记队伍建设是高校党的建设的重要基础性工作，关系到党在高校的执政根基与高等教育事业的健康发展。在全面从严治党的新时代，通过分析高校党支部书记队伍建设意义和存在问题，探索如何加强高校党支部书记队伍建设，进一步增强高校党建工作的针对性和实效性。

关键词：高校;教师党支部书记;队伍建设

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央深刻总结了世界各国政党兴衰成败的有益经验与惨痛教训，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求。因此，在全面从严治党要求下，必须把高校党支部书记队伍建设摆在全面从严治党和高等教育健康发展的重要高度，才能使高校党的建设不断取得进步。

一、深入把握全面从严治党的思想内涵

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严，就是要把“严”贯穿到管党治党的各方面，贯穿到党的建设的全过程。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任。

二、加强高校党支部书记队伍建设的意义

1、加强高校党支部书记队伍建设是贯彻全面从严治党的需要

高校党组织的力量要发挥，不仅要靠党中央的有力领导，更要靠高校各级党组织将党的路线、方针、政策执行到位。特别是高校党支部是高校党的基层组织，是把党的路线方针政策落实的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在高校党支部组成部分中，高校党支部书记是这个基层组织的“领头羊”和“排头雁”，党支部书记工作队伍的建设具有非常重要的意义。因此，只有加强教师党支部书记队伍建设，全面从严治党才能在高校得到落实，才可能从根本上加强高校党的建设。

2、加强高校党支部书记队伍建设是做好基层党建工作的保证

党支部的工作任务是非常丰富和多样的，不仅需要严格落实“三会一课”制度，还做好发展党员等工作，有些工作需要我们严格按照相关规定和程序进行，如果党支部书记缺乏这方面专业知识，就很可能在工作中漏洞百出，就会影响整个支部作用的发挥。因此，作为高校党支部书记必须准确熟练掌握相应的党务知识，对党务工作相关规定、相关要求、操作程序等方面的内容有清晰的认识，并且在工作中不断学习新的知识、不断创新工作方法。这样，才能做好党支部工作。

3、加强高校党支部书记队伍建设是推动教育事业发展的重要力量

高校既是培育人才的摇篮，也是各种思想文化交流的重要场所，也是社会发展的重要力量。高校师生尤其是青年教师和学生思想活跃、眼界开阔、获取信息的渠道广泛，他们是实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新四大高校任务的重要实施者。这四大任务的实现也离不开包括党员师生，离不开党支部战斗堡垒作用的充分发挥，党支部书记则是党支部的领头雁。因此，只有加强党支部书记队伍建设，才能增强高校基层党组织的战斗力、凝聚力和吸引力，进而才能为高等教育事业的健康发展提供保证。

三、当前高校党支部书记队伍建设中存在的问题

随着国家体制转轨、社会转型及高校改革的深入，特别是全面从严治党的形势下，高校党支部书记建设工作也还存在着一些问题，出现了一些新情况、新矛盾，高校党支部书记建设还存在着一些急需解决的问题。

1、对高校党支部书记队伍建设的重要性的认识有待提高

大学的核心竞争力是在高等教育运行系统中，在进行人才培养、发展科学、服务社会所展现的能力，这一能力又集中体现在其学科建设上。因此，一所大学是否一流主要看它有没有一批高水平的学科，有没有一支高水平的教师队伍，有没有一批领先的科研成果。因此，面对日益竞争激烈环境，高校管理者越来越重视核心竞争力培育，而对高校党支部书记队伍建设不够重视。

2、高校党支部书记工作能力比较欠缺

在全面从严治党的形势下，要加强党的先进性建设，就要求党支部书记不仅熟练掌握党建工作业务知识，更要有较强的理论功底和工作能力。而在具体的工作实践中，一些支部书记由于自身业务较忙，疏于政治理论和党建知识学习，在工作中难以按照相关规定开展党内活动，加上不太注重研究新形势下开展党建工作，容易造成支部活动内容单一，吸引力不强。对教职工、学生提出的的问题不能及时解决;一些是半路出家，一般没有经过培训，对开展好党务工作的经验不足，缺乏履行党务工作职责的能力;一些党支部书记不善于总结工作方法，在工作中创新不足，难以適应新时代发展的需求。

3、高校党支部书记力量考评激励机制有待完善

党支部书记考核工作每年都能按照要求开展，但在考核的激励作用方面似乎不太充分，有些考核不太全面，缺乏量化指标，没有充分体现党支部工作的成效、创新性开展工作意识及支部工作特色等。导致一些对本职工作将就应付，在推进支部工作中缺乏创新精神。同时党支部书记工作量相对较大，他们的待遇普遍较低，而且在其他方面机会较少，导致了一些党支部书记工作积极性有所下降。

四、加强高校党支部书记队伍建设的对策思考

在全面从严治党的形势下，建设一支政治觉悟高、思想素质好、业务能力强，能充分发挥模范带头作用的党支部书记队伍是进一步加强高校党的建设的重要举措，为此，需要从以下几个方面入手：

1、强化高校党支部书记的责任意识

高校在加强党支部书记队伍建设时，必须重视党支部书记的责任意识。党支部书记只有清楚明了地知道自己所肩负责任，并自觉、认真地履行好书记职责和责任，并把责任转化到行动中去，才能更好发挥党支部的战斗堡垒作用。在实际工作中，一方面，加强思想教育，不断提高党支部书记的思想认识，明确自己的职责;另一方面，经常性开展谈心交心活动，及时了解党支部书记思想状况、面临的工作难题，指出党支部工作存在的问题并对下一步开展工作进行有针对性指导;第三方面，加强督促检查，加大巡察力度，进一步规范党支部书记的行为，强化党支部书记的责任和担当。

2、提升高校党支部书记业务能力

高校党支部书记的业务能力如何，关系到党支部工作的效果。一方面需要具有较强的组织能力。这是党支部书记的核心能力;另一方面，需要具有较强的沟通协调能力。协调组织能力是信息畅通，工作路子宽，工作效率高的重要保证。第三方面要有正确决策的能力。作为党支部书记，要经常深入基层，充分了解党员的思想状况、诉求，全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，才能更好地在开展工作是做出正确的决策。

3、健全高校党支部书记选拔任用机制

人永远是推动事业发展的第一因素，作为“领头雁”党支部书记的选拔关系到支部建设的未来。必须进一步完善党支部书记选拔任用机制，要坚持德才兼备、以德为先，把好入口关。把真正党性觉悟高、作风品行好、业务能力强、有责任心、有事业心、有干劲的党员干部选拔为支部书记。

4、完善高校党支部书记队伍考评激励机制

科学合理的考评机制有利于提高工作效率，有利于推动支部书记队伍建设。高校党建应结合学校实际情况制定出一套科学有效的考评办法、考评细则和考评流程。考评结果要与评优、提拔等相挂钩，确保考评取得实效。对于工作完成质量较高、业绩较为突出的，要给予交流提拔、物质鼓励等适当的奖励，营造人人争当先进的氛围。同时，对党支部书记的考核不能只考核工作业绩，还应广泛听取领导干部及普通群众的意见，还要从他们的政治理论水平和思想品德等多方面进行全方位考核，这样才能使党支部书记队伍真正在新形势下成为推动党建工作的领头雁和排头兵。

参考文献

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[2]  人民日报评论员.把握全面从严治党的新内涵新要求[N]. 人民网―人民日报，2016.1.18.

[3]  潘国林.着力提升高校教师党支部书记队伍建设水平[J].学校党建与思想教育，2015（11）：52-53

作者簡介：倪和平（1968.07--），西华大学美术与设计学院，讲师，主要从事思政管理工作。