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河北省装备制造业产业集中程度及布局策略研究

2020-07-14万杰耿丽

关键词:产业布局

万杰 耿丽

摘 要: 针对河北省装备制造业的产业布局,研究河北省装备制造业产业集中程度。分析河北省产值较高的若干产业和装备制造业8个细分行业,对河北省装备制造业以及8个细分行业的产业集中程度进行比较研究。运用区位商和产业集中度两个指标来衡量产业聚集程度。结果表明:河北省装备制造业虽初具规模优势,但仍有很大发展潜力。就外部行业而言,装备制造业比其他产业更加依赖于产业园区;就内部细分行业而言,各行业发展状况不同。最后,根据分析结果,对河北省装备制造业产业布局提出针对性建议。

关键词:河北省装备制造业;产业布局;区位商;产业集中度

中图分类号:F426.4   文献标志码:A   文章编号:1674-7356(2020)-02-0032-07

装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业,是制造业的核心组成部分,由于其链条长且环节复杂,装备制造业集群的特征也更为明显,构成因素也更为复杂,因此最适合以产业集群的方式发展[1]。随着河北省装备制造业产业集群的不断扩大,在全省确定了保定中国电谷、华北轻型汽车城、秦皇岛重大设备出口基地、曹妃甸新区等32个省级产业聚集区,产业集群初具规模[2]。装备制造业产业集群的发展对河北省区域经济的发展起到了很强的引导和促进作用。

产业布局是指一个地区在一定生产力水平下的空间分布、组合结构和产业规划,其合理程度对该地区经济优势的发挥和经济的发展速度起到至关重要的作用。产业聚集是产业在空间上的聚集状态,对总体产业布局的影响至关重要[3],但河北省的产业聚集区大多只在形式上共用基础设施,产业关联性不强,这在一定程度上阻碍了河北省装备制造业上下游企业的集聚和产业规划。装备制造业上下游企业大多为多家装备制造业企业提供产品,向产业附加值高的企业靠拢的意识薄弱,难以形成规模优势,导致河北省装备制造业产业集中程度较低,产业布局不甚合理。

一、文献研究

作为河北省第一大支柱产业[4],装备制造业的研究既有集聚理论分析的研究,又有产业布局、产业结构的研究。关于集群理论的研究,例如,波特(1998)[5]指出,产业集群已成为当今世界各国各地区发展的优势产业,是提高产业竞争力、参与国际竞争的重要手段,赵忠华等(2009)[6]采用区位商和产业集中度两个指标,以辽宁省装备制造业产业集群发展状况为研究对象,衡量出该区域装备制造业的产业集群程度,分析优势劣势,提出针对性建议;修国义等(2014)[7]在运用区位商方法对黑龙江省装备制造业产业集中度进行测算后,提出了创造环境整合资源、调整结构、提高集群进入壁垒、减少集群内部壁垒的建议;王泽宇等(2008)[8]用区位商、罗伦兹曲线、集中化指数等方法对沈阳市装备制造业的集群状况进行衡量,认为沈阳市装备制造业没有形成各类企业密切合作和分工完善的网络体系,并不能真正发挥其集群优势;段浩楠(2013)[9]在利用系统动力学方法对哈尔滨市装备制造业集群发展的问题进行分析,找出影响其发展的主要因素,提出解决问题的方法和产业布局的策略。关于产业布局、产业结构的研究,例如,綦良群等(2011)[10]从产业结构角度分析了装备制造业产业结构升级的关键因素;齐阳等(2014)[11]从空间布局理论出发,用因子分子法对各区域装备制造业产业竞争力进行评价;常玉苗(2016)[12]从质和量两个维度分析了装备制造业8个细分行业的国家布局计划,为合理的产业战略规划提供理论思考;张迎新等(2017)[13]从国家战略布局层面解读国家政策,说明国家布局策略对于装备制造业发展的影响。测量产业集中程度的方法有很多,其中最常用的就是赫芬达尔—郝希曼指数、区位商指数和产业集中度方法。赫芬达尔—郝希曼指数对数据要求较高,所以可操作性不强[14],在区域经济学中,通常用区位商来判断一个产业是否构成地区专业化部门[15],且由于产业集中度方法的数据收集较为简单,操作性强,且能够对产业布局做出指导,所以被广泛用于测量产业集中度。

综上所述,从装备制造业集群角度来看,多种测定方法可以得出产业发展的动因,但不能预测产业发展方向,对装备制造业的产业布局分析,可以得出调整内部结构的方式方法。鉴于此,本文基于区位商指数和产业集中度指数,对河北省装备制造业进行评价研究,以期得出促进本地区装备制造业产业发展的合理化建议。

二、聚集程度分析

(一)集群程度分析

1. 河北省装备制造业外部行业聚集程度比较分析

选取2016年河北省煤炭开采和选洗业、黑色金属矿采选业、纺织业、电力、热力生产和供应业4个河北省产值排名靠前的产业,来对比河北省装备制造业的优势与不足,选取企业单位数、主营业务收入、资产总计、利润总额4个主要经济指标,来反映产业的规模和盈利能力,采用区位商方法对其产业集中程度进行分析,分析结果如表1所示。

由表1可知,河北省具有地方區域优势的产业为黑色金属矿采选业、纺织业、电力、热力生产和供应业,其中,黑色金属矿采选业在企业单位数、主营业务收入资产总额和利润总额等方面均高于全国平均水平,纺织业与电力、热力生产和供应业在主营业务收入和利润总额上高于全国平均水平,装备制造业、煤炭开采和洗选业这两个产业的专业化程度分别在企业单位数和主营业务收入上高于全国平均水平。虽然装备制造业在企业聚集程度方面高于全国平均水平,且均高于煤炭开采和洗选业、纺织业和电力、热力生产和供应业,但是主营业务收入的聚集程度低于这三个行业,这表明,装备制造业与其他产业相比更加依赖于产业集聚,因此,在对装备制造业进行空间布局和产业规划时,要更多地侧重产业集群的形成和发展;纺织业与电力、热力生产和供应业的资产总额聚集度高于装备制造业,且利润总额也高于装备制造业,领先于全国平均水平。这表明,河北省装备制造业虽然初具产业聚集优势,但是仍然有很大的发展空间;黑色金属矿采选业具有较高的产业集中程度,较强的规模优势和产品成套优势,区位优势明显;装备制造业的专业化水平与煤炭开采和洗选业、纺织业、电力、热力生产和供应业的专业化水平相近,但是在企业单位集聚上,装备制造业却远远高于其他三个产业,这表明,河北省装备制造业区位优势较弱,且比其他三个产业更依赖于产业聚集区。

2. 河北省装备制造业8个细分行业聚集程度比较分析

对河北省装备制造业8个细分行业当前产业集中度发展状况进行比较分析,选取目前能够收集到最近的年份2016年河北省装备制造业八个细分行业中的企业单位数、主营业务收入、资产总计、利润总额4个主要经济指标,采用区位商方法对其产业集中程度分析,分析结果如表2所示。

从表2中可以看出,河北省装备制造业的8个细分行业中具有规模优势的有金属制品业、专用设备制造业和汽车制造业。尤其金属制品业各项指标的区位商均大于1,专用设备制造业除了主营业务收入、汽车制造业除了主营业务收入和资产总计外,其他指标的区位商也都大于1,这说明河北省装备制造业中的金属制品业、专用设备制造业和汽车制造业具有较高的产业集中度,较强的规模优势,鉴于其明显的区位优势,在进行产业布局规划时应充分考虑其相对强项,聚集产业链中的上下游企业,形成产业间有机联系的整体,进而发挥其在集群中的带头作用。

铁路、船舶、航空航天及其他交通运输设备制造业和电气机械和器材制造业略低于汽车制造业的单位聚集程度,但是资产总额与汽车制造业资产总额的区位商基本持平,并且在利润总额上差距很小,这表明电气机械和器材制造业的集聚程度优于汽車制造业,比汽车制造业更具规模优势,因此,在进行产业规划布局时除了考虑行业联系、市场效应等主要集聚力量,资本优势、环境约束、劳动力成本等因素也应考虑在内。计算机、通信和其他电子设备制造业与仪器仪表制造业在这四项指标中均低于全国平均水平,表明这两个产业的聚集程度还有待加强,在考虑规划布局时可以更多地从行业间联系入手。

3. 河北省装备制造业集群发展趋势分析

对河北省装备制造业内部行业产业集群程度及其发展趋势进行分析,选取2013—2016年河北省装备制造业8个细分行业中的企业单位数、主营业务收入、资产总计、利润总额4个主要经济指标,采用区位商方法对其产业集中程度发展趋势进行分析,分析结果如表3所示。

从表3可知,区位商大于1的这些行业中,金属制品业、专用设备制造业、汽车制造业的发展已经初具规模优势,2013—2016年,这三个行业的区位商保持着持续上升的状态,其中,金属制品业各指标的区位商连续四年均在1.6以上,企业单位数、主营业务收入和利润总额在2015年的区位商超过2,远高于全国平均水平,这表明:该行业的聚集优势明显,在产业布局中除了要考虑加强内部生产联系,也要注重市场一体化建设,打破条块割据,降低交易成本,形成产销结合的聚集区。通用设备制造业在保持企业单位数、利润总额稳步增长的同时,资本总额却维持一定的水平,这表明其资本周转速度的加快,提高了资本利用率。专用设备制造业在取得一定的规模收益后,在保持规模收益增加的同时,企业分布却越来越分散,这表明专用设备制造业的发展不再仅仅依赖于空间分布的集中,在进行产业规划时,要注重给予便利的交通来增强优势。

区位商小于1汽车制造业,铁路、船舶、航空航天及其他交通运输设备制造业,电气机械和器材制造业规模收益稍低于全国平均水平,汽车制造业刚刚通过建设不同的分厂来获得较低的生产成本,增加投入的同时生产单位越发分散,在后期规划中,随着分厂建设的完善,也会取得较高的规模效益。计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业的规模效益远远低于全国平均水平,产业集中优势并未凸显。

(二)产业集中度分析

1. 河北省装备制造业产业集中程度分析

对河北省装备制造业8个细分行业当前产业集中程度及其发展趋势进行分析,选取2013—2016年河北省装备制造业8个细分行业中的销售收入,采用产业集中度计算了2013—2016年CR2,CR4和CR8,并对其产业集中度发展趋势和布局规划进行分析,计算结果如表4所示。

由表4可知,河北省装备制造业排名前二的企业在河北省装备制造业中占有一定的比重,且在2013—2016年间所占的比重不断上升,这表明河北省装备制造业排名前二的企业盈利速度保持较快增长;河北省装备制造业排名前四和前八的企业与河北省装备制造业排名前二的企业保持一致的增长状态,这表明河北省装备制造业排名靠前的企业占有较强的集中程度,且不断上升,是具有明显规模优势的核心企业,在对这类企业进行规划时,要充分发挥装备制造业产业间关联度高,产业链长的优势,用利益驱动这类企业上下游企业的聚集,从而提高竞争力。

2016年的河北省装备制造业CR2汽车制造业、电气机械和器材制造业进入前二,且汽车制造业大于电气机械和器材制造业。CR4也是这两个产业最大,汽车制造业大于电气机械和器材制造业,汽车制造业不仅排名第一,相比于CR2有很大的增加,这表明,河北省的汽车制造业有很强的规模优势,产业集中度高,发展态势良好,在进行产业规划时应充分发挥核心企业的带动作用,并依托此产业来建设产业集群。CR8中河北省装备制造业产业集中度排名是汽车制造业、电气机械和器材制造业、金属制品业、铁路、船舶、航空航天及其他交通运输设备制造业,汽车制造业和电气机械和器材制造业,比CR4有所增高,应充分发挥各自的规模优势来进行结构规划和升级。

通过对比2013年到2016年河北省装备制造业产业集中度不难发现,汽车制造业的发展稳步上升,长城汽车股份有限公司一直占据河北省装备制造业企业第一名,且汽车制造业集中度不断上升,可以依托该公司进一步加强产业集聚;电气机械和器材制造业产业集中水平稳居前八名,虽有少许波动,但总体产业集中度上升,晶龙实业集团有限公司2016年营业收入约为379亿,在进行产业布局时应充分发挥其集群带动作用;金属制品业中的春风实业集团有限责任公司排名一直不太靠前,导致其产业集中度不太高;通用设备制造业只是在2013年进军前八名,可见其集中优势并不明显,进行产业规划布局时在加强该产业与核心产业的联系的同时,也应充分发挥其上下游产业的集聚作用,节约生产成本;铁路、船舶、航空航天及其他交通运输设备制造业在中铁山桥集团有限公司的带动下产业集中度虽不明显,但还算稳定,可以适当进行产业链的集群规划。

2. 河北省装备制造业产业集中度贡献率增速分析

河北省装备制造业产业集中度计算了CR2、CR4和CR8,本小结计算分析了2013—2016年CR2到CR4和CR4到CR8的增长率,即产业集中度贡献率的增长情况,如图1所示。

从图1中可以看出,从2013年到2016年,排名前2到排名前4的企业贡献度增长率比排名前4到排名前8的企业贡献度增长率高,这说明排名靠前的企业不仅基数大,增长率还高,排名靠前的企业成长能力相对较强,应充分发挥已有的企业基础吸引供应链上下游来进行产业聚集,从而获得规模效益。

3.河北省装备制造业产业集中度年增速分析

河北省装备制造业产业集中度计算在CR2、CR4和CR8之后,本小结计算分析了2014—2016年CR2、CR4、CR8的增长率,即产业集中度年增长情况,如图2。

由图2可知,河北省装备制造业企业排名前二、排名前四和排名前八的企业在2014年的产业集中度增长率均较高,2015年和2016年的产业集中度增长率则维持较低的水平,这表明,近年来河北省装备制造业产业集中度呈现成长能力不足的现象。通过对比2014年CR2、CR4與CR8发现,排名越靠后的企业产业集中程度增速越慢,这表明,企业越多,产业集中趋势越不明显,集群越难以形成,在进行产业规划时,应注意充分发挥龙头企业的带动作用, “以大带小”,逐步形成规模优势。

三、结论与建议

根据上述分析可知,存在于河北省装备制造业与其他产业之间的产业集中程度差异和河北省装备制造业8个细分行业之间产业集中度之间的差异,是由行业发展不平衡和产业布局不合理导致的。为了解决行业发展的不平衡性、协调各产业之间的集中程度,合理布局产业,促进河北省装备制造业健康快速发展,提出下列发展建议。

首先,合理规划布局,培育大型企业。装备制造业企业应充分发挥汽车制造业、电气机械和器材制造业行业中龙头企业的带动作用,推动装备制造企业跨地区和跨所有制的联合,培育一批具有一定盈利能力的装备制造业大型企业集团,从根本上改变河北省装备制造业小、散、全而不精的局面。此外,对区域进行科学合理的布局调整,要注重科学合理的规划,以实现区域合作共赢为宗旨,将产业发展与竞争力提升的大局和区域经济发展相结合,实现区域统筹规划。鼓励合理的并购重组,实现强强联合,形成一批自主创新能力强,有自主品牌,竞争能力较强的大型企业集团,提高产业集中度,进而推动河北省装备制造业竞争力的提升。

其次,在制造业深厚的基础上,以核心企业为牵引力,进行空间布局,实现产业集聚效应。产业集群既是推动地区经济发展的强劲动力,也是提升产业竞争力的重要途径[19]。若要提升产业竞争力,则必须充分发挥区域优势,实现产业集聚。一方面,从“硬件”入手,依据河北省经济发展水平和资源禀赋,建立起一批特色工业园区和产业孵化基地,促进产业化生产与研发,从而不断培育壮大整个装备制造业产业集群,以春风实业集团有限公司为代表的金属制品业、以晶龙实业集团有限公司为代表的电气机械和器材制造业要充分利用其资本,继续加强产业集聚,提高资本利用率,发挥产业集聚效应;另一方面,从“软件”入手,在政策支持、产业布局、融资平台、技术交流、物流运输、服务中介和市场渠道等方面进一步完善区域产业发展的软实力,创造良好的产业配套环境,为产业竞争力提升和进一步产业规划的实施提供充分保障。

最后,加快产业升级,调整产业结构,大力发展高端装备制造业。河北省应以《高端装备制造业“十二五”规划》为指导,利用良好的工业发展基础、充足的资金、高端的技术、大量的高校人才、优惠的政策和优越的地理位置,将河北省发展成中国高端装备制造业基地。与此同时,依据高端装备制造业重点技术与产品目录,以促进高端装备制造规模化、集约化发展为目标,大力推进高端装备制造业创新工程,大力支持高端装备及其关键技术与配套系统的研发,使中国实现由制造业大国向制造业强国的转变。

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Abstract: This paper makes a comparative study on the industrial concentration degree of equipment manufacturing industry and its eight sub-sectors in Hebei Province by using two indicators, location quotient and industrial concentration degree. The results show that although the equipment manufacturing industry in Hebei Province has begun to take advantage of scale, it still has great development potential. In terms of external industries, the equipment manufacturing industry is more dependent on industrial parks than other industries. In terms of internal sub-sectors, various industries have different development status. Finally, based on the analysis, the paper puts forward suggestions on the distribution strategy of equipment manufacturing industry in Hebei Province.

Key words: equipment manufacturing industry in Hebei Province; industrial distribution; location quotient; industrial concentration degree

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