以自媒体为能量推动乡村特色发展

张琨 高玉晨 张万里 魏丽 秦昊

一、研究背景

习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫团，是全面建成小康社会的底线任务。加大“互联网+”扶贫力度，让互联网惠及全体人民是新时期我国全面建成小康社会的必然要求，也是“互联网+”战略背景下扶贫开发工作的重大创新。自党的十八大正式提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标以来，党中央把扶贫开发工作摆到治国理政的重要位置，因此开展以自媒体为能量推动乡村特色发展为主题的调研。

（一）研究目的

在推动乡村特色发展视角下，促进“互联网+区域”特色的建设，有效强化互联网和农村经济之间的联系，为农村经济注入新活力和新动力的同时，为农民群众提供商机。研究“互联网+乡村特色“建设的策路，需要整合农村区域资源，发挥当地特色优势，开发创新性，同时选有代表性的特色农产品，并将互联网的优势纳入其中，为当地农民制造商机的同时，优化当地产业特色，进而为促进农业经济发展单定坚实的物质基础。

（二）研究意义

1.有利于拉动农产品内需

在推动乡村特色发展的前提下，促进“互联网+乡村特色”的建设和发展要求产品的品牌进行定位生产和包装，对不同的产品类型选择不同的营销渠道和营销模式，大大促进了农产品机制的建设。因此，全面优化产业结构，实现均衡有效发展，因地制宜，实现脱贫致富。

2.有利于促进农业现代化的建设和发展

推动乡村特色发展同时促进农村经济的发展，最重要的目标就是推动农业现代化建设。推动乡村特色发展，确立农村地区农产品的品牌价值，突出品牌优势，将各类产品有机融合在一起。在充分利用地域和互联网内涵的同时，还需向其中注入创新、专注和精益的内涵，促进农业现代化建设和发展。

（三）研究方法

文献搜取法。本文搜集消化了大量关于国内推进乡村特色发展的相关文章和书籍，初步了解了国内相关地区建设和发展状况及研究动态，并搜集钟祥市乡村发展的相关资料，了解大家对乡村特色发展的研究情况及乡村特色发展情况。

实地调查法，实践小组前往钟祥市实地调研，对钟祥市相关乡村特色发展做了详细的实地调查。并通过问卷调查的形式，更加直观方便的了解实际情况。

二、研究问题现状

2014-2018年，全市共脱贫出列52个贫困村、脱贫14900户50007人。其中，2018年出列12个贫困村、脱贫1934户6346人。目前，全市存量贫困村22个、存量贫困人口5534户14269人，贫困发生率从建档立卡之初的9.2%降低至1.9%。

近年来，钟祥市紧紧围绕党中央脱贫攻坚决策部署，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导脱贫攻坚工作，把精准扶贫精准脱贫作为头等大事和第一民生工程来抓，集中力量、聚集资源、合力攻坚，贫困地区基础设施和公共服务逐步改善，贫困对象收入水平大幅提高，脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

三、案例综合分析

钟祥市扶贫办主要做法

1.推动脱贫攻坚责任落实

强化领导力量与督办考核。荆门市委、市政府与钟祥市签订了《荆门市减贫脱贫责任书》，市委、市政府也分别与17个乡镇（街道）签订了《钟祥市减贫脱贫责任书》，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。大力开展扶贫领域的专项监督检查，运用大数据比对、专项审计和专项巡察对扶贫责任落实情况进行监督检查，对扶贫工作推进缓慢、工作敷衍塞责的单位和个人严肃问责。

2.强化脱贫攻坚工作保障

明确脱贫路径与落实资金保障。围绕产业发展，确定了“511”冲刺脱贫思路（一县一体的脱贫规划、一镇一业的脱贫方案、一村一品的脱贫产业、一户一策的脱贫办法、一人一艺的脱贫技能）。市财政严格按照“当年地方可支配财政收入增量的15%增列专项扶贫资金，2017年安排6758.64万元，2018年安排财政扶贫资金7672万元。

3.解决致贫返贫突出问题

加强贫困地区基础设施建设与完善基本公共服务保障。我市不断完善贫困村基础设施建设，解决安全饮水、道路建设、网络通信等基础设施方面的问题，为产业发展提供保障。开展贫困村党员群众服务中心“见底清零”行动，农村卫生室、乡镇卫生室建设全面达标，义务教育阶段学校改建工程全面完成，贫困地区公共服务水平大幅提升。

4.提升产业发展质效

引进经营主体与加强科技培训。积极引进和培育有市场、有能力、有社会责任感的新型经营主体，以“新型经营主体+贫困户”的产业扶贫模式，通过土地流转、提供务工岗位和技术指导等方式，带动贫困户增收脱贫。统筹整合各部门培训资源，采用集中教学、上门指导的方式对贫困户的生产经营进行科学引导，加大贫困劳动力职业技能培训力度，开展定向培训、订单培训和创业培训。

5.激发贫困对象内生动力。

宣传脱贫典型與建立需求导向机制。坚持“智志双扶”，加强对贫困对象的教育引导，大力挖掘宣传自主脱贫先进典型，激发贫困户自主发展、自我脱贫的意愿，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”。深入实施“一户一策”精准帮扶，因户施策，对贫困户制定个性化、菜单式、可操作的脱贫方案。

四、问题与建议

钟祥市在脱贫方面实施了许多方针政策，但在建设乡村特色方面成效不大，并未给予过多支持，应该在步入脱贫之后实施政策步入小康。

（一）在逐渐脱贫的道路上大力发展旅游业，种植农产品的基础上发展第三产业，例如，建立采摘园，将种植和销售融为一体，节省中间运费和其他费用，加大旅游业扶持力度，拓展其他旅游项目，实现“从无到有”，“从大到小”，成为现代农业和农业产业化工作的支撑力力量。

（二）加大对乡村特色发展的资金支持力度。各级十分重视乡村特色发展，但资金支持力度小，应参照“百千万”工程扶持“百企”的模式，在全省范围内精选几个乡村特色示范县和一批特色乡村进行重点扶持，对乡村特色发展与乡村旅游精品线路的推广要设立专项扶持资金，纳入年度财政预算。

五、小结

此次调研了解相关贫困情况及扶贫政策，通过采访了解该村镇实际情况和相关政策，通过基层人民反馈了解真实情况，上级政策是否实施到位，以及对以后乡村发展有何希望和愿景，对扶贫提供了宝贵的经验。

参考文献：

[1]王昆《中外企业家》2019年2月.

[2]景晓卫 何鹏 陈春燕 李晓《四川农业科技》2017年第5期.

[3]左凯瑞 鲁春丛 人民邮电2017年3月14日第007版.